Решение от 29 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Самара «29» мая 2013 года
    Куйбышевский районный суд г.Самары в составе:
 
    председательствующего – МакогонЛ.А.,
 
    при секретаре – БородинойИ.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № иску Морозовой Г.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Морозова Г.А., в лице своего представителя Потемкиной Г.А., действующей на основании доверенности (л.д. 51), обратилась в суд с иском о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, как медицинскому работнику.
 
    В судебном заседании представитель истца Потемкина Г.А. исковые требования уточнила и просила включить в специальный трудовой стаж Морозовой Г.А. период работы в должности акушерки в Белозерском фельдшерско-акушерском пункте Красноярской центральной районной больницы Куйбышевской области с 06.03.184 года по 01.11.1984 года в льготном исчислении; периоды нахождения на курсах повышения квалификации; а также пересчитать стаж работы в должности акушерки в женской консультации ТМО № 7 ММБУ «ГБ № 10» г.о. Самара с 26.06.2009 года по 24.10.2012 года, поскольку при исчислении допущена техническая ошибка. Суду пояснила, что в 1984 году Морозова Г.А. закончила Новокуйбышевское медицинское училище по специальности «акушерское дело» и была принята на работу в должности акушерки в Белозерском фельдшерско-акушерском пункте Красноярской центральной районной больницы Куйбышевской области. С 06.03.1984 года начался ее специальный медицинский стаж. 24.10.2012 года Морозова обратилась в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары по вопросу досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости в связи с выполнением лечебной деятельности. Однако решением Управления Пенсионного фонда от 10.01.2013 года в назначении пенсии ей отказано в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа на момент обращения за назначением пенсии. При этом в специальный трудовой стаж не включили периоды работы, во время которых Морозова находилась на курсах повышения квалификации: с 15.09.1993 года по 26.10.1993 года (1 мес. 12 дн.), с 12.04.1999 года по 10.06.1999 года (1 мес. 29 дн.), с 26.04.2004 года по 24.06.2004 года (1 мес. 29 дн.), с 12.11.2007 года по 16.11.2007 года (5 дн.), с 14.05.2009 года по 25.06.2009 года (1 мес. 12 дн.). Также в специальный стаж не был включен период работы в должности акушерки в Белозерском фельдшерско-акушерском пункте Красноярской центральной районной больницы Куйбышевской области с 06.03.1984 года по 01.11.1984 года (9 мес. 24 дн. в льготном исчислении), поскольку документально не подтверждена работа по лицевым счетам. Кроме того, при исчислении специального стажа Морозовой в должности старшей акушерки в женской консультации ТМО «7 ММБУ «ГБ № 10» г.о. Самара был включен период с 26.06.2009 года по 30.09.2012 года вместо периода с 26.06.2009 года по 24.10.2012 года. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, поскольку в периоды нахождения на курсах повышения квалификации трудовые отношения не прекращались и не прерывались, за Морозовой сохранялось место работы и средний заработок. На момент обращения за назначением трудовой пенсии специальный стаж Морозовой составлял 29 лет 11 месяцев 25 дней. Просит суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж Морозовой указанные выше периоды работы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с 02.11.2012 года.
 
    Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.Самары – Яссанс О.В., действующая на основании доверенности (л.д.71), в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам независимо от возраста, осуществляющим лечебную деятельность в медицинских учреждениях, если они проработали не менее 30 лет. Истцу не засчитали в специальный стаж следующие периоды: работа в должности акушерки в Белозерском фельдшерско-акушерском пункте Красноярской центральной районной больницы Куйбышевской области с 06.03.1984 года по 01.11.1984 года, поскольку документально не подтверждена работа по лицевым счетам; нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку включение указанных периодов в специальный медицинский стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии со ст.27 п.1 подп.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением ПравительстваРФ №781 от 29.10.2002 года. Пояснила, что при исчислении специального трудового стажа в должности старшей акушерки в женской консультации ТМО «7 ММБУ «ГБ № 10» г.о. Самара был включен период с 26.06.2009 года по 30.09.2012 года вместо периода с 26.06.2009 года по 24.10.2012 года. Таким образом, на момент обращения в УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары у Морозовой отсутствовал специальный трудовой стаж 30 лет. В связи с этим Управление Пенсионного фонда обоснованно отказало Морозовой в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Просила в удовлетворении иска отказать.
 
    Представитель третьего лица ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 56-57).
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Согласно ст.27 п.1 подп.20 Федерального закона от 17.12.2001 года №173?ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно имеющейся в материалах дела копии диплома № №, Морозова Г.А. (до брака Скопинцева) в 1984 году окончила Новокуйбышевское медицинское училище по специальности «акушерка» с присвоением квалификации «акушерка» (л.д.59).
 
    Судом установлено и подтверждено трудовой книжкой Морозовой Г.А., что в период с 06.03.1984 года по настоящее время она осуществляет лечебную деятельность, и ее специальный трудовой стаж состоит из следующих периодов:
 
    -                                                                       с 06.03.1984 года по 01.11.1984 года – акушерка Белозерского фельдшерско-акушерском пункта;
 
    -                                                                       с 12.03.1985 года по 16.02.1987 года – акушерка роддома № 1;
 
    -                                                                       с 01.03.1987 года по 02.10.1989 года – акушерка роддома;
 
    -                                                                       с 02.10.1989 года по настоящее время – старшая акушерка женской консультации ГБУЗ СО Самарская городская больница № 10 (л.д.18-20).
 
    24.10.2012 года Морзова Г.А. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, как медицинскому работнику, имеющему специальный медицинский стаж.
 
    Решением ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары № от 10.01.2013 года, вынесенным по результатам заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет (л.д.17)
 
    Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары № от 10.01.2013 года Морзовой Г.А. не зачли в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 15.09.1993 года по 26.10.1993 года (1 мес. 12 дн.), с 12.04.1999 года по 10.06.1999 года (1 мес. 29 дн.), с 26.04.2004 года по 24.06.2004 года (1 мес. 29 дн.), с 12.11.2007 года по 16.11.2007 года (5 дн.), с 14.05.2009 года по 25.06.2009 года (1 мес. 12 дн.) (л.д.13-16).
 
    Суд считает отказ ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.Самары в назначении досрочной трудовой пенсии Морозовой Г.А. необоснованным по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 годаутвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Этим же постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    В соответствии с приказом Министерства Здравоохранения РФ от 05.06.1998 года №186для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению. Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Министров СССР от 17.12.1959 года №1397,в стаж работы по специальности засчитывается время нахождения на курсах, если этому непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.
 
    Периоды нахождения Морозовой Г.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж работы, поскольку трудовые отношения истца в спорные периоды не прекращались и не прерывались, за ней сохранялось место работы и средний заработок, выплачивались страховые взносы, направление на курсы осуществлялось по инициативе администрации, что подтверждается материалами дела (л.д.36-37, 61-66). За эти периоды Морозова Г.А. прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке.
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (Определение Верховного Суда РФ №12-В09-3 от 21.05.2009 года).
 
    Учитывая вышеизложенное, в специальный стаж работы Морозовой Г.А. следует засчитать спорные периоды работы, как работнику, осуществляющему деятельность по охране здоровья населения.
 
    Кроме того, Морзовой Г.А. не зачли в специальный трудовой стаж период работы в должности акушерки в Белозерском фельдшерско-акушерском пункте Красноярской центральной районной больницы Куйбышевской области с 06.03.1984 года по 01.11.1984 года (9 мес. 24 дн. в льготном исчислении), поскольку не подтверждена работа на данной должности по лицевым счетам.
 
    Вместе с тем, согласно справке от 11.02.2013 года, выданной ГБУЗ СО Красноярская ЦРБ, Морозова Г.А. работала в Красноярской ЦРБ в должности акушерки Белозерского ФАП в период с 06.03.1984 года по 01.11.1984 года. Лицевые счета не сохранены в связи с затоплением архива (л.д. 34).
 
    Указанный период работы Морозовой Г.А. (до брака Скопинцевой) в должности акушерки Белозерского ФАП подтверждается актом проверки от 04.12.2009 года, проведенной руководителем группы оценки пенсионных прав УПФ РФ в Красноярском районе (л.д. 35).
 
    Таким образом, суд считает факт работы Морозовой Г.А. в должности акушерки Белозерского ФАП в период с 06.03.1984 года по 01.11.1984 года установленным, а отказ Управления Пенсионного Фонда во включении указанного периода в ее специальный стаж необоснованным.
 
    Судом установлено и представителем ответчика не оспаривалось, что решением № 3 от 10.01.2013 года Управления Пенсионного фонда Морозовой Г.А. ошибочно включен в специальный стаж период работы в должности старшей акушерки в женской консультации ТМО № 7 ММБУ «Городская больница № 10» г.о. Самара с 26.06.2009 года по 30.09.2012 года (3 года 3 мес. 5 дн.), в то время как подлежит включению период работы с 26.06.2009 года по 24.10.2012 года (3 года 3 мес. 29 дн.).
 
    С учетом указанных выше периодов стаж работы истца для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения, то есть на 24.10.2012 года, составляет 29 лет 11 месяцев 25 дней.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 17.12.2001 года №173?ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Морозовой Г.А. подлежат удовлетворению, и трудовая пенсия должна быть назначена ей с 02.11.2012 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПКРФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Морозовой Г.А. удовлетворить.
 
    Признать за Морозовой Г.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173?ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйбышевском районе г.Самары включить в специальный трудовой стаж Морозовой Г.А. в календарном исчислении: с 15.09.1993 года по 26.10.1993 года (1 мес. 12 дн.), с 12.04.1999 года по 10.06.1999 года (1 мес. 29 дн.), с 26.04.2004 года по 24.06.2004 года (1 мес. 29 дн.), с 12.11.2007 года по 16.11.2007 года (5 дн.), с 14.05.2009 года по 25.06.2009 года (1 мес. 12 дн.) – периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с 26.06.2009 года по 24.10.2012 года (3 года 3 мес. 29 дн.) – период работы в должности старшей акушерки в женской консультации ТМО № 7 ММБУ «Городская больница № 10» г.о. Самара, а также в льготном исчислении: с 06.03.1984 года по 01.11.1984 года (9 мес. 24 дн.) - период работы в должности акушерки в Белозерском фельдшерско-акушерском пункте Красноярской центральной районной больницы Куйбышевской области, и досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с 02 ноября 2012 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения.
 
    Председательствующий: Л.А.Макогон