Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2-2231/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2014 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Малковой И.С.
при секретаре Снегиревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зырянова ФИО1 к Администрации г. Горно-Алтайска о признании отказа незаконным, включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества,
УСТАНОВИЛ:
Зырянов В.В. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании отказа незаконным, включении Зырянова В.В. в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости).
В иске указано, что Зырянов В.В. является собственником дома по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г., по указанному адресу находится его имущество первой необходимости. Данный дом вошел в границы чрезвычайной ситуации. Обратившись в администрацию <адрес> с заявлением о включении Зырянова В.В. в списки на оказание единовременной материальной помощи и в списки на оказание финансовой помощи, получил отказ, мотивированный отсутствием регистрации Зырянова В.В. в затопленном доме.
В судебное заседание истец Зырянов В.В. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель Администрации г. Горно-Алтайска Лазарева И.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.
29 мая 2014 года на территории Республики Алтай в связи с резким ухудшением паводковой обстановки распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р введен режим чрезвычайной ситуации.
Распоряжением мэра г. Горно-Алтайска от 29.05.2014 г. № 735-р режим чрезвычайной ситуации введен на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск».
Постановлением Правительства Республики Алтай от 06.06.2014 г. № 161 утвержден Порядок предоставления гражданам, проживающим в населенных пунктах Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения в мае-июне 2014 года, единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (далее - Порядок).
В соответствии с п. 1 названного Порядка, пострадавшими в результате наводнения в мае - июне 2014 года признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай или руководителем работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Из материалов дела следует, что с 29 по 30 мая 2014 года в пойме реки Майма (Улала) произошел резкий подъем воды, вследствие чего затоплено помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Исходя из постановления Администрации г. Горно-Алтайска № 43 от 30.05.2014 г. «Об определении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск», возникшей в связи с многодневными дождями и резким подъемом уровня воды в реках Майма и Улалушка», жилой <адрес> <адрес> вошел в зону границ чрезвычайной ситуации, объявленной 29.05.2014 г.
Актом обследования утраченного имущества, составленным комиссией ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждается, что в результате аномальных дождей 29, 30 мая 2014 г., пострадало имущество, находящееся в жилом доме по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Зырянов В.В. обратился в Администрацию <адрес> с заявлениями о включении его в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества.
ДД.ММ.ГГГГ Зырянову В.В. отказано во включении его в списки на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества, поскольку он не зарегистрирован по адресу: <адрес>
Согласно материалам дела, Зырянов В.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>
Из справки председателя уличного комитета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Зырянова И.В., Зырянов В.В. действительно являются собственниками квартиры по <адрес>, в надлежащем порядке содержат дом и приусадебный участок.
Указанное выше обстоятельство также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым ? доли в праве собственности на квартиру и земельный участок по <адрес> принадлежат Зырянову В.В. в связи с наследованием по закону.
Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО2, допрошенных в судебном заседании, следует, что Зырянов В.В. с семьей проживает по <адрес> в <адрес>. За квартирой, расположенной по адресу: <адрес> – <адрес>, Зырянов В.В. следит вместе со своей сестрой (Зыряновой И.В.), регулярно приходит. В доме никто не прописан, но там на момент наводнения находились личные вещи истца.
Таким образом, установив, что жилой дом по адресу: <адрес>, фактическим местом жительства Зырянова В.В. не является, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Отказывая в удовлетворении иска, суд исходит из положений п. 1 Порядка, предусматривающих возможность включения в списки пострадавших только тех граждан, которые проживали в границах зоны чрезвычайной ситуации, введенной на территории МО «<адрес>».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении исковых требований Зырянова ФИО1 к Администрации г. Горно-Алтайска о признании отказа незаконным и включении Зырянова ФИО1 в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества (имущества первой необходимости).
Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Судья И.С. Малкова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
