Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2-1446/2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заочное
г. Воронеж «29» июля 2014 года
Судья Железнодорожного районного суда г.Воронежа Брыкина Е.В.,
при секретаре Литавриной Е.М;
представителя Прокуратуры Железнодорожного района г. Воронежа Алехиной Ю.А.;
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокуратуры Железнодорожного района г. Воронежа в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов и лиц с ограниченными возможностями « Об обязании оборудовать пандусом помещение магазина либо установить в зоне наружной лестницы в пределах досягаемости кнопку вызова персонала с информационным указателем» суд,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным выше исковым заявлением, в котором указывает, о том, что Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов ИП Гаврилкович И.В., в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Часть 5 ст. 15 указанного Федерального закона предусматривает, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Основными документами в системе названных нормативных документов являются:
Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29.11.1999 №73; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от 16.07.2001 №73 и введенных в действие с 1 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001).
К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».
Проведенной проверкой установлено, что в занимаемом ИП Гаврилкович И.В. здании магазина, расположенном по адресу: <адрес>, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в здание магазина, не созданы.
Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание магазина не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
Указанные нарушения требований законодательства существенно ущемляют права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
Статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное истец просит, обязать ИП Гаврилкович И.В. предпринять необходимые меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в здание магазина «Школа семи гномов», расположенное по <адрес>, то есть установить пандусы для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и посещения магазина, либо установить в зоне наружной лестницы в пределах досягаемости кнопку вызова персонала с информационным указателем, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
Представитель прокуратуры Алехина Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить. В случае не явки ответчика в судебное заседание просит рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о дне и месте рассмотрения дела. Никаких письменных пояснений по существу иска не предоставил.
Судом установлено, что согласно акта о результатах проверки соблюдения законодательства о защите прав инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ года было установлено не соблюдение норм СП ИП Гаврилкович ( л.д.6-7, 8-10), согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Гаврилкович И.В. зарегистрирована ......... от ДД.ММ.ГГГГ( л.д.12-13), согласно договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ года помещение по <адрес> находится в аренде у Гаврилкович И.В. ( л.д. 14-17).
В соответствии с частью 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Часть 5 ст. 15 указанного Федерального закона предусматривает, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Во исполнение требований ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» разработана и действует система нормативных документов в строительстве «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения». Основными документами в системе названных нормативных документов являются:
Свод правил по проектированию и строительству «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», принятых постановлением Госстрой РФ от 29.11.1999 №73; Строительные нормы и правила Российской Федерации «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», принятых постановлением Госстрой РФ от 16.07.2001 №73 и введенных в действие с 1 сентября 2001 года (СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001).
К СНиП 35-01-2001 разработаны следующие своды правил: СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения»; СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам»; СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям»; СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда для инвалидов».
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме заявленных требований, поскольку анализ представленных документов применительно к вышеуказанным нормам закона, позволяет сделать вывод о том, что права маломобильных групп населения к помещению магазина « Школа семи гномов», расположенном по <адрес> - нарушаются.
Согласно ст. 103 ГПК РФ «1. Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований».
Так как процессуальный истец при обращении с иском в суд от уплаты суммы государственной пошлины освобожден, а его иск удовлетворен, а ответчик права на освобождение от уплаты судебных расходов не имеет, то судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 2000 рублей подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ИП Гаврилкович И.В., <адрес>, предпринять необходимые меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в здание магазина « Школа семи гномов», расположенное по <адрес> - установить пандусы и поручни для подъезда инвалидов на инвалидных колясках в посещения магазина, либо установить в зоне наружной лестницы в пределах досягаемости кнопку вызова персонала с информационным указателем, в месячный срок, с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с ИП Гаврилкович, <адрес>, издержки в виде государственной пошлины в размере 2000 рублей в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в Железнодорожный районный суд г. Воронежа заявление об отмене заочного решения, в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.
Настоящее решение может быть обжаловано апелляционном порядке, в Воронежский областной суд в течение 30 дней, по истечении семидневного срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда или со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Судья Е.В. Брыкина
