Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2- 453/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29 июля 2014 года село Малые Дербеты
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Дьяконовой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Мучаеве М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорджиевой Ольги Батнасуновны к Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании задолженности по расходам, связанным со служебной командировкой
у с т а н о в и л:
Дорджиева О.Б. обратилась в суд с указанным иском к Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее Администрация Малодербетовского РМО) о взыскании задолженности по расходам, связанным со служебной командировкой, мотивируя тем, что она является <данные изъяты> Согласно приказу главного врача БУ «Малодербетовская ЦРБ» № г. она направлялась в командировку в г. Астрахань в ГОУ ВПО «Астраханская государственная медицинская академия» для прохождения дополнительного обучения в период с 1 по 30 апреля 2011 года. По завершении командировки ею был составлен авансовый отчет о командировочных расходах на сумму № копеек, которые до настоящего времени не выплачены работодателем. В связи с чем просит взыскать в ее пользу указанные расходы, связанные со служебной командировкой в размере № копеек.
В судебное заседание Дорджиева О.Б., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, подав ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с удовлетворением иска.
Представитель ответчика Администрации Малодербетовского РМО, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив ходатайство о признании исковых требований и о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав объяснения истца и исследовав материалы дела, суд считает иск Дорджиевой О.Б. о взыскании задолженности по расходам, связанным со служебной командировкой, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (п. 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749
Согласно статье 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
В соответствии со статьей 168 Трудового кодекса РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения, или ведома работодателя.
Таким образом, суммы, причитающиеся работнику по командировкам, в том числе при направлении работника работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, относятся к компенсационным выплатам, и являются составной частью заработной платы.
Как видно из материалов дела и установлено судом, истец Дорджиева О.Б. работает в БУ Республики Калмыкия "Малодербетовская ЦРБ" в должности лор-врача.
Факт нахождения Дорджиевой О.Б. в трудовых отношениях с БУ Республики Калмыкия "Малодербетовская ЦРБ" подтверждается приказом о приеме на работу от №.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. на основании приказа № ДД.ММ.ГГГГ. работодатель – БУ "Малодербетовская ЦРБ" направил истца в служебную командировку с целью дополнительного обучения в в г. Астрахань в ГОУ ВПО «Астраханская государственная медицинская академия» по теме «Избранные вопросы оториноларингологии»». Истцом Дорджиевой О.Б. произведены расходы на проезд к месту командировки и обратно в общей сумме № рублей, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) – № рублей, найм жилья – №, всего – № копеек.
Факт направления истца в командировку, продолжительность и период командировки БУ «Малодербетовская ЦРБ», а также сумма командировочных расходов, представителем ответчика Администрации Малодербетовского РМО не оспаривается.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки" дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути.
Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом.
Судом установлено, что размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников БУ "Малодербетовская ЦРБ", финансирование которого в период до февраля 2013 года осуществлялось за счет бюджета муниципального района, отдельными нормативными актами на уровне работодателя и муниципального района не устанавливались и не регулировались.
Согласно Уставу БУ "Малодербетовская ЦРБ" является юридическим лицом, учредителем которого в период с 2000 года по февраль 2013 года являлось Малодербетовское РМО Республики Калмыкия. Функции учредителя осуществляла Администрация Малодербетовского РМО Республики Калмыкия.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета" установлено, что работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета размер расходов на выплату суточных, выплачивается в размере 100 рублей, за каждый день нахождения в служебной командировке, размер расходов по найму жилого помещения, при отсутствии документов, подтверждающих эти расходы, составляет 12 рублей в сутки.
Учитывая приведенные положения, суд приходит к выводу о взыскании с Администрации Малодербетовского РМО в пользу истца командировочных расходов в сумме № коп..
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Дорджиевой Ольги Батнасуновны к Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыкия о взыскании задолженности по расходам, связанным со служебной командировкой - удовлетворить.
Взыскать с Администрации Малодербетовского районного муниципального образования Республики Калмыки за счет бюджета муниципального района в пользу Дорджиевой Ольги Батнасуновны задолженность по оплате командировочных расходов за 2011 год в размере № (№) рубля № копеек.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия судом решения через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий судья: Л.В. Дьяконова