Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело №2-496/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Горняк 29 июля 2014 г.
Локтевский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующей судьи Букатова О. В.,
при секретаре Зориной У.Д.,
с участием ответчицы Симонян Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления имущественных отношений Алтайского края к Симонян Т.П. о понуждении продать долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
В Локтевский районный суд с исковым заявлением к Симонян Т.П. о понуждении продать долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения обратилось Главное управление имущественных отношений Алтайского края.
В обоснование своих исковых требований указало, что Симонян Т.П., являющаяся гражданской Казахстана с ДД.ММ.ГГГГ. обладает на праве собственности долей (326,4 баллогектаров) в праве общей долевой собственности на земельный участок, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 53081186 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, Локтевский район, с Александровка, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.
В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ, ст.4 Федерального закона от 25.07.2012 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской федерации правами и несут обязанности наравне в гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Как указал Конституционный суд РФ в Постановлении от 23.04.2004 № 8-П осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ст. 55 (часть3) Конституции РФ обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции РФ, с другой – в ст. 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ст. 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям.
При этом статьи 9 и 36 Конституции РФ устанавливают приоритет права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивающий рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3 Конституции РФ).
Вышеуказанный земельный участок входит в Перечень приграничных территорий, утвержденный Указом Президента РФ от 09.02.2011 № 26. В соответствии с п.3 ст.15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с федеральными законами.
Вместе с тем, согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.
В соответствии со ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Таким образом, если земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входят в утвержденный Перечень, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения и находятся на праве собственности у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, то они должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам. Указанные земельные участки могут быть представлены иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам на праве аренда.
Статьей 52 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что отчуждение земельного участка его собственником другими лицами осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 ограничений оборотоспособности земельных участков.
Данная обязанность ответчиком не исполнена, земельный участок до настоящего времени не отчужден, что подтверждается извещением Локтевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.
В случае, если собственник не произведет в течение года со дня возникновения права собственности отчуждением земельного участка или доли в праве общей собственности на него, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
Главное управление имущественных отношений Алтайского края, действующее в рамках полномочий, установленных Положением утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 03.08.2012 № 404 «Об утверждении положения о Главном управлении имущественных от ношений Алтайского края» просит обязать Симонян Т.П. продать на торгах (конкурсах, аукционах) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 53081186 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, Локтевский район с. Александровка, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.
В судебное заседаниепредставитель истца - Главного управления имущественных отношений Алтайского края, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчица Симонян Т.П. в судебном заседании исковые требования не признала и показала, что является гражданкой республики Казахстан, родилась и продолжительный период времени проживает на территории Российской Федерации. В настоящее время ею сданы документы на приобретение российского гражданства. Земельный участок она приобрела по завещанию после смерти своей матери, о чем имеется соответствующее свидетельство о государственной регистрации.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Судом с учетом мнения ответчицы определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Суд, выслушав объяснение ответчицы, изучив и оценив в совокупности письменные доказательства, полагает возможным удовлетворить заявленные истцом требования по следующим основаниям.
Судом установлено, что Симонян Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой Республики Казахстан (л.д. 105).
Факт принадлежности Симонян Т.П. земельного участка подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., где наследником земельной доли Н.М.Ф., расположенной на землях колхоза «Память Ленина», является ее дочь Симонян Т.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Республики Казахстан, а также выданным на основании этого свидетельством о праве собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГг., следует, что правообладателем земельного участка земли сельскохозяйственного назначения площадью 53081186 кв.м., наряду с иными лицами является Симонян Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Республики Казахстан (л.д. 63).
Ответчицей Симонян Т.П. принадлежность ее к гражданству Республики Казахстан также не оспаривается.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Вышеуказанный земельный участок, расположенный на территории Муниципального образования Локтевский район Алтайского края, входит в Перечень приграничных территорий, утвержденный Указом Президента РФ от 09.02.2011 № 26.
Вместе с тем, согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ст. 8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица могут владеть и пользоваться земельными участками сельскохозяйственного назначения только на праве их аренды.
В соответствии со ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
Статьей 52 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что отчуждение земельного участка его собственником другими лицами осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных ст. 27 ограничений оборотоспособности земельных участков.
Данная обязанность ответчиком не исполнена, земельный участок до настоящего времени не отчужден, что подтверждается извещением Локтевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (л.д. 8).
Таким образом, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:26:000000:17, площадью 53081186 кв.м., находящийся по адресу: Алтайский край, Локтевский район, с Александровка, расположен на приграничной территории и входит в Перечень приграничных территорий утвержденный Указом Президента РФ от 09.06.2011 № 26, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и находится на праве долевой собственности у иностранного гражданина, в связи с чем он должен быть отчужден в установленном российским законодательством порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанному лицу. Указанный земельный участок может быть представлен иностранному гражданину на праве аренды
При указанных обстоятельствах, суд полагает требования истца законными и обоснованными, соответственно подлежащими удовлетворению.
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в местный бюджет, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с под п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взысканию с Симонян Т.П. в доход государства в местный бюджет подлежит государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления имущественных отношений Алтайского края - удовлетворить.
Обязать Симонян Т.П. продать на торгах (конкурсах, аукционах) долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью 53081186 кв.м., расположенный по адресу: Алтайский край, Локтевский район с. Александровка, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка.
Взыскать с Симонян Т.П. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Локтевский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья О.В. Букатова
Решение вступило в законную силу.
Разрешаю разместить на сайте
Верно:
Судья О.В. Букатова
И.о. председателя Локтевского
районного суда Н.В. Девятко