Дата принятия: 29 июля 2014г.
копия 2-2058/2014
Решение
Именем Российской Федерации
29 июля 2014 Советский районный суд г.Томска в составе:
Председательствующего Васильковской О.В.,
при секретаре Тимофеевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске,
с участием истца Редькина И.В.,
представителя ответчика Драчевой С.Б., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Редькина И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
Редькин И.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии, указывая, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с работой с тяжелыми условиями труда по мотиву недостаточности трудового стажа, из которого были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ... поскольку отсутствует документальное подтверждение, что работа протекала в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований, просит обязать ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями указанные периоды работы и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что он работал в бригаде каменщиков, они строили крупные объекты, поэтому и работали всегда в бригаде, численность которой достигала 4-х человек. Поскольку работа осуществлялась вахтовым методом, то работа осуществлялась без выходных, до позднего вечера.
Представитель ответчика - ГУ - УПФР в г. Томске Томской области – Драчева С.В. исковые требования не признала по доводам, изложенным в решении пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением ГУ - УПФ РФ в г. Томск от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173 - ФЗ. В специальный трудовой стаж за работу с тяжелыми условиями не зачтены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ... так как не подтверждается занятость в качестве каменщика в бригаде каменщиков, либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
Однако, с выводами ответчика согласиться нельзя, поскольку они противоречат действующему законодательству, фактическим обстоятельствам дела и нарушают конституционные принципы и нормы.
Так, в соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод граждан гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав граждан. Однако различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан предусматривает выполнение определенной профессиональной деятельности. При этом из смысла Закона следует, что право на пенсию за выслугу лет возникает в зависимости от характера работы в определенной сфере профессиональной деятельности. Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подп.1,2 ст. 27 применяются Списки № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991 года.
В раздел XХVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, включены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Как следует из трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии ... № ... на имя Редькина И.В., архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, истец ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода каменщиком ... разряда в ... ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями, или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Кроме того, как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Истец пояснил, что при повторном трудоустройстве ДД.ММ.ГГГГ в ... в качестве каменщика ... разряда в бригаду каменщиков по срочному трудовому договору он фактически выполнял ту же работу, что и ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял работу по профессии, включенной в Списки и дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, подтверждается копией трудовой книжки истца, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № и период с ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж истца пенсионным органом.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в лицевых счетах по заработной плате за ... имеются записи «Пр. ... от ... вахта в «К» с .... Дорога ... и ... отдых с ...; Пр. ... ... вахта «К» с .... дорога ... и .... отдых с ...», что подтверждает пояснения истца о направлении бригады каменщиков на строительство больницы в К..
Согласно устава ... в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, основными видами деятельности Общества являются: строительство объектов оборонного и производственного назначения; строительство жилья, иных объектов социально-бытового назначения.
Из исторической справки к фонду № ... указаны периоды создания и ликвидации данного предприятия.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Из решения пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Томск ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ истец достиг 55-летнего возраста, имел необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда стаж, следовательно, он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Редькина И.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области о возложении обязанности по включению в специальный трудовой стаж периодов работы в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области включить Редькину И.В. в специальный трудовой стаж для назначения пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ...
Обязать Государственное Учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Томск Томской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости по п.п. 2п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.
Судья: подпись
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья: О.В. Васильковская
Секретарь судебного заседания: М.А.Тимофеева
Оригинал находится в деле № 2-2058 /2014 в Советском районном суде г. Томска
