Дата принятия: 29 июля 2014г.
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2014г. г.Усть-Илимск
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бухашеева Д.А., при секретаре судебного заседания Бадаевой А.Р., с участием истца - Терешкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1919/2014 по исковому заявлению Терешкиной Е.А. к Терешкину М.Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора социального найма расторгунтым,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование иска Терешкина Е.А. указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу . Согласно ордера ... от .. .. .... , выданного Администрацией г.Усть-Илимска, в квартире, помимо неё в ордер был включен её сын Терешкин М.Е., ... г.р.. Последний был снят с регистрационного учета в ... году. С ... . в квартире не появлялся, вещей его в жилом помещении, нет, выехал во . Оплату коммунальных услуг не несет. С ... по ... . отбывал наказание во , где проживает ей неизвестно. Не проживает в спорном жилом помещении постоянно, выехал в другую область. Просит признать Терешкина М.Е. утратившим право пользования жилым помещением, признать договор социального найма с Терешкиным М.Е., расторгнутым.
В судебном заседании Истец требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Показала также, что Ответчик был снят с регистрационного учета в ... ., выехал в ... году из жилого помещения на постоянное место жительства в , его личных вещей в доме не имеется, он не оплачивает расходы за содержание и ремонт жилья.
Ответчик Терешкин М.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в соответствии со ст.113 ГПК РФ по месту его жительства, указанному в копи Справки ... - , заказным письмом с уведомлением.
Представитель третьего лица Администрации города Усть-Илимска в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Выслушав пояснения Истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Договор найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).
Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.
В силу статьи 17 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту ЖК РФ), действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.
Согласно статье 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.
В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.
В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.
В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.
Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04.1987г. (в редакции от 30.11.1990г., действующего на территории Российской Федерации), в п. 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу ст. 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.
Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.06.1995г. № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (ст. 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.
В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно представленному ордеру ... от .. .. .... Терешкиной Е.А. на состав семьи из четырех человек предоставлено право на занятие квартиры .
В ордер в качестве члена семьи нанимателя включен также Терешкин М.Е., ... года рождения, сын (л.д. 6).
Согласно представленной справке ООО «Усть-Илимское жилищно-коммунальное хозяйство-2008» от .. .. .... ... в жилом помещении, расположенном по адресу: , Ответчик Терешкин М.Е. снят с регистрационного учета с .. .. ....
Из истребованных судом приговора, справки об освобождении, требований ИЦ, следует, что с .. .. .... по .. .. .... Ответчик отбывал наказание в исправительной колонии. По отбытию срока следует к месту жительства: , т.е. нашли подтверждение доводы Истца о проживании ответчиком по другому месту жительства. Также следует из данных информационного центра, что после освобождения .. .. .... , до ... . наказания не отбывал, т.е. суд также находит подтвержденными доводы Истца о выезде в ... . из спорного жилого помещения ответчика.
Из показаний свидетелей, оснований не доверять которым не имеется, в спорном жилом помещении ответчик не проживает длительное время, личных вещей его не имеется.
Истец Терешкина Е.А. производит содержание спорного жилья, что подтверждается представленными платежными документами, также в судебном заседании пояснила, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчик не несет, длительное время квартирой для проживания не пользуется по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания не пытается, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении ответчику не чинились. При этом стороны совместно в спорной квартире не проживают с ... , общего хозяйства не ведут, снят с регистрационного учета Ответчик в ... .
Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчик Терешкин М.Е. являлся членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, выехал из спорного жилого помещения добровольно, добровольно им не пользуется длительное время, не проживает в спорной квартире. Из пояснений истца, в судебном заседании следует, что с момента выезда из спорной квартиры ответчик попыток к вселению не предпринимал, постоянно проживает и работает во .
Доказательств вселения в спорное жилое помещение, чинения со стороны истца препятствий к вселению ответчиком в судебное заседание представлено не было.
В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При таком положении суд считает, что выезд ответчика из спорной квартиры носит постоянный характер, о чем свидетельствует добровольный выезд и не проживание ответчика в спорном жилом помещении, а также длительное неисполнение ответчиком обязательств по договору найма, связанных с оплатой содержания жилья по данной квартире. Суд усматривает, что Ответчик в в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Ответчиком не представлено суду доказательств, подтверждающих его вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ним права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной квартире. Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что новое место жительства не является его постоянным местом жительства, и что за время его отсутствия он продолжал выполнять обязанности по договору найма. Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Таким образом, требования Истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Терешкиной Е.А. удовлетворить.
Признать Терешкина М.Е. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .
Признать договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: с Терешкиным М.Е. расторгнутым.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Сторонами на заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.А.Бухашеев
