Решение от 29 марта 2013 года

    Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И
 
    п.Залари                               29 марта 2013 года
 
    Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи О.В.Бежецкой единолично,
 
    с участием истца Новиковой Н.А., представителя ответчика муниципального казенного учреждения администрации муниципального образования « <адрес>» Выборовой С.Л., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика казенного учреждения администрации <адрес> муниципального образования Хлебникова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> Романьковой С.Е., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    при секретаре судебного заседания Галеевой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Новиковой Н.А. к казенному учреждению «Администрации <адрес> муниципального образования», муниципальному казенному учреждению « Администрации муниципального образования « <адрес>»», Министерству имущественных отношений <адрес> о возложении обязанности по восстановлению в очереди, как ребенка-сироты, предоставлению жилого помещения во внеочередном порядке,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В обосновании заявленных требований истец Новикова Н.А. указала, что ДД.ММ.ГГГГ между нею и <адрес> муниципальным образованием в лице главы администрации Г., действующего от имени Комитета по управлению муниципальным имуществом МО «<адрес>», был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Эта квартира находится на <данные изъяты> этаже деревянного дома, <данные изъяты>. В эту квартиру она пришла жить одна, после чего, по окончании училища поступила для дальнейшее учебы в Аграрный сельскохозяйственный техникум в <адрес>, где практически проживала в общежитии техникума с ДД.ММ.ГГГГ. За квартирой попросила присматривать соседей, иногда приезжала сама. В ДД.ММ.ГГГГ, приехав, она узнала, что её квартира разграблена, писать заявление в милицию она не стала, потому что милиция её и обвинит, ведь с их слов, она не обеспечила сохранность квартиры. Жить одной в выделенной ей квартире было страшно, расположен этот дом на окраине, недалеко от кладбища, постоянно в ночное время незнакомые пьяные люди стучались в дверь, угрожали ей расправой, при этом, просили, чтобы она пустила их переночевать. Она была вынуждена оставить квартиру и пришлось жить где придется, то но вокзале, то на улице, то у подруг. А когда и вовсе негде было переночевать, она уже отчаялась от такой жизни, родителей нет, родственников тоже, пойти некуда. Она встретилась с людьми из церкви и им рассказала свою проблему, и они предложили поехать на реабилитацию в <адрес>. Она и в данный момент живет там же, так как жить ей негде. ДД.ММ.ГГГГ её выселили по решению суда из квартиры по <адрес>. Суд прошел заочным без неё, она не имела права голоса в суде, не могла защищать себя, так как она об этом ничего не знала. Её об этом не известили, со слов свидетелей Б. и Б. она не проживала по адресу <адрес>, но ей посылались повестки в суд. Как она могла знать об этом, если она была в <адрес> в христианском центре духовной и нравственной помощи. Её не объявили в розыск и суд прошел без неё, как будто её нет в живых. Она приехала делать прописку в ДД.ММ.ГГГГ узнала, что её выселили по решению суда. Она сразу начала бегать, в суде взяла решение суда и стала ходить в администрацию, к мэру просить помощи, но её стали гонять из кабинета в кабинет. Она была на тот момент беременна, а ей даже ночевать было негде. Приходила в администрацию, помочь не смогли. В данный момент у неё есть малолетняя дочь <данные изъяты>, всё никак не может добиться помощи. Ей дали квартиру общей площадью <данные изъяты>, хотя в соответствии с законом -жилое помещение по договору социального найма предоставляется детям сиротам общей площадью <данные изъяты>. Исходя из этого квартира не подходила для проживания соответственно закона. Сейчас эта квартира признана аварийной, проживать там нельзя. Всех соседей переселяют в новый дом, она лишена этого права, хотя все соседи разъехались кто- куда и квартиры тоже были разграблены, но почему -то они имеют право получить новое жилье. Финансовое обеспечение дополнительных гарантий по социальной поддержке для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей предусмотрено ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, предусмотренные настоящим ФЗ дополнительные гарантии для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Ей не были выделены финансы на покупку жилья, она этим правом не воспользовалась, значит имеет право на то, чтобы ей купили жилье, где она будет проживать с ребенком. Просит суд обязать на основании изложенного и Закона № 50-оз «О дополнительных гарантиях прав детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в <адрес>» казенное учреждение администрацию «<адрес> муниципального образования» восстановить её в очереди, как ребенка- сироту, обязать муниципальное казенное учреждение администрацию муниципального образования «<адрес>» обеспечить её жильем во внеочередном порядке.
 
    Определением Заларинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, было привлечено Управление министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес>.
 
    Определением Заларинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство имущественных отношений <адрес>.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Новикова Н.А. изменила заявленные ею исковые требования и просила суд признать её, Новикову Н.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, лицом из числа детей-сирот, обязать казенное учреждение администрацию <адрес> муниципального образования восстановить её на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей-сирот, и включить в реестр данных о детях –сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес> муниципального образования, не имеющих в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения, состоящих на учете в качестве нуждающихся. От заявленных требований к муниципальному казенному учреждению «Администрации муниципального образования « <адрес>»», Министерству имущественных отношений <адрес> о возложении обязанности по предоставлению ей во внеочередном порядке жилого помещения Новикова Н.А. отказалась.
 
    Определением Заларинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований Новиковой Н.А. к муниципальному казенному учреждению «Администрации муниципального образования « <адрес>»», Министерству имущественных отношений <адрес> о возложении обязанности по предоставлению Новиковой Н.А во внеочередном порядке жилого помещения, прекращено.
 
    В судебном заседании истец Новикова Н.А. поддержала заявленные ею ДД.ММ.ГГГГ исковые требования, в том числе и по доводам ранее поданного ей искового заявления, дополнительно суду пояснила, что её мать, Т., умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец, Н., записан со слов матери согласно формы <данные изъяты> После смерти матери она являлась ребенком -сиротой, так как родителей у неё не было. После смерти матери её поместили в приют « <данные изъяты> в котором она проживала несколько месяцев, затем проживала по <адрес> у своей тети, данный дом впоследствии разобрали, а тетя выехала за пределы <адрес>. По достижении возраста она поступила в ПУ №, в котором находилась на полном государственном обеспечении, проучилась <данные изъяты>. Закрепленного жилья либо в собственности у неё никогда, в том числе и до настоящего времени, не было и нет. Она была поставлена в льготную очередь на получение жилья, как ребенок из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в <адрес> муниципальном образовании. По окончании в ДД.ММ.ГГГГ ПУ №, ей было выделено жилое помещение на <адрес> и был заключен договор найма жилья, зарегистрирована в указанном жилье она была ДД.ММ.ГГГГ. Со слов представителей поселковой администрации это жилое помещение, квартира, была ей выделена временно, так как сам многоквартирный барак был ранее признан ветхим, непригодным для проживания, большая часть квартир в этом бараке была пустая, так как жильцы из него выехали. Затем она поехала учиться в аграрный техникум в <адрес>, проживала там в общежитии, но доучиться не смогла, так как приходилось ездить в <адрес> караулить квартиру. Несмотря на то, что перед заселением её квартира была отремонтирована, она также не смогла проживать в указанной квартире, так как из-за отсутствия соседей она боялась в ней находиться, пришлось бросить обучение в училище, вернуться в <адрес>. Позже из –за отсутствия средств к существованию она вынуждена была уехать в <адрес> в центр реабилитации. Квартиру она действительно оставила и впоследствии была выселена из неё по решению суда, которое она в силу своей юридической безграмотности не смогла своевременно обжаловать. В настоящее время она временно зарегистрирована в <адрес>,в жилом помещении, которое ей не принадлежит, иного жилья не имеет, на учете в числе лиц, нуждающихся в получении такового жилья также не состоит, ранее предоставленное ей временно жилое помещение по <адрес> было признано непригодным для проживания. В силу изложенного ей, как лицу, относящемуся к категории лиц из числа детей-сирот, не было предоставлено жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не менее <данные изъяты>, при том, что ранее вынесенное постановление о постановке её на льготную очередь для предоставления ей жилья не было отменено, она была снята с регистрационного учета по месту жительства без решения органа местного самоуправления и исключена из всех списков, о чем её не уведомили и соответствующих документов не предоставили, в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, она включена не была и в списки областного реестра также не попала. Своевременно обратиться в соответствующие органы для решения вопроса о предоставлении ей жилья она не смогла в силу наличия на её иждивении малолетнего ребенка, своей безграмотности, обращалась в различные инстанции, но не те, которые в силу закона занимались этой проблемой. Она полагает, что имеет и не утратила права на льготы и гарантии для данной категории лиц, установленные действующим законодательством, в силу чего просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика казенного учреждения «Администрация <адрес> муниципального образования» Хлебников А.В. исковые требования истца признал в полном объеме, указав в письменном заявлении, и в судебном заседании, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны, суду пояснил, что из анализа имеющихся в их наличии документов было установлено, что действительно истец Новикова Н.А. проживала на территории <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ согласно ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» была поставлена на льготную очередь № на получение жилья. На основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Новиковой Н.А. было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> которое было отремонтировано согласно имеющегося акта на составление сметы на ремонт. Личного дела на Новикову Н.А., как ребенка-сироту, заведено не было, никаких иных документов, кроме вышеуказанных, ими обнаружено не было, поэтому представить доказательства, послужившие основанием для выделения жилья Новиковой Н.А. ( именно как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или в ином порядке) не представляется возможным. Данных о снятии Новиковой Н.А. с регистрационного учета, то есть решения органа местного самоуправления не имеется, но она не была включена в сформированные ими списки лиц указанной категории, по какой причине он также пояснить не может. Действительно жилое помещение по <адрес>, выделенное Новиковой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ, еще ДД.ММ.ГГГГ было признано по заключению межведомственной комиссии ветхим и непригодным для проживания, то есть не являлось жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим правилам и нормам, которое должно быть предоставлено указанной категории лиц. Сам факт того, что Новикова Н.А. являлась лицом из числа детей-сирот ими не оспаривается. В силу изложенного полагает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Представитель ответчика по первоначальному иску муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования «<адрес>»» Выборова С.Л. исковые требования к ответчику КУ «Администрации <адрес> муниципального образования» полагала обоснованными и указала, что исходя из представленных и исследованных в судебном заседании документов, действительно было допущено нарушение прав истца Новиковой Н.А., как лица, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот, так как ей было предоставлено жилое помещение, которое по заключению межведомственной комиссии было признано непригодным для проживания еще ранее, данных о снятии Новиковой Н.А. с регистрационного учета не имеется, как и решения органа местного самоуправления о таковом снятии, при этом, ни в какие списки и реестры указанной категории лиц Новикова Н.А. не попала, чем допущено её нарушение прав и является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований.
 
    Представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> Романькова С.Е., действующая на основании доверенности, полагала исковые требования Новиковой Н.А. подлежащими удовлетворению так как Новикова Н.А. действительно относится к категории лиц из числа детей-сирот, ДД.ММ.ГГГГ в администрации <адрес> была поставлена на льготную очередь, никакого жилого помещения за ней не закреплялось по причине его отсутствия. Закончив в ДД.ММ.ГГГГ ПУ № <адрес>, она была обеспечена жилым помещением, которое еще ранее было признано непригодным для проживания, при этом, никаких документов о выделении ей жилого помещения именно как лицу из числа детей-сирот, установлено не было, на основании чего она была снята с регистрационного учета, документов также не имеется, однако, последняя не была включена в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Таким образом, допущено нарушение её прав, которое до настоящего времени не устранено, так как надлежащее жилое помещение Новиковой Н.А. не предоставлено, иного жилья и возможности его приобретения Новикова Н.А. не имеет.
 
    Представитель соответчика Министерства имущественных отношений <адрес>, будучи надлежаще извещен о дне слушания дела, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, возражений против заявленных исковых требований суду не представил.
 
    Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом МО « <адрес>», будучи надлежаще извещен о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Судом, с согласия участников процесса, определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие вышеуказанных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Суд, выслушав истца Новикову Н.А., представителей ответчиков Выборову С.Л., Хлебникова А.В., представителя третьего лица Романькову С.Е., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования Новиковой Н.А. к казенному учреждению администрации <адрес> муниципального образования о признании Новиковой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, лицом из числа детей-сирот и возложении на казенное учреждение администрацию <адрес> муниципального образования обязанности восстановить её на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей-сирот, и включить в реестр данных о детях –сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес> муниципального образования, не имеющих в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения, состоящих на учете в качестве нуждающихся, подлежащими удовлетворению исходя из норм закона, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (то есть до ДД.ММ.ГГГГ, при обращении Новиковой Н.А. с исковыми требованиями в <адрес> суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ) по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети –сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.
 
    Согласно свидетельству о рождении № (л.д. № ),записи акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №) Новикова Н.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> –<адрес>, родителями Новиковой Н.А. являются мать -Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец - Н., записан со слов матери.
 
    Свидетельством о смерти (л.д. № записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. № подтверждается, что Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
 
    Из акта о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (л.д. № ) следует, что Новикова Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая в <адрес> инспектором ОДН, ДД.ММ.ГГГГ помещена в ЦПСиД « <данные изъяты> для прохождения реабилитации, как проживающая в социально-опасных условиях.
 
    Справкой отдела опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. № ) подтверждается, что Новикова Н.А. является круглой сиротой, так как мать умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец записан со слов матери ( форма №).
 
    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Новикова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась ребенком –сиротой, по достижении возраста 18-ти лет стала относиться к категории лиц из числа детей-сирот.
 
    В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Условия и порядок внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлены ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Так, согласно п.2 ч.2 данной статьи ( действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений до 01.01.2013 года ) вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    Согласно ст.1 Федерального закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 №159-ФЗ указанные категории детей имеют в соответствии с настоящим законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    Согласно ч.1 ст.8 указанного Федерального закона № 159-ФЗ ( действовавшей до 01.01.2013 года) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п.п. 1,3,5,9,10,11 ст.4 Закона Иркутской области от 22.06.2010 года N 50-ОЗ "О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области" ( в ред. от 12.10.2012 года № 94-ОЗ, также действовавшего до 01.01.2013 года ) - детям-сиротам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, однократно предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по их заявлению, поданному в уполномоченный орган. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений уполномоченного органа. Решение уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения в срок, установленный данным решением. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам по месту их учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в границах соответствующего населенного пункта.
 
    В соответствии с ч. 1 ст.3 Закона Иркутской области "О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма» от 17.12.2008 года ( в ред. Закона Иркутской области от 18.06.2010 года № 47-ОЗ) для принятия на учет граждане обращаются с заявлением в органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Иркутской области, осуществляющие ведение учета, по месту своего жительства. Для принятия на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, имеющих в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, заявление подается в орган, осуществляющий ведение учета, по месту их жительства, а в случае отсутствия у них места жительства, помещения их под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - по месту их выявления и первичного учета в качестве детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Исходя из пункта 6 части 1 статьи 16, статьи 50 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством является вопросом местного значения, для решения которого в собственности городского округа может находиться жилищный фонд социального использования.
 
    В связи с изложенным, в данном случае органом, осуществляющим учет вышеуказанной категории граждан до ДД.ММ.ГГГГ являлось казенное учреждение администрация <адрес> муниципального образования.
 
    Судом установлено, что постановлением зам.главы <адрес> поселковой администрации за № от ДД.ММ.ГГГГ Новикова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ, поставлена на льготную очередь на получение жилья (очередь №).
 
    Из информации администрации № муниципального образования (л.д. № ) следует, что Новикова Н.А. была поставлена на учет согласно записи в книге учета заявлений, поданных на жилье ( льготная –л.д. № ) за №, которая велась с ДД.ММ.ГГГГ, как проживающая в ЦПСиД « <данные изъяты>» на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, жилье получила по договору найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ, учетного дела не имеется, документов в обосновании выделения жилья не имеется.
 
    Из списка очередников, состоящих на учете для получения жилья (л.д. №) следует, что Новикова Н.А. значится за №, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Справкой учреждения НПО профессиональное училище № (л.д. № и представленным дипломом ( л.д. № подтверждается, что Новикова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучалась в указанном учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась на полном государственном обеспечении.
 
    Из архивной справки ГОУ СПО ИО « <адрес> аграрный техникум» (л.д. № следует, что Новикова Н.А. была зачислена на <данные изъяты> <адрес> аграрного техникума (приказ № отДД.ММ.ГГГГ), отчислена приказ № от ДД.ММ.ГГГГ за пропуски.
 
    Судом установлено, что на основании ходатайства директора ПУ № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении учащейся сироте Новиковой Н.А. жилой площади по адресу <адрес> ( л.д. № № согласно договору найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и акту передачи жилого помещения (л.д. №) <адрес> муниципальным образованием было предоставлено Новиковой Н.А. во временное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> в котором она была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №
 
    Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) по причине невнесения платы более 6-ти месяцев и ненадлежащего использования жилого помещения ( при не проживании нанимателя и приведении жилья в непригодное состояние) расторгнут заключенный ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> муниципальным образованием и Новиковой Н.А. договор социального найма жилого помещения, Новикова Н.А. признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>, общей площадью <данные изъяты> и снята с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.
 
    При этом, как установлено в судебном заседании, еще ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии за № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу <адрес> на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования дома, из которого следует, что дом в деревянном исполнении, фундамент дома разрушен, окладной венец сгнил, оконные и дверные блоки сгнили, полы в доме проваливаются, кровля протекает, перекрытия дома провисают, стены дома подвержены гнили, установлено, что указанный жилой дом ремонту и дальнейшей эксплуатации не подлежит.
 
    Указанное решение межведомственной комиссии о признании данного жилого помещения непригодным для проживания не отменено и сторонами не оспорено.
 
    Согласно муниципальным целевым программам « Переселение граждан из ветхого аварийного жилищного фонда <адрес> муниципального образования на ДД.ММ.ГГГГ», утвержденной решением Думы <адрес> МО № от ДД.ММ.ГГГГ, и программы « Переселение граждан, проживающих на территории <адрес> МО, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением главы администрации <адрес> МО № от ДД.ММ.ГГГГ, списка квартир в ветхом и аварийном жилом фонде муниципальной собственности, реестра аварийных домов на территории <адрес> МО, реестров ветхого и аварийного жилищного муниципального фонда <адрес>, дом по <адрес>, в том числе и <адрес>, признан аварийным с ДД.ММ.ГГГГ и значится таковым до настоящего времени.
 
    Из реестра ветхого и аварийного жилищного муниципального фонда на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> также следует, что дом по <адрес> состоит в указанном реестре, при этом, Новикова Н.А. на ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилом фонде муниципальной собственности <адрес> за №.
 
    Таким образом, судом достоверно установлено, что жилое помещение, предоставленное Новиковой Н.А., было признано аварийным, непригодным для проживания еще до выделения его Новиковой Н.А., что свидетельствует о том, что последняя не реализовала свое право на получение льготного жилья.
 
    Как следует из исследованного в судебном заседании журнала регистрации постановлений главы администрации <адрес> муниципального образования за ДД.ММ.ГГГГ годы, постановлений о выделении Новиковой Н.А. жилого помещения и исключения её из списка льготной очереди, как лица, относящегося к категории детей-сирот и оставшееся без попечения родителей, не принималось.
 
    При этом, факт отсутствия постановки на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма истца Новиковой Н.А., а также её не обращения с заявлением о предоставлении жилья подтверждается книгой регистрации заявлений ( л.д. № реестром детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по <адрес> муниципальному образованию(л.д. № а также реестром данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, не имеющих в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по муниципальному образованию « <адрес>» на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), актом приема-передачи личных дел от ДД.ММ.ГГГГ в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> (л.д. №) в списках которых Новикова Н.А. не значится.
 
    По данным Комитета по управлению муниципальным имуществом МО « <адрес>» за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) с заявлением о предоставлении жилого помещения Новикова Н.А. к ним не обращалась.
 
    Согласно адресной справки ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> (л.д. № ), справки КУ администрации <адрес> муниципального образования (л.д. №) Новикова Н.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту пребывания <адрес> временно на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из справки УФМС России по <адрес> в <адрес> (л.д. №) следует, что Новикова Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно по адресу <адрес>.
 
    Справками ФГУЭП « Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» ( л.д. № ), уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. № ) подтверждается, что Новикова Н.А. не имеет в собственности частного и приватизированного жилья.
 
    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Новикова Н.А., являясь лицом из числа детей-сирот, то есть имея право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, не состояла на учете в органе, осуществлявшем ведение учета таковой категории лиц по месту её жительства (<адрес> муниципальное образование), более того, указанным органом, будучи поставленной ранее на учет, была фактически снята с такового по причине предоставления ей жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания.
 
    Будучи зарегистрированной по месту пребывания в <адрес> истец другого закрепленного за ней жилья, частного, приватизированного не имеет, что свидетельствует о наличии права истца на обеспечение жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и права состоять на учете в качестве нуждающейся в получении жилого помещения.
 
    То есть объективно судом установлено, что истица по выходу из под опеки государства, по окончанию учебы в ПУ, являлась лицом, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, своего жилья не имела и не реализовала свое право на льготное получение жилого помещения. При этом, единственным препятствием в своевременной постановке на учет явилась юридическая безграмотность истицы, которая с целью реализации своих жилищных прав обращалась в органы, к компетенции которых не относится разрешение этого вопроса.
 
    С учетом вышеуказанных установленных обстоятельств, а именно факта того, что истица Новикова Н.А. по окончанию учебу в ПУ №, являлась лицом, относящимся к категории лиц из числа детей-сирот, на которых распространяется закон о предоставлении социальных гарантий, в том числе и по обеспечению жильем, своего жилья не имела и фактически не реализовала свое право на льготное получение жилого помещения, так как являясь таковой, она не была обеспечена жильем, и полного признания иска представителем ответчика администрации <адрес> муниципального образования, не противоречащего требованиям закона и не нарушающим права и законные интересы других лиц, при отсутствии препятствий для принятия судом такового признания, исковые требования Новиковой Н.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Новиковой Н.А. к казенному учреждению «Администрации <адрес> муниципального образования» о признании лицом из числа детей-сирот и возложении обязанности восстановления на учете, как лица из числа детей-сирот, включении в реестр, УДОВЛЕТВОРИТЬ.
 
    Признать Новикову Н.А.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, лицом из числа детей-сирот.
 
    Обязать казенное учреждение «Администрацию <адрес> муниципального образования» восстановить Новикову Н.А. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо из числа детей -сирот и включить в реестр данных о детях -сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес> муниципального образования, не имеющих в собственности жилого помещения либо закрепленного жилого помещения, состоящих на учете в качестве нуждающихся.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного текста решения.
 
 
    Судья      О.В.Бежецкая