Дата принятия: 29 марта 2013г.
Решение
Именем Российской Федерации
хх.хх.хххх ххх
Московский районный суд ххх в составе председательствующего судьи Васильевой М.А., при секретаре Вагине В.Ю., с участием:
представителя истца Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в городе Рязани Кузнецова И.К., действующего на основании доверенности от №х от хх.хх.хххх,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ххх (государственное учреждение) к Парфенову Р.А. о взыскании штрафов за непредоставление в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный Федеральным законом срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам,
установил:
Управление ПФ РФ (ГУ) в ххх обратилось в суд иском о взыскании штрафов за не предоставление в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный Федеральным законом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие хххх г. в размере Х рублей.
В обоснование своих требований указывает, что Парфенов Г.А., являясь индивидуальным предпринимателем – страхователем, производящим выплаты физическим лицам, был зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда РФ в качестве страхователя, а также лица, производящего выплаты физическим лицам. хх.хх.хххх индивидуальный предприниматель был снят с регистрационного учета в территориальном органе ПФ РФ как страхователь, производящий выплаты физическим лицам. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Парфенов Г.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя хх.хх.хххх. Указывает, что в соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. На основании п.2 ст.10 указанного закона предусмотрены следующие сроки для предоставления расчета: за полугодие хх.хх.хххх года – хх.хх.хххх.
На основании ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода оно обязано до дня подачи такого заявления представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления расчета включительно. Таким образом Парфенов Г.А. должен был представить расчет за полугодие хххх г. хх.хх.хххх Такой расчет был предоставлен хх.хх.хххх, то есть просрочено хх дня.
В силу ст. 46 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» непредставление плательщиком страховых взносов в установленный срок указного расчета влечет взыскание штрафа.
хх.хх.хххх УПФ РФ в ххх была проведена камеральная проверка, результаты которой оформлены актом №х, который был направлен плательщику страховых взносов заказным письмом. Ответчик был приглашен на рассмотрение материалов дела на хх.хх.хххх в хх часов хх минут. хх.хх.хххх по истечении рока для представления возражений по акту были вынесены решения о привлечении плательщика страховых взносов в виде штрафов на основании ч. 1 ст. 46 ФЗ от 24.07.2009 г. №212-ФЗ в общем размере Х рублей.
хх.хх.хххх требованием №х было предложено ответчику добровольно уплатить штраф, что ответчиком до настоящего времени не сделано.
В судебном заседании представитель истца Управления ПФ РФ (государственное учреждение) в городе Рязани Кузнецов И.К., действующий на основании доверенности от №х от хх.хх.хххх, исковые требования поддержал в полном объеме, по тем же основаниям.
Ответчик Парфенов Г.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от хх.хх.хххх №х, Парфенов Р.А. хх.хх.хххх поставлен на учет в качестве страхователя в связи с осуществлением предпринимательской деятельности с хх.хх.хххх. Согласно заявлению ПарфеноваГ.А. от хх.хх.хххх он был поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя, применяющего труд наемных работников, что подтверждается копией заявления Парфенова Г.А. от хх.хх.хххх
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от хх.хх.хххх №х следует, что Парфенов Р.А. снят с регистрационного учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности хх.хх.хххх, о чем была внесена соответствующая запись.
Согласно ч. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в случае прекращения деятельности организации в связи с ее ликвидацией либо прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов, указанные в пп. «а» и «б» п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, обязаны до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя соответственно представить в орган контроля за уплатой страховых взносов расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
Статья 46 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» предусматривает, что непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
В силу ч. 2 ст. 10 указанного закона отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.
В судебном заседании бесспорно установлено, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за полугодие хххх года представлен Парфеновым Г.А. хх.хх.хххх Данное обстоятельство подтверждено копией указанного расчета.
Проведенной хх.хх.хххх Управлением Пенсионного фонда РФ в ххх камеральной проверкой правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов Парфеновым Г.А. выявлено непредоставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за полугодие хххх г. до дня подачи в регистрирующий орган заявления о регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с его ликвидацией. Дата внесения в ЕГРИП сведений о прекращении деятельности юридическим лицом - хх.хх.хххх, расчет представлен хх.хх.хххх Данные обстоятельства подтверждаются копией акта камеральной проверки от хх.хх.хххх.
Копия акта указанной камеральной проверки и уведомление об участии плательщика страховых взносов в рассмотрении материалов камеральной проверки от было направлено Парфенову Г.А. хх.хх.хххх, что подтверждается копией реестра почтовых отправлений от хх.хх.хххх, почтовой квитанцией серии №х. На рассмотрение материалов проверок, назначенное на хх.хх.хххх, ответчик не явился. По итогам рассмотрения было вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах в виде штрафа в размере Х рублей, с предложением добровольно оплатить штраф, решение было направлено ответчику хх.хх.хххх. Указанное подтверждается копией решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах от хх.хх.хххх года №х, копией реестра почтовых отправлений от хх.хх.хххх
Указанное решение Парфеновым Г.А. обжаловано не было, требование решения не исполнено, в связи с чем Управление Пенсионного фонда РФ в ххх хх.хх.хххх направило в адрес ответчика требование от хх.хх.хххх №х об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, и штрафов добровольно в срок до хх.хх.хххх, что подтверждено копией соответствующего уведомления, копией реестра почтовых отправлений от хх.хх.хххх Требование ответчиком Парфеновым Г.А. не исполнено, что подтверждено материалами дела и ответчиком не оспорено.
В силу ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, срок обращения с настоящим иском в суд истцом не пропущен.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
Истец свои требования о взыскании с ответчика штрафа за непредоставление в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам обосновал и подтвердил надлежащими доказательствами. Таким образом, в действиях ответчика содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 46 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Штраф исчислен в соответствии с законом. Ответчиком исковые требования не опровергнуты. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного, от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ххх к Парфенову Г.А. о взыскании штрафа удовлетворены. В соответствии с п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины составил У рублей. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере У рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ххх к Парфенову Р.А. о взыскании штрафов за непредоставление в орган контроля за уплатой страховых взносов в установленный Федеральным законом срок расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам - удовлетворить.
Взыскать с Парфенова Р.А. в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации штраф в размере Х рублей.
Взыскать с Парфенова Р.А. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере У рублей.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд ххх в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья М.А.Васильева