Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2-407/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2014 г. г.Невельск
Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,
при секретаре - Васильевой И.А.
рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Филатовой О. С. к администрации Невельского городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением и возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
29 мая 2014 г. Филатова О.С. обратилась в Невельский городской суд с иском к администрации Невельского городского округа о признании лицом, приобретшим право пользования жилым помещением и возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения, по следующим основаниям.
В ДД.ММ.ГГГГ ее супругу – ФИО1, на условиях договора социального найма было предоставлено жилое помещение по <адрес>. В данную квартиру также были вселены и зарегистрированы Филатова О.С. и их с мужем несовершеннолетняя дочь, при этом истцом, наряду с ФИО1, исполнялись обязательства по договору социального найма жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ отношения между супругами были прекращены и брак расторгнут, после чего ФИО1 выехал в другое место жительства, тогда как истец осталась проживать в квартире с дочерью и самостоятельно нести бремя обязательств по договору социального найма жилого помещения. Вместе с тем, поскольку Филатова О.С. не включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, она вместе с бывшим мужем обратилась к ответчику с просьбой о внесении в него изменений. Однако в этом им было отказано по той причине, что в настоящее время истец не является членом семьи нанимателя жилого помещения. Тем не менее, полагает, что приобрела право пользования указанным жилым помещением по той причине, что была вселена в квартиру ее нанимателем в качестве члена семьи и согласия наймодателя в данном случае не требовалось. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 40 Конституции Российской Федерации, статьи 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд: признать ее лицом, приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма; обязать ответчика внести изменения в договор социального найма, в части указания Филатовой О.С. в качестве члена семьи нанимателя ФИО1
Определением суда от 03 июля 2014 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, был привлечен ФИО1
В судебном заседании истец Филатова О.С. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель администрации Невельского городского округа Денисова Я.С. возразила против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что, ввиду расторжения брака с нанимателем жилого помещения, Филатова О.С. не относится к членам его семьи, которых он вправе вселить без согласия наймодателя. При этом, в случае ее вселения, общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, установленной решением Собрания Невельского городского округа. Кроме того, наличие регистрации истца по указанному месту жительства не доказывает факта ее законного вселения. При этом ссылается на нарушение законодательства при регистрации Филатовой О.С. в жилом помещении, поскольку к соответствующим должностным лицам администрации Невельского городского округа, ответственным за регистрацию граждан по месту пребывания, в нарушение Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», - истец не обращалась, так как была зарегистрирована сотрудниками ФМС г.Южно-Сахалинска, временно исполняющими обязанности в г.Невельске в ДД.ММ.ГГГГ
Третье лицо ФИО1 исковые требования Филатовой О.С. полагает законными и обоснованными, поскольку, являясь его супругой, она в действительности была им вселена в качестве члена семьи при предоставлении ему квартиры взамен утраченной вследствие землетрясения по <адрес>. При этом истец не включена в состав его семьи при получении нового жилого помещения, так как она не была зарегистрирована в квартире по <адрес>, где они также проживали совместно.
Выслушав участников процесса, исследовав совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к следующему.
Как следует из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является нанимателем жилого помещения по <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Совместно с ним в квартиру также вселена его дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании постановления мэра Невельского муниципального района от 11 июня 2008 г. № 671, вследствие утраты жилого помещения по <адрес>, что подтверждается также поквартирной карточкой данной квартиры, согласно которой в ней истец не была зарегистрирована.
В соответствии с выпиской из домовой книги от 20 мая 2014 г., в жилом помещении по <адрес> ФИО1, истец и их дочь зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ
При этом в браке Филатовы состояли с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Отдела ЗАГС Невельского района управления ЗАГС Сахалинской области от 28 мая 2014 г.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут, согласно свидетельства о расторжении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ
21 мая 2014 г. истец и ее бывший муж обратились в администрацию Невельского городского округа с заявлениями о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в части указания Филатовой О.С. в качестве члена семьи нанимателя.
Письмом администрации Невельского городского округа от 26 мая 2014 г. в этом им было отказано по той причине, что истец не относится к членам семьи нанимателя ФИО1, а также несоблюдения, в случае ее вселения, учетной нормы площади жилого помещения, составляющей в муниципальном образовании «Невельский городской округ» 15 квадратных метров на одного человека.
В силу части 1 статьи 67, статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, в частности, своего супруга.
Иные лица могут быть вселены нанимателем с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
При таких обстоятельствах, ввиду вселения нанимателем ФИО1 истца Филатовой О.С. в жилое помещение по <адрес>, в период нахождения сторон в браке и их совместного проживания, что подтверждено как указанными лицами, так и показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, - суд признает необоснованными доводы ответчика о незаконности вселения истца в данное жилое помещение.
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при вселении нанимателем жилого помещения в установленном порядке своего супруга, - не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).
В связи с этим, суд признает ошибочной и не основанной на нормах жилищного законодательства позицию ответчика о необходимости соблюдения при вселении ФИО1 своей жены учетной нормы площади жилого помещения, установленной в муниципальном образовании «Невельский городской округ».
При принятии решения суд также исходит и из положений пункта 27 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14, согласно которого несоблюдение нормы части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации по внесению соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания вселенных нанимателем лиц в данном договоре, - само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
С учетом изложенного, принимая во внимание доказанность со стороны Филатовой О.С. законности ее вселения в жилое помещение, - суд признает несостоятельной ссылку ответчика на нарушение ею при регистрации в данном жилом помещении Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».
При этом суд также исходит из того, что законность регистрации истца в жилом помещении до настоящего времени соответствующими лицами либо органами не оспорена.
При таких обстоятельствах, исковые требования Филатовой О.С. о признании приобретшей право пользования жилым помещением и возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения, - суд признает правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности по исполнению решения суда в части внесения изменений в договор социального найма жилого помещения в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Филатовой О. С. к администрации Невельского городского округа о признании приобретшей право пользования жилым помещением и возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения, – удовлетворить.
Признать Филатову О. С. приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, - на условиях договора социального найма.
Обязать администрацию Невельского городского округа в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор социального найма жилого помещения по <адрес>, в части указания Филатовой О. С. в качестве члена семьи нанимателя ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2014 г.
Председательствующий судья О.В.Плешевеня
