Дата принятия: 29 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2014 года г.Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Шишкина А.Г.
представителя истца Явон С.В. – Шапкиной А.В. по доверенности
при секретаре Пашкевич А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1502/14 по иску Явон Снежаны Владимировны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском в суд.
С учетом измененных в ходе рассмотрения дела требований, просит:
-признать существующие координаты о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, кадастровой выписке о земельном участке - кадастровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости.
-признать местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - неустановленным.
-установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с уточненными координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек границы
Уточненные координаты, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
указанными на листе 5 (1.Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №) межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ
-установить, что решение Ставропольского районного суда Самарской области является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил.
Третьи лица - Щепалова Т.В., Гатеева Л.С., представитель администрации сельского поселения Осиновка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, просят о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеют.
Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил в суд отзыв по существу заявленных требований, из которого следует, что сложившаяся ситуация является следствием кадастровой ошибки.
Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.
Суд, выслушав представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает свои требования.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статьей 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ
Площадь земельного участка, до его приобретения истцом, была уточнена по материалам межевания.
Как установлено судом, земельным участком по адресу: <адрес> истица пользуется по назначению с момента его приобретения и по настоящее время.
Согласно сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № уточненной площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>
Правообладателем по сведениям государственного кадастра недвижимости числится Явон С.В. (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Явон С.В. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением № о государственном кадастровом учете изменений земельного участка в части определения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №
По данному заявлению на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) принято, решение от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета по следующей причине: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо по содержанию не соответствуют требованиям данного Закона о кадастре.
Заявителю было рекомендовано для осуществления государственного кадастрового учета предоставить межевой план, подготовленный в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, использованных для установления границ земельного участка, либо в разделе «Заключение кадастрового инженера» предоставить необходимые и достаточные обоснования изменения местоположения границ земельного участка относительно используемых документов.
В связи с тем, что причины послужившие приостановлению осуществления государственного кадастрового учета не были устранены, в соответствии с п.б.ч. 2 Закона о кадастре было принято от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в осуществлении кадастрового учета.
В связи с тем, что указанный земельный участок имеет уточненные характеристики, проведение повторного уточнения местоположения границ и площади данного земельного участка действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно сообщения Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> внесены в государственный кадастр недвижимости на основании землеустроительного дела, выполненного МУП «Кадастровое бюро» в ДД.ММ.ГГГГ
Землеустроительные дела, выполненные в ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены на заседании экспертной комиссии по работе с документами государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее ГФД) от ДД.ММ.ГГГГ г., созданной приказом Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, где было принято решение «О невозможности признания документами ГФД землеустроительной документации в количестве 1549 единиц хранения (Список №) по причине отсутствия утверждения уполномоченным лицом комитета по земельным ресурсам и землеустройству Ставропольского района (территориального отдела № 2 Управления Роснедвижимости по Самарской области), карточек учета документов ГФД» (п.3.2 Протокола №).
В соответствии со ст. 28 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Согласно ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке установленном для учета изменений объекта недвижимости на основании заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельного участка и необходимых для такого учета документов, предусмотренных ст. 22 Закона о кадастре, или документов, поступивших в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Таким образом, исправление кадастровой ошибки в сведениях об объекте недвижимости с кадастровым номером 63:32:2307003:59 возможно на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки при условии обращения заявителя в орган кадастрового учета с соответствующим заявлением и предоставлением межевого плана, подготовленного на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Также как следует из сообщения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, что при тестовом внесении в ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с представленным в исковом заявлении каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.
В ходе рассмотрения дела установлено, что при определении границ земельного участка была допущена ошибка в определении местоположения границ его земельного участка, в связи с чем, граница участка, зафиксированная в государственном земельном кадастре, не соответствует фактической границы.
Согласно заключения кадастрового инженера при проведении кадастровых работ в отношении здания расположенного на уточняемом земельном участке было выявлено, что фактически земельный участок по сведениям ГКН не совпадает с реальным местоположением участка на местности. По сведениям ГКН участок смещен примерно на 346 метров на юго-восток и находится в квартале №
Для проведения кадастровых работ в отношении земельного участка, на этапе сбора исходных данных были получены: свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая выписка о земельном участке, материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области.
В свидетельстве о государственной регистрации права отсутствует графическая информация о границах земельного участка. Архивом Ставропольского отдела Управления Росреестра по <адрес> представлены материалы инвентаризации и план на земельный участок.
Межевое дело на земельный участок в государственный фонд данных принято не было. Причиной ошибки полагает является смещение данных материалов инвентаризации относительно реального положения земельных участков.
Установить границу земельного участка так как указано в плане, не представляется возможным, т.к. границы смежного землепользователя установлены по материалам межевания. Местоположение земельного участка определено верно, т.к. на государственном кадастровом учете по материалам межевания уже стоит смежный землепользователь и участки напротив спорного.
В результате сложившейся ситуации, истец лишен возможности поставить на кадастровый учет земельном участке по установленным координатам, а потому лишен возможности зарегистрировать право собственности на него в установленном законом порядке.
Согласно ст.ст. 11.1, 70 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии со ст. 7 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости", к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположений границ и площадь.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221 «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя: из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если первые два документа отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
В силу положений ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 указанного Закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. При этом местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц, или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
В соответствии с Инструкцией по межеванию земель установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1).
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ (п. 9.2).
Координаты (местоположение границ земельного участка) принадлежащего истцу земельного участка установлены в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ
Права смежных землепользователей не нарушаются, споров относительно границ земельного участка не имеется, как и не имеется наложения границ. Размер площади используемой истцом составляет <данные изъяты> кв.м., что соответствует площади указанной в свидетельстве о государственной регистрации права.
Таким образом, границы земельного участка, принадлежащего истцу, были определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, границы земельного участка согласованы. Площадь и конфигурация земельного участка не изменилась.
Доказательств обратного изложенному выше в ходе рассмотрения дела не представлено.
Доказательств отсутствия у истца прав на уточнение местоположения границ и площади земельного участка в заявленных им координатах суду также не представлено.
При указанных обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования - удовлетворить.
Признать существующие координаты о местоположении границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, кадастровой выписке о земельном участке - кадастровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости.
Признать местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - неустановленным.
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с уточненными координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек границы
Уточненные координаты, м
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
указанными на листе 5 (1.Сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером №) межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ
Настоящее решение Ставропольского районного суда Самарской области является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.
Судья Шишкин А.Г.