Решение от 29 июля 2014 года

Решение вступило в законную силу 02.09.2014
 
Дело № 2-1265/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 июля 2014 года                                         город Нижний Тагил
 
    Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Каракаш М.С.,
 
    с участием представителя истца Дергановой Ю.Н., действующей на основании доверенности от **.**.**** № **, сроком на один год,
 
    представителя ответчика адвоката Адвокатской конторы 31 города Нижний Тагил Калюжной В.В., представившей удостоверение № ** от **.**.**** и ордер № ** от **.**.****,
 
    при секретаре Лобановой Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к Румянцеву А. И. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к Румянцеву А.И., в котором просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: г.Нижний Тагил, ул. ***, **-**, в связи с выездом в другое место жительства и расторжением в отношении себя договора социального найма.
 
    В обоснование заявленных требований указали, что жилое помещение – двухкомнатная квартира по адресу: г.Нижний Тагил, ул. ***, **-**, является муниципальной собственностью города Нижний Тагил и внесено в реестр муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра. Жилое помещение было предоставлено ответчику на основании ордера от **.**.**** № ** на состав семьи из 3 человек. С **.**.**** ответчик и члены его семьи были зарегистрированы в спорном жилом помещении. Жена ответчика – Л. снята с регистрационного учета **.**.****, дочь – О. снята с учета **.**.****. Ответчик был снят с регистрационного учета **.**.**** и повторно зарегистрирован **.**.****. Согласно сведениям, представленным ТСЖ «***», ответчик не проживает в жилом помещении более 10 лет, проживает в г. Екатеринбурге. Место его жительства не известно. Факт длительного не проживания подтверждается также актом обследования жилого помещения. С **.**.**** на счет собственника ни разу не поступали платежи за найм жилого помещения. Также длительное неисполнение обязанностей нанимателя подтверждается наличием задолженности по оплате услуг ЖКХ (на конец *** года задолженность составила *** рубля).
 
    В судебном заседании представитель истца Дерганова Ю.Н., действующая на основании доверенности от **.**.**** № ** сроком на один год, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Ответчик Румянцев А.И. в судебное заседание не явился, поскольку его местонахождение не известно, а в спорном жилом помещении он не проживает.
 
    На основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве представителя ответчика был привлечен адвокат Калюжная В.В., которая с исковыми требованиями не согласилась.
 
    Выслушав представителя истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В соответствии с частями 4 и 5 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
 
    В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
 
    Защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения (статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).
 
    В силу статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Из материалов дела следует, что квартира № ** в доме № ** по улице *** в городе Нижний Тагил является муниципальной собственностью и была предоставлена Румянцеву А.И. на основании ордера № ** от **.**.****, выданного с учетом членов его семьи В. – жены, О. – дочери (л.д. 7).
 
    По сведениям МКУ «Служба правовых отношений» в квартире зарегистрирован Румянцев А.И. (л.д. 8), ранее в данном жилом помещении были зарегистрированы: Румянцев А.И. в период с **.**.**** по **.**.****, снят с регистрационного учета по причине переезда, вновь зарегистрирован в квартире **.**.****; Л. была зарегистрирована в квартире в период с **.**.**** по **.**.****, снята с регистрационного учета по причине переезда; О. была зарегистрирована в период с **.**.**** по **.**.****, снята с регистрационного учета по причине переезда (л.д. 9).
 
    В судебном заседании установлено, что Румянцев А.И. добровольно выехал из спорной квартиры, что подтверждается обращением председателя ТСЖ «***» к Главе города Нижний Тагил от **.**.**** и **.**.****, в соответствие с которыми квартира № ** в доме № ** по улице *** пустует с *** года, в ней никто не проживает, металлическая входная дверь заварена сваркой.
 
    В соответствие с актом обследования жилого помещения от **.**.**** установлено, что квартира № ** в доме № ** по ул. *** расположена на 1 этаже, дверь в квартиру заварена, доступ в квартиру отсутствует, со слов соседей в квартире более 10 лет никто не проживает, ранее в квартире проживал Румянцев А.И., который являлся военнослужащим и выехал в другой город для прохождения службы.
 
    Также судом установлено, что по квартире № ** в доме № ** по улице *** имеется задолженность в размере *** рубля (л.д. 17). А также имеется задолженность по оплате за найм жилого помещения, в соответствие с заочным решением мирового судьи судебного участка №2 Дзержинского района города Нижний Тагил от 23.05.2013 с Румянцева А.И. взыскана задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с **.**.**** по **.**.**** в размере *** рублей.
 
    В соответствие ответом из Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Свердловской области Румянцев А.И. зарегистрирован по месту жительства **.**.**** по адресу: Свердловская область, г. ***, ул. ***, **.
 
    Поскольку судом установлено, что ответчик Румянцев А.И. более 10 лет не проживает в спорном жилом помещении, его выезд из квартиры носил добровольный характер, в настоящее время он зарегистрирован по месту жительства **.**.**** по адресу: Свердловская область, г. ***, ул. ***, **. Свои обязанности по договору социального найма не исполняет, то суд находит с достоверностью установленным, что ответчик Румянцев А.И. прекратил право пользования спорным жилым помещением.
 
    В силу положений статьи 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Администрации города Нижний Тагил к Румянцеву А. И. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
 
    Признать Румянцева А. И., **.**.**** года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: город Нижний Тагил, улица ***, дом № **, квартира № **.
 
    Решение является основанием для снятия Румянцева А. И. с регистрационного учета по адресу: город Нижний Тагил, улица ***, дом № **, квартира № **.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение месяца со дня принятия.
 
        Судья