Решение от 29 мая 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    село Красноусольский                             29 мая 2013 года
 
        Гафурийский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рамазанова А.Ф. с участием истца Башировой Р.Р., представителя ответчика – Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан Сторублевкина А.С. при секретаре Ишмуратовой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башировой Р.Р. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан (деле по тексту – УПФ) о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Баширова обратилась в суд с иском к УПФ о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, возложении на УПФ обязанности назначить Башировой досрочную трудовую пенсию по старости, включив в стаж, дающий право на назначение пенсии, период работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении ГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1год за 1 год 3 месяца, применив так называемую «двойную льготу».
 
    Исковые требования Баширова мотивировала тем, что в установлении пенсии ей отказано незаконно, поскольку УПФ при исчислении ее трудового стажа в части периода ее работы медицинской сестрой в хирургическом отделении ГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованно не применило «двойную льготу», предусмотренную п.п. «а» и п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
 
        В судебном заседание Баширова заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Сторублевкин в судебном заседании иск не признал и пояснил, что в установлении пенсии Башировой отказано на законных основаниях.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск Башировой подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона (женщинам до достижения возраста 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено и сторонами не оспаривается, что Баширова в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в хирургическом отделении ГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ.
 
    Указанный период работы включен в специальный стаж Башировой с применением льготы, предусмотренной п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, как 1 год за 1 год 6 месяцев.
 
    В соответствии с п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
 
    Согласно п.п. «б» п.5 указанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.     При этом исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится и применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок применяется к календарному периоду работы.
 
    Согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 в отношении среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров в сельской местности может применяться «двойная» льгота по исчислению стажа на соответствующих видах работ. Указанные условия действовали до 01.11.1999, то есть до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 23.09.1999 № 1066.
 
    При таких обстоятельствах период работы Башировой в должности медицинской сестры в хирургическом отделении ГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ подлежит включению в специальный стаж с одновременным применением льгот, предусмотренных п.п. «а» и «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.Вместе с тем, в указанный период имело место нахождение Башировой в отпусках по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые не подлежат включению в специальный стаж.
 
    Поэтому период работы Башировой в должности медицинской сестры в хирургическом отделении ГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ подлежит включению в специальный стаж с применением «двойной» льготы, за исключением периодов ее нахождения в отпусках по уходу за ребенком.
 
    Таким образом, в специальный стаж Башировой с одновременным применением льгот, предусмотренных п.п. «а» и «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Башировой оспаривается в полном объеме, суд полагает возможным рассмотреть вопрос о законности отказа ответчика во включении в специальный стаж истца периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации.
 
    Согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовой пенсии по старости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что Баширова находилась на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учетом изложенного указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж Башировой.
 
    С учетом прибавления к подтвержденному ответчиком стажу работы Башировой (20 лет 5 месяцев 5 дней) периодов нахождения на курсах повышения квалификации и льготного исчисления периода работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении ГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ общий специальный стаж работы Башировой составляет менее чем 25 лет, следовательно, у нее не возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии признать незаконным и отменить в части отказа во включении в специальный стаж Башировой, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Башировой Р.Р. периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, и не исчисления периода ее работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении ГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ с применением льготы, предусмотренной п.п. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гафурийском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж Башировой Р.Р. периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а период ее работы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении ГБУЗ <данные изъяты> ЦРБ исчислить с одновременным применением льгот, предусмотренных п.п. «а» и «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
 
        Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Гафурийский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Председательствующий         подпись А.Ф. Рамазанов