Решение от 29 июля 2014 года

    Дело № 2-912/14
 
Изготовлено 06 августа 2014 года
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Великой М.Е.,
 
    при секретаре Чернышевой С.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
 
29 июля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Кузьмина Ю.А. к Управлению
Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о включении периода работы в специальный трудовой стаж и о назначении пенсии
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кузьмин Ю.А. обратился в УПФ РФ г. Ярославля с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.9 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно решению об отказе в установлении пенсии УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кузьмину Ю.А.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В связи с несогласием с вышеназванным решением истец Кузьмин Ю.А. обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование иска Кузьмин Ю.А. ссылается на то, что ответчиком ему отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого требуемого специального стажа.
 
    Истец Кузьмин Ю.А. и его представитель по доверенности Смурыгин А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснили, что ответчик незаконно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В спорные периоды работы он исполнял обязанности ... теплохода « Мостовик». Занимаемая Кузьминым Ю.А. должность относится к вредным профессиям, т.к. в течение полного рабочего времени при любых погодных условиях, в небезопасных условиях, он исполнял свои функциональные обязанности. Кроме того должность ... относится к плавсоставу, а судно, на котором Кузьмин Ю.А. работал, не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, а относится к судам категории «Речные суда технического флота». Теплоход «Мостовик» выполнял рейсы в различные порты вне пределов г. Ярославля и Ярославской области, в т.ч. в г. Москва, Кинешма и др. Основной функцией теплохода «Мостовик» являлись погрузочно-разгрузочные и строительно-монтажные работы в труднодоступных местах акватории рек, озер и водохранилищ. Поэтому просили признать незаконным решение УПФ РФ в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и назначить Кузьмину Ю.А. пенсию с момента обращения с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, включив в специальный стаж периоды работы в особо вредных условиях труда в должности ... теплохода « Мостовик» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) по доверенности Забелина Т.В. исковые требования не признала, пояснила, что правовых оснований для назначения истцу пенсии не имеется, т.к. на момент обращения истца в пенсионный орган специальный стаж по списку № 2 составлял 1 год 07 мес. 08 дней?при требуемом стаже для мужчины в возрасте 55 лет- 12 лет 6 мес. Спорные периоды работы истца во вредных условиях труда не подлежат включению в специальный стаж, поскольку документально не подтвержден льготный характер работы.Полагала, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным.
 
    Третье лицо ЯТФ «Мостоотряд-6» ОАО «Мостотрест» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило,суду представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.
 
    Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля Плотцова В.Н., исследовав материалы пенсионного дела, материалы гражданского дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Спорные отношения сторон регулируются нормами трудового и пенсионного законодательства Российской Федерации.
 
    Истец Кузьмин Ю.А. в силу ст. 39 Конституции РФ имеет право на пенсионное обеспечение по возрасту, в том числе и на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Статья 7 ФЗ № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины,достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с пп.9 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности)и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правительством РФ изданы Постановления от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 11.07.2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 ) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список № 2 производств,работ,профессий,должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    На основании п.3 раздела ХХХVIII «Транспорт» Списка № 2 мотористы всех наименований и мотористы трюмные имеют право на досрочное назначение пенсии ( код 23003010-14706 и код 23003010-14748 соответственно)
 
    Согласно п.5 Перечня, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 года № 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии... к заявлению гражданина, обратившегося за назначением пенсии в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 г., должны быть приобщены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
 
    В силу ст. 66 Трудового Кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, трудовую деятельность, является трудовая книжка.
 
    Из трудовой книжки истца следует, что с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Кузьмин Ю.А. работал в ЯТФ « Мостоотряд -6» ОАО «Мостотрест» в должности ... теплохода « Мостовик»
 
    Исходя из буквального толкования пп.9 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. В данном случае не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, но необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
 
    Федеральное отраслевое соглашение по морскому транспорту содержит понятие "плавающий состав" - физические лица, работающие на борту судна в любом качестве по трудовому договору, заключенному с судовладельцем.
 
    Положениями п. п. 1, 2 ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 года № 24-ФЗ предусмотрено, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда.
 
    Поэтому должность ..., которую занимал истец в спорный период, относится к числу плавсостава судна.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 55 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ акваторию порта составляет водное пространство в пределах внутренних водных путей, выделяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обозначение границ акватории порта осуществляется бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте.
 
    Согласно абз. 12 ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ речной порт - комплекс сооружений, расположенных на земельном участке и акватории внутренних водных путей, обустроенных и оборудованных в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта.
 
    В соответствии с Кодексом торгового мореплавания РФ служебно-вспомогательными являются суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировке плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, если эти работы не включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта. Служебно-разъездными называются суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца. Суда пригородного сообщения связывают между собой портовые пункты, расположенные на территории, административно подчиненной городу (району), и используемые для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородными населенными пунктами, расположенными на водных путях. Для внутригородского сообщения служат суда, связывающие между собой пункты, находящиеся в черте одного города и используемые для перевозки пассажиров.
 
    Согласно представленным документам буксирный теплоход «Мостовик», идентификационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежит ОАО «Мостотрест» на праве собственности, предназначен для буксировки понтонов на строительных объектах.
 
    Справками, выданными работодателями ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, подтверждается, что в спорный период Кузьмин Ю.А. работал в должности ... теплохода « Мостовик» на новом строительстве внеклассных и больших мостов и путепроводов с полной занятостью.
 
    Из судовых журналов следует, что буксирный теплоход «Мостовик» осуществлял деятельность, не относящуюся к вспомогательным судам. Данный теплоход не являлся портовым судном, поскольку не выполнял специфические функции, связанные с деятельностью порта. Указанное судно не выполняло также функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, других объектов и деятельности персонала судовладельца,поэтому не являлось служебно-разъездным. Буксирный теплоход «Мостовик» не связывал между собой портовые пункты, не использовался для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородными населенными пунктами, а поэтому не являлся судном пригородного и внутригородского сообщения. Теплоход « Мостовик» занимался буксировкой понтонов на строительных объектах.
 
    Кроме того, из судовых журналов также следует, что буксирный теплоход «Мостовик» покидал акваторию порта.
 
    Из показаний свидетеля Плотцова В.Н., ... значится, что Кузьмин Ю.А. работал на буксирном теплоходе «Мостовик» в условиях ненормированного рабочего времени, в т.ч. за пределами установленного законом. Теплоход « Мостовик» работал за пределами акватории порта, в котором мог находится только в период отправления или прибытия.
 
    Ответчиком не представлено иных документов по личному составу, подтверждающих работу истца в плавсоставе речного флота, на судах, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судах, судах пригородного и внутригородского сообщения.
 
    Поэтому суд считает, что истец работал в должности ... на теплоходе « Мостовик», по своему назначению являющимся буксирным грузовым судном. К разъездным и служебно-вспомогательным, судам внутригородского и пригородного сообщения указанное судно не относилось, а Кузьмин Ю.А. работал в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня в спорные периоды времени.
 
    Из объяснений истца Кузьмин Ю.А. усматривается, что в спорные периоды времени он исполнял свои трудовые функции в течение полного рабочего времени во вредных условиях труда.
 
    Выполнение истцом своих функциональных обязанностей в течение полного рабочего времени во вредных условиях труда подтверждается как объяснениями истца, показаниями свидетеля Плотцова В.Н., так и данными, имеющимися в справках, уточняющих особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии.
 
    Таким образом, материалами дела подтверждается, что истец в спорные периоды времени работал во вредных условиях труда, в течение полного рабочего дня,что дает ему право на назначение пенсии на льготных условиях.
 
    В связи с чем, суд полагает необходимым включить в специальный стаж Кузьмина Ю.А. период работы в должности ... теплохода «Мостовик» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    В соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Кузьмин Ю.А. имеет право на досрочное назначение пенсии, поскольку он достиг 55-летнего возраста (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р.),страховой стаж его составляет более 25 лет, на работах с вредными условиями труда он проработал более 12 лет 6 мес. ( 13 лет 5 мес. 14 дней)
 
    В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении истца, необходимо признать незаконным в части исключения из специального стажа спорного периода и в части отказа в назначении пенсии.
 
    Согласно ст. 19 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Таким образом, пенсия истцу должна быть назначена с 23.01.2014 года, т.е. с момента обращения.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кузьмина Ю.А. удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «Об отказе в установлении пенсии», принятое в отношении Кузьмина Ю.А., в части исключения периода работы в должности ... теплохода « Мостовик» ЯТФ « Мостоотряд-6» ОАО « Мостотрест», в части отказа в установлении пенсии.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный стаж Кузьмина Ю.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в должности ... теплохода « Мостовик» ЯТФ « Мостоотряд-6» ОАО « Мостотрест».
 
    Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Кузьмину Ю.А. досрочную трудовую пенсию по п.п.9 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение одного месяца дней с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля
 
    Судья М.Е. Великая