Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2-1547/2014
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2014 года г. Ижевск
Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего – судьи С.А. Нуртдиновой,
при секретаре – Кельдиватовой Ю.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соловьева М.В к Шутову А.В о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Соловьев М.В. обратился в суд с исковым заявлением к Шутову А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.
Исковые требования мотивировал тем, что он зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик добровольно выехал на другое постоянное место жительства, но с регистрационного учета в указанной квартире не снялся. Проживает ответчик в настоящее время совместно со своей супругой и детьми по адресу:<адрес>. Ответчик совместного хозяйства с истцом не ведет, обязанности нанимателя не исполняет, бремя по оплате расходов за жилищно-коммунальные услуги и содержанию квартиры не несет. Все указанные расходы несет истец. Личных вещей ответчика в квартире не имеется. Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя, членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Поскольку ответчик добровольно выехал на другое место жительства, и не исполняет обязанностей нанимателя квартиры, он утратил право пользования квартирой, ввиду прекращения действия (расторжения) в отношении него договора социального найма квартиры по адресу: <адрес>. Таким образом, ответчик утратил право пользования указанной квартирой в связи с расторжением в отношении него договора социального найма, так как выехал на другое место жительства.
Просит признать Шутова А.В. расторгнувшим договор социального найма, утратившим право пользования жилым помещением (комнатой) по адресу: <адрес>, в связи с расторжением в отношении него договора социального найма и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании:
Истец Соловьев М.В. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Соловьева Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Суду пояснила, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ выехал из спорной квартиры добровольно в связи с созданием своей семьи и заключением брака, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает по другому адресу совместно со своей семьей. При переезде из спорной квартиры, ответчик забрал все свои вещи, после выезда в квартиру обратно не вселялся, препятствий ему никто не чинил. В ДД.ММ.ГГГГ ответчику предлагалось переехать в спорную квартиру и ухаживать за отцом, однако он отказался. Последний раз в квартире был в ДД.ММ.ГГГГ на похоронах отца.
Ответчик Шутов А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
В соответствии со ст.233-235 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Администрации г. Ижевска в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дело в ее отсутствие.
С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся истца, третьих лиц. надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Свидетель ФИО1. суду пояснила, что истец является ее супругом., в квартире по адресу: <адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчика видела только на похоронах <данные изъяты>., никаких вещей ответчика в квартире не имеется, вселиться ответчик в квартиру не пытался, наоборот, его приглашали пожить, помочь в уходе за дедом.
Свидетель ФИО2. суду пояснила, что ответчик является ее племянником. Ответчик в квартире по адресу<адрес> не проживает с <данные изъяты>. Его вещей в квартире не имеется, в проживании в квартире ему никто не препятствовал, он не пытался вселиться. Выехал ответчик в связи с женитьбой, проживает до настоящего времени с женой.
Свидетель ФИО3. суду пояснила, что ответчик является ее троюродным братом, ответчик в квартире по адресу: <адрес> не проживает, проживает у жены. Его вещей в квартире не имеется, выехал в связи с тем, что женился, проживает у жены.
Свидетель ФИО4. суду пояснил, что знает ответчика с ДД.ММ.ГГГГ, их познакомила Соловьева Н.В.. Он к нему приходил домой, на <адрес>. До этого с момента знакомства с Соловьевой в ДД.ММ.ГГГГ он бывал в квартире по адресу: <адрес>, но ответчика там не видел. Ответчик проживал по другому адресу, его вещей там не было, его самого там не видел.
Свидетель ФИО5 суду пояснил, что видел ответчика один раз, на похоронах в ДД.ММ.ГГГГ. В спорной квартире бывал в ДД.ММ.ГГГГ часто, ответчик в спорной квартире не проживал, его вещей там не было, вселиться ответчик в квартиру не пытался, наоборот, его звали, но он не приходил.
Выслушав участников процесса, суд считает установленными следующие обстоятельства по настоящему делу.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.
Согласно копии поквартирной карточки, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы четыре человека: наниматель <данные изъяты>.
Наниматель <данные изъяты>. умер ДД.ММ.ГГГГ
До ДД.ММ.ГГГГ Шутов А.В. проживал в квартире по адресу: <адрес>
В ДД.ММ.ГГГГ Шутов А.В. добровольно выехал из квартиры по адресу: <адрес>
В настоящее время Шутов А.В. проживает по другому адресу, выехал из спорной квартиры добровольно, попыток вселения в квартиру по адресу: <адрес> не предпринимал, при этом препятствий во вселении ему не чинили, жилищно-коммунальные услуги за спорную квартиру не оплачивал, личные вещи Шутова А.В. в квартире по адресу<адрес> отсутствуют с ДД.ММ.ГГГГ
Данные обстоятельства установлены из содержания иска, объяснений представителя истца, показаний свидетелей, объективно подтверждаются материалами дела.
Проанализировав установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Поскольку жилищные правоотношения, являющиеся предметом спора в данном судебном заседании, возникли до введения в действие ЖК РФ и продолжаются в период введения в действие ЖК РФ, суд приходит к выводу о необходимости применения при разрешении гражданского дела норм Жилищных кодексов РСФСР и РФ, а также иных нормативных правовых актов, действующих в период возникновения спорных жилищных правоотношений, до введения в действие ЖК РФ и после такового.
В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Исходя из ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с действующим ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещение у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи. Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих в нем, является административным актом и не означает наличие права на жилую площадь.
Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим ЖК РФ,
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго отсутствует ответчик в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик в спорном жилом помещении не проживает, выехал на другое постоянное место жительства, где проживает до настоящего времени. Кроме того, ответчик Шутов А.В., имея реальную возможность пользоваться спорным жилым помещением, попыток вселиться в спорное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ не предпринимал, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг надлежащим образом не несет. Доказательств обратного в суд не представлено.
Ответчик Шутов А.В. факт не проживания в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и отсутствия с его стороны попыток на вселение в спорное жилое помещение не оспорил, с встречными исковыми требованиями о вселении и устранении препятствий в пользовании квартирой в суд не обратился, доказательств обратного, в судебное заседание не предоставил.
Суд полагает, что ответчик Шутов А.В. из спорного жилого помещения выехал в добровольном порядке.
Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, на основании представленных доказательств судом достоверно установлено, что Шутов А.В. добровольно выехал из спорного жилого помещения в ДД.ММ.ГГГГ фактически не проживает в спорном жилом помещении, обязанность по оплате коммунальных платежей не исполняет. Личных вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеется.
Указанный вывод подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.
В соответствии с частью 2 статьи 89 ЖК РСФСР, действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место, договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
В силу ст.60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
В соответствии со ст.61 ЖК РСФСР признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.
Кроме того, аналогичная норма содержится в п. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.
Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в п. 32 Постановления от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.
Согласно ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5442-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница…), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении, расположенному по адресу: <адрес>, не сохраняет право на данную жилую площадь, регистрация ответчика в спорном помещении является только административным актом. Ответчик сам в добровольном порядке выехал со спорной жилой площади, расторг в отношении себя договор социального найма спорной квартиры и прекратил выполнять обязательства по договору социального найма.
При указанных обстоятельствах, с учетом изложенного, суд признает исковые требования Соловьева М.В к Шутову А.В о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, законными и обоснованными, в связи, с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Поскольку требование истца о признании Шутова А.В. расторгнувшим договор социального найма является, по существу, юридически значимым для рассмотрения данного дела обстоятельством, которое подлежит доказыванию стороной истца, а выводы суда по данному требованию истца являются основанием для разрешения требований истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, постольку выводы суда в данной части о признании Шутова А.В. расторгнувшим договор социального найма, указанию в резолютивной части решения не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соловьева М.В к Шутову А.В о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать Шутова А.В утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение является основанием для снятия Шутова А.В с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать заявление о пересмотре решения в районный суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения, а также обжаловать в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Устиновский районный суд г.Ижевска) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.А. Нуртдинова
