Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2-519/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2014 года пос. Хандыга
Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Григорьевой М.М.,
при секретаре Захаровой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Поселок Хандыга» об устранении нарушения федерального законодательства,
у с т а н о в и л :
Прокурор Томпонского района РС (Я) обратился в суд с указанным иском, указывая на то, что прокуратурой Томпонского района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства о безопасности дорожного движения в части размещения дорожных знаков. В соответствии с ч. 4 ст. 6 № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и с законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно п. 5 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения включены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», указанный стандарт устанавливает требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения, к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, светофоров, разметки, ограждений, наружному освещении.
Так, в нарушение ГОСТа Р 50597-93, ГОСТа Р 52289-2004 дорожный знак (запрещающий знак) № 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» *Адрес* имеет неудовлетворительное эксплуатационное состояние (большой наклон). Согласно кадастровым паспортам данные улицы являются собственностью муниципального образования «Поселок Хандыга».
Данное нарушение при эксплуатации дорожного знака на указанном месте подтверждается актом ОГИБДД ОМВД РФ по Томпонскому району о выявленных недостатках в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от *Дата*.
Следовательно, обязанность по его содержанию и обеспечению соответствия установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на администрацию МО «Поселок Хандыга».
Невыполнение требований Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», государственных стандартов нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, общества, государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В судебном заседании и.о. прокурора Томпонского района *Н* поддержала заявленные исковые требования по вышеуказанным основаниям и просит суд их удовлетворить, предложил установить ответчику срок до *Дата* для устранения допущенных нарушений федерального законодательства.
Представитель ответчика МО «Поселок Хандыга» *Ч* исковые требования признала и суду пояснила, что действительно имеются нарушения, в настоящее время объявлен конкурс, согласно федеральному законодательству.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 № 196-ФЗ органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и с законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 5 ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения включены в ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», указанный стандарт устанавливает требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения, к покрытию дорог, тротуаров, обочин, состоянию дорожных знаков, светофоров, разметки, ограждений, наружному освещении.
Государственный стандарт, обязательный для выполнения как юридическими, так и должностными лицами, включает технические характеристики и параметры: а) покрытия проезжей части дорог и улиц; б) видимость на дорогах и улицах; в) дорожных знаков; г) дорожной разметки; д) дорожных светофоров; е) дорожных ограждений и бортового камня; ж) сигнальных столбиков и маяков; з) наружного освещения.
«ГОСТ Р 52289-2004. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения, в том числе дорожных знаков.
Следовательно, обязанность по его содержанию и обеспечению соответствия установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на администрацию МО «Поселок Хандыга».
Так, в нарушение ГОСТа Р 50597-93, ГОСТа Р 52289-2004 дорожный знак (запрещающий знак) № 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» на *Адрес* имеет неудовлетворительное эксплуатационное состояние (большой наклон). Согласно кадастровым паспортам данные улицы являются собственностью муниципального образования «Поселок Хандыга».
Нарушение при эксплуатации дорожного знака на указанном месте подтверждается актом ОГИБДД ОМВД РФ по Томпонскому району о выявленных недостатках в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от *Дата*.
Невыполнение требований Федерального Закона «О безопасности дорожного движения», государственных стандартов нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, общества, государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Таким образом, оценив в совокупности приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что ответчик МО «Поселок Хандыга» обязан принять надлежащие, необходимые и достаточные меры для обеспечения безопасности дорожного движения.
Суд считает, что действиями ответчика по несоблюдению обязательных требований вышеуказанных норм закона, не устранением ответчиком выявленных нарушений может повлечь к нарушению прав неопределенного круга лиц. В связи с установленными выше обстоятельствами, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Кроме этого, суд полагает, что для устранения данных нарушений необходимо определенное время и считает возможным предоставить ответчику срок для устранения выявленных нарушений до *Дата*.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск прокурора Томпонского района Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образованию «Поселок Хандыга» об устранении нарушения федерального законодательства – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Поселок Хандыга» заменить дорожный знак (запрещающий знак) № 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» *Адрес*, в срок до *Дата*.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через районный суд в течение одного месяца.
Судья: п/п М.М. Григорьева
Копия верна: Судья: М.М. Григорьева
Секретарь: Т.Н. Захарова
