Дата принятия: 29 июля 2014г.
№ 12-85/2014
РЕШЕНИЕ
с.им.Бабушкина 29 июля 2014 г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Голодовой Е.В.,
при секретаре Романовой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Голубцова Н,А. на постановление начальника ОГИБДД по Бабушкинскому району от "__"__20__ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ,
Установил:
Постановлением начальника ОГИБДД по Бабушкинскому району от "__"__20__ Голубцов Н.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000,00 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Голубцов Н.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление от "__"__20__ отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Голубцов Н.А. жалобу поддержал по доводам, указанным в ней. Пояснил, что в 20__ году он приобрел транспортное средство как физическое лицо. С момента приобретения данный автомобиль находился в ремонте, использовался только в личных целях, в целях предпринимательской деятельности данное транспортное средство не использовалось.
Свидетель П.А.Н. в судебном заседании пояснил, что к нему на рассмотрение поступил протокол по делу об административном правонарушении в отношении Голубцова Н.А. по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ. Голубцов Н.А. был привлечен к ответственности как юридическое лицо. Доказательств того, что транспортное средство использовалось Голубцовым Н.А. в целях предпринимательской деятельности, не имеется.
Свидетель Б.А.П. в судебном заседании пояснил, что на посту весового контроля на ... км автодороги ..... им была остановлена автомашина «...» без государственных регистрационных знаков. После проверки документов им был составлен протокол за нарушение правил регистрации и выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке. На момент составления протокола доказательств, что данная автомашина использовалась Голубцовым Н.А. в целях предпринимательской деятельности, не имелось.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно договора купли-продажи от "__"__20__ Голубцовым Н.А. у гражданина З.Н.Г. приобретено транспортное средство ....., 19_ года выпуска.
В соответствии с протоколом по делу об административном правонарушении № <...> гражданин Голубцов Н.А., являясь должностным лицом, "__"__20__ выпустил на линию транспортное средство, не зарегистрированное в установленном порядке.
Постановлением начальника ОГИБДД по Бабушкинскому району от "__"__20__ Голубцов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.31 КоАП РФ за выпуск на линию транспортного средства ....., не зарегистрированного в установленном порядке, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50000,00 рублей.
Согласно ст. 12.31 КоАП РФ административным правонарушением признается выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии с п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, не зарегистрированные в установленном порядке.
При этом, под выпуском транспортного средства на линию понимается разрешение на выезд из гаража, автохозяйства, данное должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств.
Наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения в силу п.п.1, 3 ст. 26.1 КоАП РФ являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении. Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Из пояснений Голубцова Н.А. следует, что автомобиль использовался им в личных целях, в целях предпринимательской деятельности не использовался.
Доказательств использования Голубцовым Н.А. вышеуказанного транспортного средства в целях предпринимательской деятельности, а соответственно и законности привлечения Голубцова Н.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ как юридического лица отделом ГИБДД по Бабушкинскому району суду представлено не было.
Более того, суд учитывает, что протокол по делу об административном правонарушении от "__"__20__, постановление начальника ГИБДД по Бабушкинскому району от "__"__20__ не содержат информации о том, какая норма Правил дорожного движения, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации была нарушена Голубцовым Н.А.
Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд в соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ вправе отменить постановление и прекратить производство по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая вышеизложенное, постановление начальника ОГИБДД по Бабушкинскому району от "__"__20__, вынесенное в отношении Голубцова Н.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд
Решил:
Постановление начальника ОГИБДД по Бабушкинскому району от "__"__20__ в отношении Голубцова Н.А. по ч.1 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вынесения в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд.
Судья Е.В.Голодова
