Решение от 29 июля 2014 года

    Дело № 2-1466/14
 
    Резолютивная часть решения
 
    объявлена судом в судебном
 
    заседании 29 июля 2014 года
 
    Мотивированное решение суда
 
    составлено 01 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Михайловск 29 июля 2014 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Гладских Е.В.,
 
    при секретаре Шармазановой М.А.,
 
    с участием:
 
    представителя истца Числова М.А. в лице адвоката Григорян А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Числова М.А. к Ставропольской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Числов М.А. обратился в Шпаковский районный суд с исковым заявлением к Ставропольской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В обоснование заявленных требований истец Числов М.А. указал, что ему, Числову М.А., в 1999 году, администрацией 28-ой Ставропольской дистанции пути, в котором он работал в качестве монтера пути, была предоставлена квартира, жилой площадью 16.0 кв.м, <адрес>.
 
    Решение о предоставлении ему указанной квартиры было принято ДД.ММ.ГГГГ на заседании руководства и профсоюзного комитета 28-ой Ставропольской дистанции пути.
 
    Руководство 28-ой Ставропольской дистанции пути обещало оформить с ним договор найма жилого помещения, как только оформит за собой право собственности на квартиру.
 
    С момента предоставления истцу указанной выше квартиры, он проживает в ней, имеет постоянную регистрацию.
 
    Желая приватизировать занимаемое жилое помещение, в 2012 году истец обратился к руководству 28-ой Ставропольской дистанции пути с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения, поскольку жилое помещение находится у нее на балансе.
 
    Руководство Ставропольской дистанции пути ответило, что не возражает против передачи Числову М.А. в собственность занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации, однако предлагает в судебном порядке решить данный вопрос.
 
    Помещение, в котором он проживает, предоставлялось ему руководством 28-ой Ставропольской дистанции пути для проживания. Из выписки из протокола заседания руководства и профсоюзного комитета усматривается, что истцу предоставлялась для проживания квартира.
 
    Из технического паспорта, изготовленного Шпаковским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» усматривается, что квартира № которой истец пользуется, состоит из жилой комнаты, площадью 17.0 кв.м., кухни, площадью 7,5 кв.м., коридора, площадью 3,1 кв.м. Квартира №, которую занимает Пламадел С.Г. состоит из жилой комнаты, площадью 14.4 кв.м., жилой комнаты, площадью 13,1 кв.м., кухни, площадью 12,7 кв.м., коридора, площадью 5,9 кв.м.
 
    В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 6 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
 
    Поскольку ответчик не желает заключать с истцом договор приватизации занимаемого им жилого помещения, нарушается его право на бесплатную приватизацию жилья, которое истцом не использовано до настоящего времени. За защитой нарушенного права Числов М.А. вынужден обратиться в суд с требованием о признании за ним права собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24 августа 1993 года, требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за Числовым М.А. право собственности на квартиру № общей площадью 27,6 кв.м., расположенную в доме с инвентарным номером № по адресу:<адрес>., в порядке приватизации.
 
    Будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела истец Числов М.А. в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
 
    Представитель истца Числова М.А. в лице адвоката Григорян А.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Ставропольской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» по доверенности Берлизов С.А., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражает.
 
    Третье лицо Пламадел С.Г., будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
 
    Представитель третьего лица Шпаковского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, а также просит вынести решение на усмотрение суда.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца суд полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле материалам.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
 
    Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.
 
    Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.
 
    Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
 
    На основании ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    В судебном заседании установлено, согласно трудовой книжке № Числов М.А. принят ДД.ММ.ГГГГ монтером пути 1 разряда в 28-ую Ставропольскую дистанцию пути. После службы в армии ДД.ММ.ГГГГ вновь принят монтером пути 2 разряда 28-ую Ставропольскую дистанцию пути. с ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения продолжены в Ставропольской дистанции пути - структурном подразделении Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры – структурном подразделении Центральной дирекции инфраструктуры филиале ОАО «Российские железные дороги» (л.д. 8-11).
 
    Согласно выписке из протокола № заседания руководства и профсоюзного комитета 28-й Ставропольской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ Числову М.А. предоставлена квартира жилой площадью 16 кв.м. на ж.д. будке 139 км. ст. Палагиада в целях улучшения жилищных условий (л.д. 12).
 
    Из справки администрации МО г. Михайловска Шпаковского района СК от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Числов М.А. один проживает на <адрес>. (л.д. 13).
 
    Согласно справке Шпаковского филиала ГУП «Крайтехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ года, а также технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, правовая регистрация квартиры №, расположенной по адресу:<адрес>., не проводилась (л.д. 14).
 
    В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения на <адрес> находятся на балансе Ставропольской дистанции пути Скжд (л.д. 24).
 
    Согласно копии выписки из ЕГРЮЛ правопреемником ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации» является ОАО «Российские железные дороги» (л.д. 51-53).
 
    Руководство Ставропольской дистанции пути, согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ года, не возражает против передачи Числову М.А. в собственность занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации, однако предлагает в судебном порядке решить данный вопрос о признании права собственности на жилые помещения (л.д. 23).
 
    Согласно отзыву Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК от ДД.ММ.ГГГГ по адресу:<адрес>. отсутствуют сведения о наличии арестов и регистрации прав других лиц (л.д. 26).
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В силу ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда № 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Спорная квартира в перечень жилых помещений, установленных ч. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит. Каких-либо препятствий для приватизации спорной квартиры не имеется.
 
    При таком положении, суд полагает обоснованными доводы истца, что при отказе ответчика в заключении договора передачи жилья в собственность нарушаются его права на бесплатную приватизацию жилья, которое не было использовано до настоящего времени, истец действительно лишен права на бесплатную приватизацию квартиры в установленном законом порядке. В связи с чем, право истца подлежит защите в судебном порядке.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
 
    В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании за ним права собственности на квартиру №, общей площадью 27,6 кв.м., расположенную в доме с инвентарным номером № по адресу:<адрес>., подлежат удовлетворению для последующей регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Числова М.А. к Ставропольской дистанции пути Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
 
    Признать за Числовым М.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру №, общей площадью 27,6 кв.м., расположенную в доме с инвентарным номером № по адресу:<адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца.
 
    Судья Гладских Е.В.