Решение от 29 июля 2014 года

    Дело № 2-1465/14
 
    Резолютивная часть решения
 
    объявлена судом в судебном
 
    заседании 29 июля 2014 года
 
    Мотивированное решение суда
 
    составлено 01 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Михайловск 29 июля 2014 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Гладских Е.В.,
 
    при секретаре Шармазановой М.А.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Пламадел С.Г. в лице адвоката Григорян А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Пламадел С.Г. к Ставропольской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пламадел С.Г. обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Ставропольской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленных требований истец Пламадел С.Г. указал, что ему в 2007 году администрацией 28-ой Ставропольской дистанции пути, в котором он работал в качестве дорожного мастера, была предоставлена квартира из двух комнат на <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м.
 
    Решение о предоставлении истцу указанной квартиры было принято ДД.ММ.ГГГГ на заседаний руководства и профсоюзного комитета 28-ой Ставропольской дистанции пути.
 
    Квартира была предоставлена на состав семьи из четырех человек, включая истца, его супругу П.О.А., дочь П.М.С. ДД.ММ.ГГГГ рождения, и дочь П.А.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
 
    Руководство 28-ой Ставропольской дистанции пути обещало оформить с ними договора найма жилого помещения, как только оформит за собой право собственности на квартиры.
 
    С момента предоставления истцу указанной выше квартиры, он проживает в ней, имеет постоянную регистрацию.
 
    Желая приватизировать занимаемое жилое помещение, в 2012 году истец обратился к руководству 28-ой Ставропольской дистанции пути с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения, поскольку жилое помещение находится у нее на балансе.
 
    Руководство Ставропольской дистанции пути ответило, что не возражает против передачи истцу в собственность занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации, однако предлагает в судебном порядке решить данный вопрос.
 
    Помещение, в котором Пламадел С.Г. проживает, предоставлялось ему руководством 28-ой Ставропольской дистанции пути для постоянного проживания. Из выписки из протокола заседания руководства и профсоюзного комитета усматривается, что истцу предоставлялась для проживания квартира.
 
    Из технического паспорта, изготовленного Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвенгаризация» усматривается, что занимаемые истцом помещения состоят из жилой комнаты, площадью 14.4 кв.м., жилой комнаты, площадью 13,1 кв.м., кухни, площадью 12,7 кв.м., коридора, площадью 5,9 кв.м. Эти помещения находятся в квартире №.
 
    Квартирой № 2, состоящей из жилой комнаты, площадью 17.0 кв.м., кухни, площадью 7,5 кв.м., коридора, площадью 3.1 кв.м., пользуется Числов М.А.
 
    В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст.6 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
 
    Поскольку ответчик не желает заключать с истцом договор приватизации занимаемого им жилого помещения, нарушается его право на бесплатную приватизацию жилья, которое истцом не использовано до настоящего времени. За защитой нарушенного права Пламадел С.Г. вынужден обратиться в суд с требованием о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за Пламадел С.Г. право собственности на квартиру №, общей площадью 46,1 кв.м., расположенную в доме с инвентарным номером 25590 по адресу:<адрес>., в порядке приватизации.
 
    Будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела истец Пламадел С.Г. в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
 
    Представитель истца Пламадел С.Г. в лице адвоката Григорян А.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Ставропольской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» по доверенности Берлизов С.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
 
    Третье лицо Числов М.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
 
    Представитель третьего лица Шпаковского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, а также просит вынести решение на усмотрение суда.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца суд полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле материалам.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
 
    Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
 
    Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
 
    Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
 
    На основании ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжке ЕТ-I № Пламадел С.Г. принят ДД.ММ.ГГГГ монтером пути 2 разряда в 28-ую Ставропольскую дистанцию пути. В связи с реорганизацией 28-я дистанция пути именуется как Обособленное подразделение Минераловодского отделения Северо-Кавказской железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ структурное подразделение включено в состав Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры – структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры филиале ОАО «Российские железные дороги» (л.д. 9-13).
 
    Согласно выписке из протокола № заседания руководства и профсоюзного комитета Ставропольской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ Пламадел С.Г. и членам его семьи предоставлена квартира из двух комнат общей площадью 41,6 кв.м. на <адрес> (л.д. 14).
 
    Из справки администрации МО г. Михайловска Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Пламадел С.Г. один проживает на ж.д. <адрес>. (л.д. 15).
 
    Согласно справке Шпаковского филиала ГУП «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ года, а также технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, кадастрового паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, правовая регистрация квартиры № общей площадью 46,1 кв.м., расположенной по <адрес>., не проводилась (л.д. 16, 17-24, 25-27).
 
    Из сообщения Министерства имущественных отношений СК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира №, расположенная по адресу:<адрес> в реестре государственного имущества Ставропольского края не значится (л.д. 28).
 
    В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения на <адрес> находятся на балансе Ставропольской дистанции пути Скжд (л.д. 31).
 
    Согласно копии выписки из ЕГРЮЛ правопреемником ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» является ОАО «Российские железные дороги» (л.д. 51-53).
 
    Руководство Ставропольской дистанции пути, согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ года, не возражает против передачи Пламадел С.Г. в собственность занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации, однако предлагает в судебном порядке решить данный вопрос о признании права собственности на жилые помещения (л.д. 30).
 
    Согласно отзыву Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК от ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес>. отсутствуют сведения о наличии арестов и регистрации прав других лиц (л.д. 35).
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Спорная квартира в перечень жилых помещений, установленных ч. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит. Каких-либо препятствий для приватизации спорной квартиры не имеется.
 
    При таком положении, суд полагает обоснованными доводы истца, что при отказе ответчика в заключении договора передачи жилья в собственность нарушаются его права на бесплатную приватизацию жилья, которое не было использовано до настоящего времени, истец действительно лишен права на бесплатную приватизацию квартиры в установленном законом порядке. В связи с чем, право истца подлежит защите в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
 
    В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним права собственности на квартиру № общей площадью 46,1 кв.м., расположенную в доме с инвентарным номером № по адресу:<адрес>., подлежат удовлетворению для последующей регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Пламадел С.Г. к Ставропольской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
 
    Признать за Пламадел С.Г. право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью 46,1 кв.м., расположенную в доме с инвентарным номером № по адресу:<адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца.
 
    Судья Гладских Е.В.