Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2-2176/2014 год
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2014 года г.Артем
Артемовский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Левицкой Ж.В.
при секретаре Цаплиной О.С.
с участием помощника прокурора Дороховой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю о временном размещении гражданина Узбекистана С.С.С., подлежащего депортации, в специальном учреждении,
установил:
Управление Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю обратилось в суд с названным заявлением, указав, что 20 декабря 2013 года заместителем Министра юстиции РФ в отношении гражданина С.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения принято решение и издано распоряжение № «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы». 24 июля 2014 года начальником УФМС России по Приморскому краю принято решение о депортации за пределы РФ С.С.С., содержащегося в ИК № 29 ГУФСИН по Приморскому краю и освобождающегося из колонии 29.07.2014. Ссылаясь на то, что С.С.С. в настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет, может проигнорировать вынесенное в отношении него решение о депортации, УФМС России по Приморскому краю просит поместить последнего в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Приморскому краю» до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании представитель УФМС России по Приморскому краю М.С.Е. уточнил заявленные требования в части срока содержания С.С.С. в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан, просил поместить последнего в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Приморскому краю» до ДД.ММ.ГГГГ года. Доводы, изложенные в заявлении поддержал, пояснил, что распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ С.С.С. было вручено руководством исправительного учреждения. На ДД.ММ.ГГГГ планируется вылет С.С.С. из г. Владивостока в г. Москву с последующим убытием в Узебекистан.
С.С.С. не возражает против удовлетворения заявленных требований, указал, что в исправительном учреждении ему вручали документ нежелательности его пребывания на территории РФ до 2022 года, распоряжение им не оспаривалось.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что С.С.С. отбывал наказание в ИК № 29 ГУФСИН России по Приморскому краю, откуда освободился 29.07. 2014.
Министерством юстиции РФ в отношении С.С.С. вынесено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до 13.03.2022.
Начальником УФМС России по Приморскому краю 24.07.2014 принято решение о депортации С.С.С. за пределы РФ.
В соответствии со статьей 25.10 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
В силу части 4 статьи 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит специальных правил рассмотрения заявлений о временном размещении иностранного гражданина либо лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении.
Вместе с тем в силу пункта 4 статьи 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Согласно статье 261.1 ГПК РФ заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.
Частью 1 статьи 261.4 ГПК РФ предусмотрено, что суд, рассмотрев по существу заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление.
При таких обстоятельствах, учитывая, что распоряжение Министерства юстиции РФ от 20.12.2013 о нежелательности пребывания (проживания) С.С.С. в РФ не оспорено, а также то, что последний не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления УФМС России по Приморскому краю с установлением срока временного размещения С.С.С. в специальном учреждении на четверо суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Приморскому краю о временном размещении гражданина Узбекистана С.С.С., подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.
Поместить С.С.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Узбекской ССР, гражданина <адрес>, в «Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Приморскому краю» сроком на четверо суток, т.е. с 29.07.2014 по 02.08.2014 включительно.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Приморского края.
Судья Левицкая Ж.В.