Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело №.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29 июля 2014 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Ландакова Н.П.,
при секретаре Горлачёвой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района в интересах муниципального образования Колодеевского сельского поселения к ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Колодеевского сельского поселения на невостребованную земельную долю умершего ФИО2ёновича в границах бывшего колхоза им.Пушкина, расположенного на территории Колодеевского сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района в интересах муниципального образования Колодеевского сельского поселения обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района на невостребованную земельную долю умершей ФИО4, указав, что администрация Колодеевского сельского поселения постановлением №12 от 15 мая 2014 года утвердила список 21 невостребованной земельной доли в границах бывшего колхоза им.Пушкина, расположенного на территории Колодеевского сельского поселения, который включает в себя и земельную долю ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.6 Указа Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» колхоз им.Пушкина 8 февраля 1992 года провёл общее собрание колхозников, на котором были утверждены списки граждан на право коллективно-долевой собственности на землю колхоза в количестве 600 человек.
7 октября 1992 года глава администрации Бутурлиновского района своим постановлением утвердил проект перераспределения земель колхоза им.Пушкина, которым предусмотрено выделение в коллективно-долевую собственность 600 человек земельного массива общей площадью 3 674 га сельскохозяйственных угодий.
Указанное постановление и утвержденный им проект перераспределения для всех наделявшихся собственников земельных долей являются государственными актами. Согласно абз.5 п.3 Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие названного Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную силу со свидетельствами о праве собственности на землю.
Впоследствии комитетом по земельным ресурсам Бутурлиновского района собственникам земельных долей на основании Указа Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельства на право владения, пользования землей» выданы свидетельства на право собственности на землю.
Администрация Бутурлиновского района постановлением от 15 ноября 1994 года утвердила уточнённый список членов – собственников земельных долей (паёв) колхоза им.Пушкина в количестве 601 человека, постановлением от 5 июня 1997 года утвердила дополнительный список на 18 человек, постановлением от 11 февраля 1998 года – на 26 человек.
На протяжении длительного промежутка времени, начиная с 1993 года, ФИО2 имел право распорядиться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду. При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 20 декабря 1999 года. После указанной даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по Воронежской области, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Однако это лицо не распорядилось своей земельной долей в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения никаким из разрешенных законодательством способов, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. Так как с момента приобретения прав на земельный участок прошло более трех лет (а именно более девятнадцати лет) и ФИО2 никаким законным способом не распоряжался своей земельной долей, такая земельная доля согласно п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считается невостребованной земельной долей.
Другие собственники земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения распорядились своими правами на земельные доли, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки, зарегистрировав свои права общей долевой собственности на выделенные земельные участки, и передав их в аренду с последующей государственной регистрацией.
В газете «Молодой Коммунар» за №119 от 30 октября 2008 года администрацией Колодеевского сельского поселения опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников.
29 сентября 2012 года администрация Колодеевского сельского поселения надлежащим образом уведомила всех собственников о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» №108 от 29 сентября 2012 года, разместив указанное сообщение на информационных щитах, расположенных на территории Колодеевского сельского поселения. 13 ноября 2012 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось, вопросы повестки дня не рассматривались по причине неявки собственников земельных долей. Решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.
15 мая 2014 года в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Колодеевского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей с указанием наследников невостребованных земельных долей.
Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, орган местного самоуправления в интересах Колодеевского сельского поселения заявил требования о признании невостребованной земельную долю ФИО2, о прекращении права общей долевой собственности на его земельную долю в общем земельном массиве бывшего колхоза им.Пушкина, расположенном на территории Колодеевского сельского поселения и о признании права муниципальной собственности муниципального образования – Колодеевского сельского поселения на одну долю в границах бывшего колхоза им.Пушкина.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчик ФИО5 не возражает против передачи земельной доли отца местным органам власти, заявив о своём нежелании принимать наследство, открывшееся после смерти отца.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Приобретение ФИО2 права на земельную долю в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Указами Президента РФ «О некоторых мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», с действовавшим до 27 января 2003 года Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», подтверждается постановлениями главы администрации Бутурлиновского района от 7 октября 1992 года «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельств на право владения, пользования землей», от 15 ноября 1994 года, от 5 июня 1997 года, от 11 февраля 1998 года, от 28 августа 2000 года «Об уточнении списков граждан – собственников земельных паев и их площадей по хозяйствам района», которыми были утверждены уточненные списки граждан – собственников земельных долей (паёв) колхоза им.Пушкина в количестве 601,18 и 26 человек.
Однако ФИО2 умер, не распорядившись своей земельной долей, наследник отказывается принимать наследство, поэтому данная земельная доля должна перейти под юрисдикцию местных органов власти - Колодеевского сельского поселения.
Руководствуясь ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
1.Признать невостребованной земельную долю ФИО2ёновича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в общем земельном массиве бывшего колхоза им.Пушкина Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, прекратив его право общей долевой собственности на данную земельную долю, расположенную на территории Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.
2.Признать право муниципальной собственности муниципального образования Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области на 1 /одну/ земельную долю в общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза им.Пушкина, расположенного на территории Колодеевского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.
Судья: