Решение от 29 июля 2014 года

    Дело № 2-533/2014.
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 июля 2014 года                                                                                           город Вичуга
 
    Вичугский городской суд Ивановской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Лаврова С.Н.
 
    при секретаре Пенушкиной Ю.Ф.,
 
    с участием представителя истца - администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - Свешникова В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    ответчиков Кантова О.А. и Кантовой О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к Кантову О.А., Кантовой О.В., Соколову Е.А., Соколовой Н.Г. и Соколовой Е.И. о признании права собственности на земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Администрация Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Кантову О.А., Кантовой О.В., Соколову Е.А., Соколовой Н.Г. и Соколовой Е.И. о признании за Сошниковским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области права муниципальной собственности на принадлежащую каждому из них 1/289 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ........ кв.м., расположенный на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, имеющий кадастровый номер №, размером ........ га.
 
    В исковом заявлении указано следующее. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными. Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации № 323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией Вичугского района Ивановской области было вынесено постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 1 757,4 га, в том числе сельскохозяйственных угодий      1 559,5 га, из них 1 288,1 га пашни, 271,4 га сенокосов и пастбищ, 197,9 га - несельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по хозяйству, всего 290 человек, с определением размера доли каждого собственника ........ га. В указанном списке среди прочих указаны и ответчики. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью ........ кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), на информационных щитах, расположенных на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и размещен на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет», ДД.ММ.ГГГГ. В общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (№ на информационных щитах, расположенных на территории Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области, и на официальном сайте администрации Вичугского муниципального района Ивановской области в сети «Интернет» было размещено извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки СПК «<данные изъяты>». С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, их собрание состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Сошниковское сельское поселение Вичугского муниципального района Ивановской области постановлением главы администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвердило указанный список. Земельные доли, принадлежавшие на праве собственности ответчикам, включены в данный список в связи с тем, что они не передали эти земельные доли в аренду и не распорядилась ими иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    В судебном заседании представитель истца - администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - Свешников В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчики Кантов О.А. и Кантова О.В. исковые требования признали в полном объеме, о чем представили суду письменные заявления. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), им разъяснены и понятны.
 
    Ответчики Соколов Е.А., Соколова Н.Г. и Соколова Е.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В связи с этим на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия ответчиков.
 
    Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Директором указанного учреждения представлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью ........ кв.м., предназначенном для сельскохозяйственного производства, находящемся в общей собственности. Среди данных о правообладателях - участниках общей долевой собственности на данный земельный участок значатся ответчики, 1/289 доля за каждым из них. Не имея возражений по существу иска, просят рассмотреть дело без участия их представителя. В связи с этим на основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя третьего лица.
 
    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской областиобоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пунктом 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхоза и работников совхоза на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
 
    В соответствии с пунктом 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия «<данные изъяты>» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок площадью 1 757,4 га (л.д. 11-18).
 
    В списке лиц, имеющих право на земельный пай в КСП «<данные изъяты>» указаны ответчики (л.д. 14, 15, 17).
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская <адрес>, СХПК «<данные изъяты>», имеющем кадастровый номер №, площадью ........ кв.м., составленной ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-74), каждый из ответчиков значатся правообладателями 1/289 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок (л.д. 37, 52, 58, 59, 70).
 
    Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав ответчиков на указанный земельный участок (л.д. 75).
 
    В соответствии с пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду.
 
    Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.
 
    В силу статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчики не передали свои земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем администрацией Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» они были обоснованно включены в список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газетах «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № и «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности расположенный на территории Сошниковского сельского поселения (л.д. 20, 21). Письменные возражения по включению в список принимались в течение 90 дней с даты публикации.
 
    В газетах «Вичугские новости» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) и «Ивановская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (№) опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения СПК «<данные изъяты>» (л.д. 22, 23).
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей СПК «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчиков не поступало.
 
    В связи с тем, что на общее собрание собственники земельных долей не прибыли (л.д. 24-27), список невостребованных земельных долей СПК «Рассвет» в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден Постановлением администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28-31), согласно приложения в указанный список включены в числе других собственников и ответчики.
 
    Таким образом, порядок признания земельных долей ответчиками невостребованными, установленный положениями статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден в полном объеме.
 
    Ответчиками Кантовым О.А. и Кантовой О.В. заявлено о признании ими иска.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Судом не установлено каких-либо препятствий для принятия признания иска ответчиками, поскольку достоверность волеизъявления ответчиков сомнений у суда не вызывает, такое признание иска не противоречит нормам закона, кроме прав ответчиков признанием иска права и интересы других лиц не затрагиваются и, соответственно, не нарушаются. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173, 198 ГПК РФ, ответчикам разъяснены.
 
    В связи с этим суд принимает признание иска ответчиками Кантовым О.А. и Кантовой О.В..
 
    В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    При таких обстоятельствах суд признает за Сошниковским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на 5/289 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., ранее принадлежавшие Кантову О.А., Кантовой О.В., Соколову Е.А., Соколовой Н.Г. и Соколовой Е.И..
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
                                                                   Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Администрации Сошниковского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области - удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать за Сошниковским сельским поселением Вичугского муниципального района Ивановской области право муниципальной собственности на 5/289 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., ранее принадлежавшие Кантову О.А., Кантовой О.В., Соколову Е.А., Соколовой Н.Г. и Соколовой Е.И..
 
    Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (04.08.2014 г.).
 
Судья                                             С.Н. Лавров