Решение от 29 июля 2014 года

    Дело № 2-2671/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 июля 2014 года     город Саратов
 
    Фрунзенский районный суд города Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Деминой О.В.,
 
    при секретаре Евстратове А.Г.,
 
    с участием:
 
    истца Филимоновой Е.А.,
 
    представителя истца по доверенности от10.06.2014 года Масаловой Ю.В.,
 
    представителя ответчика по доверенности от 09.07.2014 года Задковой Е.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Фрунзенского района города Саратова в интересах Филимоновой Е.А. к Комитету по управлению имуществом города Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к предоставлению жилого помещения в собственность,
 
установил:
 
    заместитель прокурора Фрунзенского района города Саратова обратился в суд с иском в интересах Филимоновой Е.А. к Комитету по управлению имуществом города Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к предоставлению жилого помещения в собственность. В обоснование требований указал, что в прокуратуру поступило обращение Филимоновой Е.А. о нарушении ее жилищных прав. Установлено, что Филимоновой Е.А. проживает и является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Филимоновой Е.А. принадлежит 27/100 доли в праве общей долевой собственности площадью 92,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на основании договора дарения недвижимого имущества 27/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ года. Указанная квартира является коммунальной квартирой в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ года, имеет общую площадь 92,4 кв.м., жилую площадь 73,1 кв.м Филимоновой Е.А. занимает одну комнату площадью 19,9 кв.м. в указанной коммунальной квартире. Проведенной проверкой установлено, что жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, кВ. 6, на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 555-р признан непригодным для дальнейшего проживания. До настоящего времени отселение Филимоновой Е.А. не состоялось. Иного места жительства Филимоновой Е.А. не имеет. В настоящее время состояние жилого дома создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку Филимоновой Е.А. имеет долю в квартире в собственности, то предоставление квартиры по договору социального найма нарушит ее права и представляется нецелесообразным. Филимоновой Е.А. надлежит предоставить благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 24,05 кв.м. На основании изложенного, просил суд обязать Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрацию муниципального образования «<адрес>» предоставить Филимоновой Е.А. в собственность благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова общей площадью не менее 24,05 кв.м. После фактического предоставления Филимоновой Е.А. в собственность другого жилого помещения, прекратить ее право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца прокурора Фрунзенского района города Саратова по доверенности Масалова Ю.В. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить и обязать Комитет по управлению имуществом г. Саратова, администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить Филимоновой Е.А. на состав семьи 2 человек (дочь Тетерина О.А.) в собственность благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова общей площадью не менее 24,95 кв.м. После фактического предоставления Филимоновой Е.А. в собственность другого жилого помещения, прекратить ее право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.
 
    Истец Филимоновой Е.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Тетерина О.А., в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно указав, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации Фрунзенского района, у нее на иждивении имеется несовершеннолетняя дочь Тетерина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В коммунальной <адрес>. № по <адрес> она занимает одну комнату, является собственником 27/100 долей в праве общей долевой собственности. Данный дом признан аварийным и непригодным для проживания. Иного жилого помещения у нее и ее дочери на праве собственности или по договору социального найма не имеется.
 
    Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом г. Саратова по доверенности Задкова Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила отказать в удовлетворении исковых требований Филимоновой Е.А.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в деле имеются письменные возражения на иск, в соответствии с которыми ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Представитель третьего лица администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
 
    Представитель третьего лица сектора по обеспечению переданных полномочий по опеке и попечительству администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещён, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть в его отсутствие.
 
    Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
 
    Суд, заслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
 
    Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11).
 
    При этом как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человека места жительства.
 
    Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
 
    В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
 
    Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).
 
    В статье 45 Конституции РФ закреплены положения о том, что государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
 
    Реализуя эту конституционную обязанность, федеральное законодательство предусмотрело для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
 
    При этом, федеральное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а поэтому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обязательств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    В судебном заседании установлено, что Филимоновой Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. С Филимоновой Е.А. в <адрес> по адресу: <адрес> зарегистрирована и проживает ее несовершеннолетняя дочь, Тетерина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.20,25).
 
    Истец Филимоновой Е.А. на основании договора дарения 27/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ года, является собственникам 27/100 долей в праве общей долевой собственности на четырехкомнатную квартиру, общей площадью 92,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11).
 
    Из технического паспорта на квартиру, выданного МУП «Городское Бюро технической Инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что занимаемое Филимоновой Е.А. жилое помещение состоит из четырех комнат, общей площадью 92,4 кв.м, жилой площадью 73,1 кв.м., является коммунальной квартирой, Филимоновой Е.А. занимает одну жилую комнату площадью 19,9 кв.м (л.д. 12-18).
 
    Согласно распоряжению администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» от 25 декабря 2013 года № 555-р «О принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении из муниципального жилого фонда по договору социального найма» Филимонова Е.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма на состав семьи 2 человека (л.д. 24).
 
    В целях реализации муниципальной целевой Программы «Обеспечение жильем граждан г. Саратова, проживающих в ветхих, аварийных и построенных по проекту инженера Лагутенко жилых домах» на 2002-2010 года, согласно решению Саратовской городской Думы от 20.06.2002г. № 22-200 и в соответствии с Положением по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания – Распоряжением Главы администрации Фрунзенского района г. Саратова от 28.11.2002г. № 942-Р были утверждены акты межведомственной комиссии при администрации района от 22.11.2002г. о признании жилых домов непригодными для постоянного проживания, утвержден список аварийных домов, в том числе, дом № 130 по ул. Рахова г. Саратова (л.д.21).
 
    Согласно разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в Обзоре «Судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ года), собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.
 
    Судом установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> включен в ведомственную целевую программу «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах». Согласно указанной программы, переселение граждан из многоквартирного <адрес> планируется завершить в 4 квартале 2015 года.
 
    Как следует из заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ по санитарному состоянию жилой квартиры эксплуатация жилой <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения» (л.д. 26-27).
 
    В соответствии со статьёй 8 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее по тексту – РСФСР), периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров РСФСР, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда. Непригодные для проживания жилые дома и жилые помещения переоборудуются для использования в других целях либо такие дома сносятся по решению Совета Министров автономной республики, исполнительного комитета краевого, областного Совета народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, автономного округа, исполнительного комитета Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
 
    Проведение обследования состояния домов и жилых помещений, а также признание их непригодными для проживания производятся в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
 
    В соответствии со статьей 91 Жилищного кодекса РСФСР граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если дом (жилое помещение) грозит обвалом.
 
    Согласно статье 93 Жилищного кодекса РСФСР если дом (жилое помещение) грозит обвалом, гражданам, выселяемым из этого дома (жилого помещения), другое благоустроенное жилое помещение предоставляется по решению исполнительного комитета местного Совета народных депутатов за счет жилищного фонда местного Совета народных депутатов либо соответствующего предприятия, учреждения, организации.
 
    Судом также установлено, что вопрос о предоставлении жилого помещения истцу не решен до настоящего времени, что не оспаривалось участниками судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства.
 
    В силу статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    Согласно части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилье по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.
 
    В порядке статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в, частности, в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
 
    Как разъяснено в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире. Им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат коммунальной квартире.
 
    В нарушение положений статьи 56 ГПК РФ доказательств наличия у истца Филимоновой Е.А. в собственности иных жилых помещений, ответчиками не представлено.
 
    В связи с имеющимися в материалах дела ответом МУП «Городское БТИ» на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ года, в архивных делах МУП «Городское БТИ» отсутствует информация о регистрации до ДД.ММ.ГГГГ права собственности за Филимоновой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объекты недвижимости на территории г. Саратова (л.д. 63).
 
    Обстоятельства, с которыми суд связывает обязанность ответчика предоставить истцу Филимоновой Е.А. вне очереди жилое помещение, возникли в 2002 году, а именно с момента признания дома аварийным.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что иного жилого помещения, пригодного для проживания, истец Филимоновой Е.А. не имеет.
 
    Внесение изменений в порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, являющихся собственниками квартир в доме, подлежащем сносу, после принятия Жилищного кодекса Российской Федерации и факт изъятия земельного участка, являющихся в силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для последующего изъятия жилых помещений в доме, подлежащем сносу, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом требования о внеочередном предоставлении жилого помещения взамен утраченного, поскольку бездействие органа местного самоуправления по ликвидации жилого фонда, непригодного для проживания, длительное неисполнение положений жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав лиц, проживающих в доме, непригодном для проживания, не лишает граждан права требовать защиты их прав, в том числе путем предоставления другого жилого помещения, если право на его получение было гарантировано ранее действовавшим законодательством и возникло в период его действия. В связи с чем, истец в силу вышеприведенных норм законодательства имеет право на защиту своего права путем предоставления другого жилого помещения. Кроме того, на момент рассмотрения дела каких-либо решений в отношении данного дома и отселению граждан из аварийного жилого фонда не принято ответчиком.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истец Филимоновой Е.А. имеет право на предоставление в собственность жилого помещения, в соответствии со статьёй 37 Жилищного кодекса РСФСР, статьями 86-89 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку после признания жилого помещения, находящегося в ее пользовании, аварийным и непригодным для проживания в 2002 году, она не обеспечена жильём до настоящего времени, что не отрицалось ответчиком администрацией МО «Город Саратов».
 
    Доводы ответчика администрации МО «Город Саратов» об отсутствии сведений о нуждаемости истца в жилом помещении опровергаются материалами дела. Как установлено судом, истец Филимонова Е.А. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда по договору социального найма на состав семьи 2 человек, что подтверждается распоряжением администрации Фрунзенского района муниципального образования «Город Саратов» от 25 декабря 2013 года № 555-р.
 
    Обстоятельство, с которым суд связывает обязанность администрации муниципального образования «Город Саратов» предоставить в собственность истцу благоустроенное жилое помещение, возникло в 2002 году, когда жилой дом в установленном на тот период времени порядке был признан аварийным, непригодным для проживания.
 
    На основании пункта 1.1. статьи 1 Закона Саратовской области от 28.04.2005 года № 39-ЗСО (в редакции от 03.08.2011 N 84-ЗСО, от 27.09.2011 N 119-ЗСО), действующего на момент рассмотрения настоящего спора, гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений государственного жилищного фонда области по договорам социального найма, в соответствии со статьями 85 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляются иные благоустроенные жилые помещения государственного жилищного фонда области по договорам социального найма в случае если дом, в котором находится занимаемое жилое помещение, подлежит сносу; занимаемое жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома занимаемое жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления.
 
    При этом суд учитывает то обстоятельство, что обязанность администрации муниципального образования «Город Саратов» по обеспечению истца жилым помещением возложена на данного ответчика на основании требований статей 85-89 Жилищного кодекса РФ.
 
    Положения статьи 32 Жилищного кодекса РФ не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленного истцом требований о внеочередном предоставлении жилого помещения взамен утраченного в результате аварийного состояния, поскольку в судебном заседании установлено, что дом непригоден для проживания, а истец в силу вышеприведенных норм законодательства имеет право на защиту своего права путем предоставления другого жилого помещения. Кроме того, распоряжением администрации на собственников признанного непригодным для проживания жилого дома не возлагалась обязанность по сносу дома.
 
    Решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
 
    Доводы представителя ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» о том, что суд не вправе обязать орган местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, суд находит не основанным на вышеуказанных нормах закона и во внимание не принимает.
 
    Определяя надлежащего ответчика по делу – администрацию муниципального образования «Город Саратов», суд исходит из положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу, возложена на органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие решение о сносе такого дома.
 
    Согласно представленной экспликации помещения Филимоновой Е.А. является собственником 27/100 доли в праве общей долевой собственности на коммунальную <адрес>. № по <адрес>, общей площадью 92,4 квадратных метров.
 
    В связи с этим суд считает возможным обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить в собственность Филимоновой Е.А. жилое помещение в черте города Саратова, общей площадью не менее 24,95 квадратных метров (92,4 : 100 х 27), состоящее из одной жилой комнаты.
 
    В связи с этим суд считает возможным обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить в собственность Филимоновой Е.А. жилое помещение в черте города Саратова, общей площадью не менее 24,95 квадратных метров, состоящее из одной жилой комнаты.
 
    Установлено, что истец Филимонова Е.А. является собственником вышеуказанного жилого помещения, в судебном заседании просила предоставить жилое помещение в собственность.
 
    Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона).
 
    Истец в случае предоставления ей жилого помещения по договору социального найма будет лишена возможности приватизировать предоставляемое ей по договору социального найма жилое помещение и получить в собственность такое жилье.
 
    В соответствии с пунктами 20, 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.
 
    Доводы ответчика о том, что отношения между истцом и ответчиком по поводу предоставления жилого помещения должны регулироваться статьёй 32 Жилищного кодекса РФ, является несостоятельным, поскольку положения указанной нормы закона регулируют обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд и не исключает действия статьи 57 ЖК РФ о предоставлении жилых помещений.
 
    Судом установлено, что занимаемые истцом жилое помещение признано в установленном законом порядке аварийным, непригодным для проживания, у органов местного самоуправления в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность по предоставлению ей жилых помещений.
 
    Вместе с тем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом г. Саратова, поскольку как указано выше, в силу действующих норм закона именно на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возлагается обязанность по предоставлению жилых помещений в связи с признанием домов аварийными и подлежащими сносу.
 
    На основании изложенного и принимая во внимание статьи 35, 40 Конституции Российской Федерации, запрещающие собственника жилого помещения лишать жилища и собственности, следует обязать ответчика предоставить истцу в собственность равноценное жилое помещение в черте города Саратова.
 
    При этом, суд, с учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 (п. 20) полагает необходимым прекратить право собственности истца на долю в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение после фактического предоставления истцу в собственность равноценного жилого помещения.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Исковые требования заместителя прокурора Фрунзенского района города Саратова в интересах Филимоновой Е.А. к Комитету по управлению имуществом города Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к предоставлению жилого помещения в собственность удовлетворить частично.
 
    Возложить на администрацию муниципального образования «Город Саратов» обязанность предоставить в собственность Филимоновой Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из двух человек (дочь Тетерина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения) благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова, общей площадью не менее 24,95 квадратных метров, состоящее из одной жилой комнаты.
 
    После фактического предоставления администрацией муниципального образования «Город Саратов» в собственность Филимоновой Е.А. равнозначного ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение в черте города Саратова, прекратить право собственности Филимоновой Е.А. на 27/100 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
 
    В удовлетворении исковых требований к Комитету по управлению имуществом города Саратова - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                                      О.В. Демина
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 03.08.2014 года.