Решение от 29 мая 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Верхний Уфалей                                                            29 мая 2013 года
 
    Верхнеуфалейский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Шуниной Н.Е.,
 
    при секретаре Хижняк Т.А.,
 
    с участием помощника прокурора города Верхнего Уфалея Челябинской области - Самойловой О.В.     
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Верхнего Уфалея Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационный участок № 3» об обязании раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами по всем домам, находящимся в управлении, путём размещения информации на информационном стенде (стойке)
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор г. Верхнего Уфалея Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационный участок № 3» ( далее - ООО « ЖЭУ № 3», Общество) об обязании раскрытия информации в сфере управления многоквартирными домами по всем домам, находящимся в управлении, путём размещения информации на информационном стенде (стойке).
 
    Свои требования обосновал тем, что при проведении совместно с Территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г.Верхнем Уфалее и Нязепетровском районе проверки соблюдения требований ООО «ЖЭУ №3»законодательства о раскрытии информации о деятельности, выявлено, что в офисе ООО «ЖЭУ №3», расположенном по адресу: г.Верхний Уфалей, ул.Лермонтова, 3, допущены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, об исполнителе.
 
    Просят возложить на ООО «ЖЭУ №3» обязанность раскрыть информацию, в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №731 за 2011, 2012 года, по всем домам, находящимся в управлении ООО «ЖЭУ №3», путем размещения информации на информационном стенде (стойке) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО «ЖЭУ №3» за 2012 год (годовая бухгалтерская отчётность, включая бухгалтерский баланс, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, сведения о расходах, понесённых в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами); о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого дома); о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о стоимости работ (услуг) управляющей организации (описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работ (услуг), стоимость каждой работы (услуги) в расчёте на единицу измерения); об адресе официального сайта в сети Интернет; на сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти разместить реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации); об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании помощник прокурора *** Самойлова О.В. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ООО «ЖЭУ ***» ФИО3 в судебном заседании исковые требования признал полностью.
 
    Выслушав представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
 
    В соответствии с ч.11 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год.
 
    Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» №2300 от 07 февраля 1992 года предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при выполнении работ, оказании услуг, устанавливает права потребителей и приобретение работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получении информации о работах, услугах и об их исполнителях.
 
    В соответствии с ч.1 ст.10 Закона исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Верхнего Уфалея Челябинской области совместно с Территориальным отделом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г.Верхнем Уфалее и Нязепетровском районе при проведении проверки соблюдения требований законодательства при раскрытии информации о своей деятельности, выявлены нарушения, допускаемые ООО «ЖЭУ №3» в связи с не предоставлением полной информации о реализуемой услуге, об исполнителе.
 
    Установлено, что на основании договоров по управлению, содержанию, техническому обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий ООО «ЖЭУ №3» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами в городе Верхнем Уфалее.
 
    Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №731 устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом (управляющие организации), порядку способам и срокам её раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п.1 Стандарта).
 
    Проведенная проверка в офисе ООО «ЖЭУ №3», расположенном по адресу: г.Верхний Уфалей, ул.Лермонтова, 3, показала, что в указанном офисе допущены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемой услуге, об исполнителе, а именно:
 
    - на информационных стендах в помещении ООО «ЖЭУ №3» до потребителя не доведена информация об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности ООО «ЖЭУ №3» за 2012 год (годовая бухгалтерская отчётность, включая бухгалтерский баланс, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, сведения о расходах, понесённых в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами),
 
    - информация о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого дома);
 
    - информация о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    - отсутствует информация о стоимости работ (услуг) управляющей организации (описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работ (услуг), стоимость каждой работы (услуги) в расчёте на единицу измерения);
 
    - отсутствует информация об адресе официального сайта в сети Интернет, что является нарушением п.п.5, 9, 10, 11, 13 Стандарта;
 
    - на официальном сайте в сети Интернет отсутствует следующая информация:
 
    1. в рамках общей информации - отсутствуют реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации), что является нарушением подп. б п.8 Стандарта.
 
    2. в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности - отсутствует годовая бухгалтерская отчётность, включая бухгалтерский баланс и приложения к нему, что является нарушением подп. А п.9 Стандарта.
 
    3. в рамках информации о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме - отсутствуют сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирного дома, что является нарушением подп. б п.11 Стандарта.
 
    Таким образом, действиями ООО «ЖЭУ №3» нарушены права неопределенного круга лиц на получение информации, предусмотренной Стандартом, в котором под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели её получения).
 
    Требования прокурора заявлены в пределах его прав, предусмотренных ст. 45 ГПК РФ, на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    Исковые требования прокурора являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 4000 рублей, поскольку в силу ст. 89 ГПК РФ и ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационный участок № 3» обязанность в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу раскрыть информацию, в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №731 за 2011, 2012 года, по всем домам, находящимся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационный участок № 3» путем размещения информации на информационном стенде (стойке)
 
    - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационный участок № 3» за 2012 год (годовая бухгалтерская отчётность, включая бухгалтерский баланс, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами, сведения о расходах, понесённых в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами);
 
    - о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (проект договора управления, заключаемого с собственниками помещений в многоквартирных домах, сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого дома);
 
    - о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
 
    - о стоимости работ (услуг) управляющей организации (описание содержания каждой работы (услуги), периодичность выполнения работы (оказания услуги), результат выполнения работ (услуг), стоимость каждой работы (услуги) в расчёте на единицу измерения);
 
    - об адресе официального сайта в сети Интернет.
 
    На сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти разместить:
 
    - реквизиты свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица (основной государственный регистрационный номер, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации);
 
    - об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно- эксплуатационный участок № 3» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано либо на него может быть принесено представление прокурором в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи жалобы либо представления через Верхнеуфалейский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                                             Н.Е. Шунина