Дата принятия: 29 мая 2013г.
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кирсанов 29 мая 2013 года
Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Игнатовой Н.А.,
при секретаре Глистине Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов граждан к ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» о признании бездействия противоречащим ФЗ «О пожарной безопасности» об отсутствии документации на автоматическую пожарную сигнализацию и возложении обязанности по его составлению,
У С Т А Н О В И Л:
Кирсановский межрайонный прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов граждан обратился в суд с иском ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» о признании бездействия противоречащим ФЗ «О пожарной безопасности» об отсутствии документации на автоматическую пожарную сигнализацию и возложении обязанности по его составлению.
В судебном заседании представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры по доверенности Максимова О.Ю. в обоснование требований пояснила, что Кирсановской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противопожарной безопасности ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ».
Проверка помещений ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, инфекционного отделения по адресу: <адрес> показала, что указанные помещения оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации и системой оповещения о пожаре.
Однако, на момент проверки документация на установку системы противопожарной защиты объекта отсутствовала, то есть руководителем учреждения не был представлен проект автоматической пожарной сигнализации, договор на её обслуживание, акт ввода в эксплуатацию. Никаких мер по оформлению соответствующих документов на автоматическую пожарную сигнализацию не принималось.
Просит суд признать бездействие ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» противоречащим ФЗ «О пожарной безопасности» в части отсутствия документации на автоматическую пожарную сигнализацию инфекционного отделения ТГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, - противоречащими ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ и обязать ответчика в срок до 01.09.2013 года устранить нарушения ФЗ «О пожарной безопасности», а именно, составить проект автоматической пожарной сигнализации и провести ее в соответствии с проектом в вышеуказанном инфекционном отделении.
Представитель ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» Колобов А.А. исковые требования признал полностью и пояснил, что действительно проектная документация на автоматическую пожарную сигнализацию в ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» отсутствует. В настоящее время проводится работа по составлению данного проекта. Поскольку площадь здания ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» большая, для составления проектной документации требуется время.
Представитель администрации Кирсановского района – начальник отдела ГО и ЧС общественной безопасности и мобильной подготовки администрации района - Котельников В.И. пояснил, что исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора законны. Проектная документация автоматической пожарной сигнализации действительно в ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» отсутствует. Поскольку здание ЦРБ многоэтажное и большое по площади, требуется время, для составления проекта. До 01.09.2013 года документация должна быть составлена.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основными функциями обеспечения пожарной безопасности являются разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности, выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии со ст. 16 Федерального Закона «О пожарной безопасности» Постановлением Правительства от 25.04.2012 года утверждены Правила противопожарного режима (далее-Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно п. 61 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
Приказом МЧС РФ от 18.07.2003 года №315, утверждены нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03), которые устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.
Судом установлено, что в ходе проведения Кирсановской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства о противопожарной безопасности ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», выявлено отсутствие проекта пожарной сигнализации ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», что подтверждается материалами и обстоятельствами дела (л.д.-5-7), а также не отрицается представителем ответчика.
Определением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 27.05.2013г. производство по делу в части признания бездействия ответчика в отношении пропитки деревянных конструкций чердачных помещений инфекционного отделения ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», расположенного по адресу: <адрес>, и неправильного оборудования дверей на пути эвакуации инфекционного отделения и запасного выхода ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», противоречащими ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ и нарушающими п.52 Правил противопожарного режима, а также о возложении на ответчика обязанности провести пропитку деревянных конструкций чердачных помещений вышеуказанного инфекционного отделения и переоборудовать дверь на пути эвакуации, чтобы она открывалась по ходу движения пути эвакуации и дверь запасного выхода, - прекращено в связи с добровольным устранением ответчиком выявленных нарушений и отказ истца в этой части от иска.
В связи с тем, что проведение работ по составлению проекта пожарной сигнализации требует определенного времени, суд считает предоставить ответчику срок до 01.09.2013 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» в отсутствии документации на автоматическую пожарную сигнализацию инфекционного отделения ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», <адрес>, противоречащими ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ.
Обязать ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ» в срок до 01.09.2013 года составить проект автоматической пожарной сигнализации и провести ее в соответствии с проектом в инфекционном отделении ТОГБУЗ «Кирсановская ЦРБ», <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляцонном порядке в Тамбовский областной суд в течение одного месяца через Кирсановский районный суд.
Судья: Н.А. Игнатова
Верно:
Судья: Н.А. Игнатова
Секретарь: Н.А. Глистин
<данные изъяты>
<данные изъяты>
