Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2-450/2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2014 года г.Чаплыгин
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Плехова Ю.В.,
при секретаре Котовой Е.А.,
с участием представителя истца Шкуткова Н.В., по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростова В.В., Ростова С.В., Ростовой В.Н. к администрации городского поселения г. Чаплыгина Липецкой области о признании права общей долевой собственности на реконструированную квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Ростов В.В., Ростов С.В., Ростова В.Н. обратились в суд с иском к ответчику администрации городского поселения г. Чаплыгина Липецкой области о признании права собственности на квартиру.
В судебное заседание истцы не явились. Извещены о дате, месте и времени слушания дела надлежаще. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.
В судебном заседании представитель истца Ростова В.В. Шкутков Н.В. исковые требования поддержал. Суду объяснил, что истцы по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с комитетом по управлению городским хозяйством администрации Чаплыгинского района Липецкой области, приобрели в совместную собственность однокомнатную квартиру № 1 в доме № <адрес> <адрес>.
По договору купли - продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенному с ФИО1, Ростов В.В. приобрел в собственность однокомнатную квартиру № 2 в доме <адрес>
В последующем без разрешения органов местного самоуправления, истцами указанные две квартиры были объединены в одну квартиру с внутренней перепланировкой. В результате, согласно данным технической инвентаризации общая площадь объединенной квартиры № 1 в <адрес> составила 96.8 кв. м.
Просил суд сохранить квартиру № 1 жилого дома <адрес> области в перепланированном состоянии. Признать за Ростовым В.В., Ростовой В.Н. право на 5/12 доли в праве общей долевой собственности, за Ростовым С.В. право на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.
Представитель ответчика администрации городского поселения г. Чаплыгина в судебное заседание не явился, надлежаще извещён о дате, месте и времени слушания дела. Представил в суд заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований в случае предоставления истцами доказательств того факта, что самовольно реконструированное помещение не нарушает законные права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, доводы представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования Ростова В.В., Ростова С.В., Ростовой В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено и подтверждено письменными доказательствами и объяснением представителя истца, что по договору передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного Ростовым В.В., Ростовой В.Н., действующих от своего имени и имени несовершеннолетнего сына Ростова С.В. с комитетом по управлению городским хозяйством администрации Чаплыгинского района, приобрели в совместную собственность однокомнатную квартиру № 1, в доме <адрес>.
По договору купли – продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ г., Ростов В.В. приобрёл в собственность у ФИО1 однокомнатную квартиру № 2 в доме <адрес>
Согласно объяснений представителя истца Шкуткова Н.В. истцами без разрешения органов местного самоуправления указанные квартиры были объединены в одну с внутренней перепланировкой. В результате чего, общая площадь объединенной квартиры № 1 в д<адрес> составила 96.8 кв. м., что подтверждается кадастровым паспортом помещения от ДД.ММ.ГГГГ года. Отказом администрации городского поселения г.Чаплыгина Липецкой области в выдаче разрешения истцам на перепланировку объекта недвижимого имущества, квартиру № 1, в доме <адрес>.
Жилищное законодательство не регулирует порядок реконструкции жилого помещения. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
Ч. 3 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года N 250).
В силу ст.8 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочиями органа местного самоуправления.
Истцы в установленном законом порядке за выдачей разрешения на реконструкцию жилого помещения в органы местного самоуправления, не обращались, данное обстоятельство подтверждается отказом администрации городского поселения г.Чаплыгина Липецкой области в выдаче им разрешения, поскольку на момент обращения за выдачей разрешения реконструкция была произведена.
В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из заключения по результатам обследования и оценки технического состояния жилого дома лит «А1», жилой пристройки лит «А1» расположенной по адресу: <адрес>, проводимого специалистами ООО «Проектстальконструкция», - все несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости, надёжности, безопасности, долговременной эксплуатации, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и соответствуют нормам СНиП.
На основании изложенного в судебном заседании достоверно установлено, что реконструкция жилого помещения путём объединения двух квартир в одну затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Учитывая, что реконструкция квартиры №1 привела к изменению её параметров, однако её эксплуатация возможна, отсутствует нарушение прав и законных интересов каких-либо лиц, суд полагает возможным признать за Ростовым В.В., Ростовым С.В., Ростовой В.Н. право общей долевой собственности на реконструированную квартиру, согласно кадастрового паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ростова В.В., Ростова С.В., Ростовой В.Н. – удовлетворить.
Признать за Ростовым В.В., право на 5/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 96.8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за Ростовой В.Н., право на 5/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 96.8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за Ростовым С.В., право на 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 96.8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца, с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В.Плехов
Решение в окончательной форме изготовлено: 04 августа 2014 г.
Судья Ю.В.Плехов