Дата принятия: 29 марта 2013г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2013 года р.п. Николаевка
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Яниной И.В.,
при секретаре Куркиной М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-102 по иску Семенов В.Б. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Николаевском районе Ульяновской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
В суд с названным иском обратился Семенов В.Б. В заявлении указал, что 01.08.1999 года поступил на работу электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств в филиал РАО «ЕЭС России»- «Электросетьсервис». За время работы было несколько реорганизаций, увольнения происходили в порядке перевода, но все время работал электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств. По достижению 55 лет, 28 ноября 2012 года обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Так как работодатель не отчитался за него как за льготника за вышеуказанный период, ответчик отказал в назначении пенсии, в льготный стаж не засчитаны периоды работы: с 01.08.1999года по 30.09.2002года и с 01.10.2002года по 31.07.2003года. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 28.11.2012 года.
В судебном заседании истец Семенов В.Б. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с 30.11.2012 года, по обстоятельствам дела дополнительно пояснил, что первые 8 лет он работал только на пятисотых подстанциях, где повышенная электрическая напряженность, электромагнитные поля, и ряд других вредных факторов, Наименования организации менялись, но должность, рабочее место, условия труда оставались прежними.
Представитель ответчика УПФР в Николаевском районе Кавкаева Л.В. иск не признала по основаниям, изложенным в решении руководителя пенсионного фонда.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.
Трудовая книжка работника Семенов В.Б. содержит записи о периодах работы в качестве:
- электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств третьего разряда Средневолжской специализированной производственной базы филиала РАО «ЕЭС России» «ЭЛЕКТРОСЕТЬСЕРВИС» с 20.08.1999 г. по 30.09.2002 г.,
-электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств четвертого разряда Средневолжской специализированной производственной базы филиала ОАО «ФСК ЕЭС» по специальным работам в электрических сетях «ЭЛЕКТРОСЕТЬСЕРВИС» с 01.10.2002 г. по 31.03.2008 г.,
- электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств производственного участка Ключики Средневолжской специализированной производственной базы филиала «ЭЛЕКТРОСЕТЬСЕРВИС» Единой национальной энергетической системы с 01.04.2008 г. по настоящее время.
30 ноября 2012 года Семенов В.Б. обратился в Управление ПФ РФ (ГУ) в Николаевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Решениями руководителя УПФР в Николаевском районе, комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 31.01.2013 года №14 Семенов В.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.2 п.1. ст.27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ»; период работы с 01.08.2003 года по 30.09.2012 года (09 лет 02 месяца) включены в специальный стаж; периоды работы с 20.08.1999 года по 30.09.2002 года и с 01.10.2002 года по 31.07.2003 года в специальный стаж не включены, решение мотивировано тем, что работодатель не подтверждает вредных условий труда (л.д.5-9).
В соответствии с п. 1 пп.2 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижении возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона, может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Из всех вышеперечисленных условий наличие двух условий: достижение возраста 55 лет (23 ноября 2012 года истцу исполнилось 55 лет), наличие у истца страхового стажа не менее 25 лет ответчиком не оспаривается, суд полагает эти обстоятельства установленными.
В соответствии с п.п.Б п.1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 при определении периодов работы, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, и имевших место после 01 января 1992 года, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях
В соответствии с разделом XIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, позиция 2140000а-19923, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше.
В соответствии со статьей 13 ФЗ «О трудовых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Период работы истца с 01.08.2003 года по 30.09.2012 года в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств, занятого на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше подтверждается данными персучета, данный период квалифицирован работодателем как «особые условия труда», зачтен пенсионным органом в специальный стаж и не оспаривается ответчиком, должность истца в трудовой книжке поименована в соответствии со Списком №2 от 26.01.1991 года №10 (раздел XIII, позиция 2140000а-19923).
Судом исследованы письменные доказательства.
по периоду работы с 20.08.1999 года по 30.09.2002 года в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств третьего разряда Средневолжской специализированной производственной базы филиала РАО «ЕЭС России» «Электросетьсервис»:
Распоряжением РАО «ЕЭС России» № 44-р от 28.10.1994 года учрежден филиал РАО «ЕЭС России» - Базовое предприятие по специальным работам в электрических сетях высокого и сверхвысокого напряжения – «Электросетьсервис» (л.д.54).
Советом директоров ОАО РАО «ЕЭС России» 21.02.2005 года, приказом председателя Правления ОАО РАО «ЕЭС России» 25.04.2005 года принято решение о ликвидации базового предприятия по специальным работам в электрических сетях высокого и сверхвысокого напряжения – «Электросетьсервис» (л.д.137-139).
Из документов архивного фонда ОАО РАО «ЕЭС России» усматривается следующее.
20.08.1999 года Семенов В.Б. подал заявление на имя генерального директора БП «Электросетьсервис» о приеме на работу в группу по ремонту высоковольтного оборудования на должность электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств (л.д.62).
В приказе от 20.08.1999 года №467\к о зачислении на работу Семенов В.Б. электрослесарем по ремонту оборудования распределительных устройств содержится указание на условия труда – вредные (л.д.61).
Из штатного расписания на 1999-2002 г.г. видно, что Семенов В.Б. занимал в указанный период должность электрослесаря третьего разряда, участок по ремонту высоковольтного оборудования.
В личной карточке Т-2 содержатся сведения о предоставлении Семенов В.Б. дополнительного отпуска за вредные условия труда (л.д.58-59).
По периоду с 01.10.2002 года по 31.07.2003 года:
Согласно архивной выписке, решением совета директоров ОАО «ФСК ЕЭС» от 09.08.2002 года создан филиал ОАО «Федеральная сетевая компания едино энергетической системы» по специальным работам в электрических сетях «Электросетьсервис». В указанную организацию на должность электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств службы по ремонту оборудования с 01.10.2002 года Семенов В.Б. был принят на работу в порядке перевода из филиала РАО «ЕЭС России» - БП «Электросетьсервис» (л.д.28).
Согласно имеющейся в деле копии трудового договора от 30.09.2002 года Семенов В.Б. с 01.10.2002 года был принят на работу в Средневолжскую специализированную производственную базу филиала ОАО «ФСК ЕЭС» Электросетьсервис на должность электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств, в соответствии с п.3.2.4. договора за работу с вредными условиями труда работнику устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск до шести календарных дней пропорционально отработанному времени за год, в соответствии с п.4.1.3. выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу в размере 8% за работу во вредных условиях труда (л.д.22-23).
По сведениям Управления №5 Главного Управления ОПФР №10 по г. Москве и Московской области филиал ОАО «ФСК ЕЭС» по специальным работам в электрических сетях «Электросетьсервис» является льготной (л.д.26).
В ходе судебного заседания судом была осмотрена территория производственного участка электроподстанции 500 кВ Ключики и расположенные на ней открытые распределительные устройства – трансформаторы.
Свидетель Б.А.П., электрослесарь по ремонту распределительных устройств филиала ОАО «Электросетьсервис ЕНЭС» показал, что работает в данной организации с 1997 года по настоящее время, вместе с ним с 1999 года работает в такой же должности Семенов В.Б. За период работы несколько раз менялось название организации, но рабочее место оставалось то же – подстанция Ключики, р.п.Николаевка, ул.Шоссейная,10. Семенов В.Б. работал и продолжает работать на том же стационарном оборудовании. В ходе осмотра распределительных устройств на территории подстанции свидетель пояснил, что на подстанции имеются семь трансформаторов, которые установлены с 1969 года, выдают напряжение 500 кВ. Работа электрослесаря заключается в техобслуживании, ремонте трансформаторов. Если необходимо что-то делать внутри трансформатора, сначала нагревают масло, которое сливают в горячем виде, после чего заходят внутрь трансформатора и проводят изнутри ремонтные работы.
Факт выполнения истцом в спорные периоды работы в особых условиях, выполнения ремонтных работ оборудования распределительных устройств, его занятость на работах в действующих электроустановках напряжением выше 330 кВ, наряду со свидетельскими показаниями подтверждаются совокупностью вышеприведенных письменных доказательств, из которых следует, что Семенов В.Б. в указанные организации был принят на работу с вредными условиями труда, работал на одном и том же рабочем месте, обслуживал одно и то же стационарное оборудование, в связи с вредными условиями труда истца работодателем предусматривалось предоставление дополнительных отпусков, доплаты к должностному окладу.
Согласно имеющимся в трудовой книжке записям период с 01.10.2002 года по 31.03.2008 года истец работал в одной и той же организации - филиал ОАО «ФСК ЕЭС» по специальным работам в электрических сетях «Электросетьсервис». Однако, лишь с 01.08.2003 года работодатель отчитывается за работника Семенов В.Б., указывая на особые условия труда.
Вопреки мнению ответчика, суд не принимает во внимание отсутствие в представленных работодателем сведениях ПУ данных о льготном характере работ Семенов В.Б. в спорные периоды. Как установлено в судебном заседании, истец выполнял работу в особых условиях труда, по должности, работа в которой дает право на досрочную пенсию. Предоставление работодателем неполных, недостоверных сведений в пенсионный орган не может само по себе лишать гражданина права на надлежащее пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, если иное не предусмотрено законом. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).
Доказательств, опровергающих представленные истцом и исследованные в судебном заседании, ответчиком суду не представлено.
Таким образом, по мнению суд, в специальный стаж Семенов В.Б. подлежат включению следующие периоды работы:
- с 20.08.1999 года по 30.09.2002 года в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств третьего разряда Средневолжской специализированной производственной базы филиала РАО «ЕЭС России» «Электросетьсервис» (3 года 1 месяц 11 дней),
- с 01.10.2002 года по 31.03.2008 года в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств четвертого разряда Средневолжской специализированной производственной базы филиала ОАО «ФСК ЕЭС» по специальным работам в электрических сетях «ЭЛЕКТРОСЕТЬСЕРВИС» (5 лет 6 месяцев 1 день),
- с 01.04.2008 года по 30.09.2012 года в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств производственного участка Ключики Средневолжской специализированной производственной базы филиала «ЭЛЕКТРОСЕТЬСЕРВИС» Единой национальной энергетической системы (4 года 6 месяцев),
всего специальный стаж Семенов В.Б. на дату обращения в пенсионный орган (30 ноября 2012 года) составил 13 лет 01 месяц 12 дней.
Поскольку, на момент обращения в пенсионный орган Семенов В.Б. выработан требуемый специальный трудовой стаж, его требование о назначении досрочной трудовой пенсии следует удовлетворить, пенсию следует назначить с момента обращения к ответчику, то есть с 30 ноября 2012 года.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Николаевском районе Ульяновской области назначить Семенов В.Б. досрочную трудовую пенсию по пп.2. п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 30 ноября 2012 года.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Николаевский районный суд Ульяновской области.
Судья И.В. Янина.
Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2013 года
В окончательной форме решение изготовлено 03 апреля 2013 года