Решение от 29 июля 2014 года

            дело № 2-2204/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Уфа       29 июля 2014 года
 
    Уфимский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Шухардиной Г.Ю.,
 
    при секретаре Сибаеве Р.И.,
 
    с участием представителя истца Коноровой Н.В. - Беловой Е.В. по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коноровой Н. В. к Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок;
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Конорова Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику Администрации Муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> по следующим основаниям.
 
    Конорова Н.В. является членом СНТ «<данные изъяты>» - бывшее садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза «<данные изъяты>». Садовый земельный участок был предоставлен еще до ДД.ММ.ГГГГ год, была выдана членская книжка садовода. Возможность получения садового земельного участка предшествовали следующие события.
 
    В мае ДД.ММ.ГГГГ года Исполкомом районного совета народных депутатов Башкирской АССР (Уфимский район) была назначена комиссия для выбора земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>. В октябре ДД.ММ.ГГГГ года комиссией был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> западнее на <данные изъяты> от д. <адрес>. Согласно акта выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что комиссия приняла решение: - изъять из земель Совхоза "<данные изъяты>" Уфимского района БАССР земельный участок под коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>"; - разместить на изъятом земельном участке коллективные сады для рабочих и служащих Уфимского тепличного комбината и совхоза "<данные изъяты>". В результате вышеуказанных действий комиссии Исполкома районного совета народных депутатов Башкирской АССР (Уфимский район) каждому из нас в свое время был выделен земельный участок под садовую деятельность. В период с ДД.ММ.ГГГГ согласно требований Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" № 66-ФЗот 15.04.1998 года наше садовое кооперативное товарищество Сады Совхоза "<данные изъяты>" было реорганизовано в Садовое Некоммерческое Товарищество "<данные изъяты>".
 
    Управлением земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район РБ, рассмотрев обращение Коноровой Н.В., письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказало в предоставлении спорного садового земельного участка в собственность бесплатно на том основании, что сведений о наличии правоустанавливающих документов на земельный участок отсутствует.
 
    Истец считает себя фактическим собственником указанного садового земельного участка, в связи с чем просит суд признать за ней, Коноровой Н.В., право собственности на садовый земельный участок № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>
 
    Истец Конорова Н.В., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии.
 
    Представитель истца по доверенности Белова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что в связи с принятием Президентом Российской Федерации закона «О дачной амнистии», истцом было принято решение об оформлении всех необходимых документов на ее садовый земельный участок. Истцом было подготовлено описание садового земельного участка; подготовлено заключение правления садоводческого некоммерческого товарищества "<данные изъяты>" Уфимского района РБ; произведено межевание садового земельного участка и получен кадастровый паспорт, т. е. участок поставлен на учет в ФГУ "<данные изъяты>" по РБ; подано заявление в порядке досудебного урегулирования спора в Управление земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район РБ. Конорова Н.В. владеет и пользуется садом по настоящее время в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, используя садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению. Своевременно оплачивает членские взносы.
 
    Суд, выслушав объяснения лиц, участвовавших в судебном разбирательстве, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему выводу.
 
    В судебном заседании установлено, что спорный земельный участок для садоводства был предоставлен до введения в действие ЗК РФ.
 
    Распоряжением Совета Министров БАССР от 15.06.1989 г. № 405р в целях ускорения освоения участков для сельскохозяйственного использования было разрешено исполкомам районных Советов народных депутатов предоставлять земли под коллективное садоводство своими решениями без утверждения схем размещения.
 
    В письме директора МУСП совхоз «<данные изъяты>» указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ приказом директора совхоза «<данные изъяты>» был выделен земельный участок под садово-огородную деятельность, который впоследствии был оформлен как садовое товарищество «Сады совхоза «<данные изъяты>». Согласно норм действующего законодательства на тот период данный приказ был утвержден решением исполкома <данные изъяты> сельсовета народных депутатов Уфимского района БАССР, о чем была сделана запись в земельно-кадастровой книге.
 
    Согласно ст. 20 ФЗ «О землеустройстве» документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
 
    На основании постановления главы администрации Уфимского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ был проведен кадастровый учет по местоположению данного коллективного сада, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования: для ведения садоводства.
 
    Согласно членской книжке садовода СНТ «<данные изъяты>» садовый участок № площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> находится во владении и пользовании Коноровой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Она была принята членом общества садоводов, была выдана членская книжка садовода.
 
    В материалах дела имеется квитанция к ордеру № в подтверждение внесения целевых взносов ДД.ММ.ГГГГ и переоформлении садового участка за Коноровой Н.В.
 
    Согласно данной членской книжке и заключению от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному председателем СНТ «<данные изъяты>» Хантимировой Э.Х., Конорова Н.В. владеет садовым земельным участком № № расположенным по адресу<адрес> земельный садовый участок был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    По итогам проведенной инвентаризации земель на данный садовый участок выдан ДД.ММ.ГГГГ кадастровый паспорт №, где указано разрешенное использование «Для ведения садоводства». Предыдущий номер преобразованного земельного участка №, из которого образован данный участок по адресу: <адрес>; площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №
 
    Разногласий от правообладателей садовых земельных участков, расположенных на границе спорного садового участка, в ходе судебного разбирательства не заявлено.
 
    Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Согласно п. 2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
 
    Пунктом 4 ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
 
    Указанные документы были представлены в администрацию МР Уфимский район, однако в предоставлении в собственность земельного участка было отказано, что подтверждается письмом Управление земельных и имущественных отношений Администрации муниципального района Уфимский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ за № ДД.ММ.ГГГГ
 
    Садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» зарегистрировано в ЕГРЮЛ, что подтверждается свидетельством о регистрации юридического лица, его целью деятельности, как записано в его уставе, является реализация прав граждан на получение, владение, пользование и распоряжение земельными участками.
 
    В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.                              
 
    В соответствии ч. 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.                        В ч. 4 ст. 27 ЗК РФ указан исчерпывающий перечень категорий земель, которые изъяты из оборота. Спорный земельный участок к указанным категориям не относится.
 
    Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано.
 
    Пунктом 1 ст. 13 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.
 
    Ни кем не оспаривается, что земельный участок истца находятся на землях сельскохозяйственной назначения с разрешенным использованием - для садоводства.
 
    То есть, земельный участок используется по его целевому назначению.
 
    Истец является членом садоводческого товарищества и владеет спорным садовым участком в установленном законом порядке.
 
    Таким образом, суд полагает исковые требования Коноровой Н.В. о признании права собственности на садовый земельный участок подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать право собственности за Коноровой Н. В. на садовый земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> Разрешенное использование - для ведения садоводства; кадастровый номер №
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья         Г.Ю. Шухардина