Дата принятия: 29 июля 2014г.
к делу № 2-1761/ 14
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
29 июля 2014 г. г. Ейск,
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Поплавского М.В.
При секретаре Вольновой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ильина Евгения Геральдовича к ответчику: Администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица: ООО «Информационно-рекламный центр «Совет», ООО «Служба оценки», Департамент имущественных отношений Краснодарского края в лице Управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края, Кутернега Лилия Анатольевна, о понуждении заключить договор о передаче в собственность доли земельного участка, -
У С Т А Н О В И Л:
Истец просит суд обязать Администрацию Ейского городского поселения Ейского района предоставить ему в общую долевую собственность за плату 1045 кв.м. земельного участка общей площадью 3576,0 кв.м. по адресу: <адрес> угол <адрес> с кадастровым номером №, без согласия совладельцев в установленном законом порядке.
Свои требования обосновывает тем, что истец, ответчик и третьи лица являются собственниками помещений расположенных по адресу: <адрес> угол ул. <адрес>. Общая площадь земельного участка по адресу: <адрес> угол <адрес> с кадастровым номером № составляет 3576 кв.м. Ильин Е.Г. обратился к Главе Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность за плату 1045 кв.м. земельного участка общей площадью 3576,0 кв.м. по адресу: <адрес> угол <адрес>, но ему в этом было отказано, ввиду предоставления документов по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и административного Регламента. Действиями Администрации Ейского городского поселения Ейского района созданы препятствия в осуществлении прав истца на оформление в собственность доли земельного участка.
Представитель ответчика К.С. Лукьянчиков возражал в удовлетворении исковых требований, предоставив письменные возражения.
Представитель третьего лица ООО «Информационно-рекламный центр «Совет» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО «Служба оценки» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Третье лицо: Кутернега Л.А. в судебное заседание не явилась, предоставив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Ильин Е.Г. является собственником помещения лит. А2 №№ 65, 66, лит. А3 №№ 67, 68, 69, 70; лит. а4 №№ 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79; лит. а10 № 81; лит. а3 № 82; лит. А3 №№ 83, 84, 85, 86, 87 расположенного по адресу: <адрес>, угол <адрес> на основании договора купли-продажи строения от 20.12.2001 г., договора купли-продажи № от 12.04.2002 г., соглашение от 03.07.2006 г., свидетельство о государственной регистрации 23-АД № от 19.11.2007г.
ООО «Информационно-рекламный центр «Совет» является собственником гаражного бокса № расположенного по адресу: <адрес>, угол <адрес>.
Администрация Ейского городского поселения Ейского района Краснодарского края является собственником гаражных боксов № 1, 2, 3, 4, 4/1, 4/2, 6, 7, 8, 9, 10, 11 расположенных по адресу: <адрес>, угол <адрес>.
ООО «Служба оценки» является собственником 32/100 долей нежилых помещений расположенных по адресу: <адрес>, угол <адрес>.
В оперативном управлении Управления записи актов гражданского состояния Краснодарского края находятся нежилые помещения № 22, 23/1, 24, 24/1, 25, 26, 28, 28/1, 28/2, 29, 31, 33, 34, 34/1 строения литер «А» расположенных по адресу: <адрес>, угол <адрес>.
Кутернега Л.А. является собственником нежилых помещений лит. А № 3, 4, 36, 40; А2 № 2/2; А4 № 1, 5, 6; А5 № 1/1, 2/3а 3 № 2/1, 3/1; а4 № 8, расположенных по адресу: <адрес>, угол <адрес>.
14 июня 2002 г. Ильиным Е.Г. был заключен договор аренды № 322 части земельного участка площадью 999, 0 кв.м. из общей площади земельного участка 5213,0 кв.м. по адресу: <адрес>, угол <адрес>. Затем был произведен выдел земельного участка принадлежащего Островской Елене Микяиловне площадью 1637 кв.м., после чего общая площадь земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, угол <адрес> составила 3576,0 кв.м.
Земельный участок по адресу: <адрес>, угол <адрес> поставлен на кадастровый учет.
13 марта 2014 г. Ильин Е.Г. и Кутернега Л.А. предложили совладельцам помещений по адресу: <адрес>, угол <адрес> заключить соглашение о порядке пользования земельным участком. Данное соглашение не было заключено ввиду отказа юридических лиц от его подписания.
25 марта 2014г. истец обратился к Главе Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность за плату 1045 кв.м. земельного участка общей площадью 3576,0 кв.м. расположенного по адресу:<адрес>, угол <адрес> с кадастровым номером №.
03.04.2014г. исх. № И – 270 Главой Ейского городского поселения Ейского района был предоставлен отказ Ильину Е.Г. в передаче в общую долевую собственность за плату доли земельного участка общей площадью 3576,0 кв.м. расположенного по адресу:<адрес>, угол <адрес> с кадастровым номером № ввиду предоставления документов по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства и административного Регламента (пункт 2.10 Регламента).
Согласно пунктам 3, 4 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
При приватизации расположенных на неделимом земельном участке частей зданий, строений и сооружений, признаваемых самостоятельными объектами недвижимости, с покупателями такого имущества заключаются договоры аренды указанного земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке, установленном законодательством.
Собственники указанных в настоящем пункте объектов недвижимости вправе одновременно приобрести в общую долевую собственность земельный участок после приватизации всех частей зданий, строений и сооружений, расположенных на этом земельном участке.
Размер доли в праве собственности на земельный участок определяется пропорционально отношению площади соответствующей части здания, строения или сооружения к общей площади здания, строения или сооружения.
Согласно пункту 4 ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев:
- изъятия земельных участков из оборота;
- установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков;
- резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, федеральными законами.
В силу ст. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
При этом положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 36 ЗК РФ в их взаимосвязи установлена обязанность соответствующего исполнительного органа государственной власти в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет, принять решение о предоставлении такого участка в собственность или аренду на основании соответствующего заявления с приложением кадастрового паспорта этого участка.
Иной порядок приобретения прав на земельные участки, находящихся в государственной и муниципальной собственности действующим земельным законодательством не установлен.
Из анализа законодательства следует, что нормы Земельного кодекса РФ закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном владении этого лица, на котором находится принадлежащий этому лицу на праве собственности объект недвижимости, и не содержат ограничений указанного права.
Что касается п. 4 ст. 28 ЗК РФ, то данная статья регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае установленного федеральным законом запрета на их приватизацию.
В данном же случае к отношениям сторон следует применять положения ст. 36 ЗК РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.
Ильин Е.Г. обратился в Администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность за плату 1045 кв.м. земельного участка, т.е. вопрос о приватизации, т.е. бесплатной передачи в собственность доли земельного участка не рассматривался, следовательно, отсутствуют какие-либо препятствия в передаче в собственность доли земельного участка.
Суд установил, что в результате предоставления Ильину Евгению Геральдовичу в общую долевую собственность за плату 1045 кв.м. земельного участка общей площадью 3576,0 кв.м. по адресу: Краснодарский край, р-н Ейский, <адрес>, угол <адрес> с кадастровым номером №, без согласия совладельцев не нарушаются права совладельцев строений расположенных на данном земельном участке.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 245, 252 ГК РФ, ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию Ейского городского поселения Ейского района предоставить Ильину Евгению Геральдовичу в общую долевую собственность за плату 1045 кв.м. земельного участка общей площадью 3576,0 кв.м. по адресу: Краснодарский край, р-н Ейский, <адрес>, угол <адрес> с кадастровым номером №, без согласия совладельцев в установленном законом порядке.
Срок обжалования решения – один месяц в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд.
Председательствующий Поплавский М.В.
