Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело №2-477/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2014 года п. Вурнары ЧР
Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Кушниковой Н.Г.,
при секретаре Ефимовой С.А.,
с участием представителя заявителя –Кудрявцева А.Р.,
заинтересованного лица – Сурова Ю.А.,
помощника прокурора Вурнарского района ЧР Бородииной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда в пос. Вурнары гражданское дело по заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» об установлении дополнительного ограничения в отношении Сурова Ю.А., состоящего под административном надзором,
УСТАНОВИЛ:
Начальник МО МВД России «Вурнарский» обратился в суд с заявлением об установлении Сурову Ю.А. дополнительного ограничения являться 3 (три) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Заявление мотивировало тем, что 18 декабря 2006 года Суров Ю.А. освободился из ФКУ ИТК -6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии. ДД.ММ.ГГГГ по решению Вурнарского районного суда Чувашской Республики в отношении Сурова Ю.А. установлен административный надзор до погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на него заведено дело административного надзора № /2014, как на лицо, освобождённое из мест лишения свободы. В отношении Сурова Ю.А. установлено административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию 2 (два) раза в месяц; запрета менять постоянное место жительство без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за поднадзорным; запрета на пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на пребывание вне дома с 22 часов до 06 часов утра. После постановки на профилактический учёт Суров Ю.А. на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, нигде не работает. Суров Ю.А. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Ко АП РФ к штрафу 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ к аресту 3 сутки.
В судебном заседании представитель заявителя Кудрявцев А.Р. требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Заинтересованное лицо Суров Ю.А. не возражал против удовлетворения заявления, пояснив суду.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Бородиной Е.И., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор- это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящих Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшения положения таких лиц.
В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п.2 части 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, Суров Ю.А. приговором Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, был осужден по ст.ст. 222 ч. 1, 105 ч. 1, 309 ч. 2, 69 ч. 3 УК РФ к 10 годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Президиума Верховного суда Чувашской Республики от 15 ноября 2002 года приговор Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 24 августа 1999 года в отношении Сурова Ю.А. в части осуждения по ст. 222 ч. 1 УК РФ отменен, производство по делу в указанной части прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления. Действия Сурова Ю.А. переквалифицированы со ст. 309 ч. 2 УК РФ на ст. 119 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 105 ч.1, 119 УК РФ, окончательное наказание Сурову Ю.А. определено 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Суров Ю.А. условно-досрочно освобожден на 1 год 9 месяцев 17 дней.
Таким образом, Суров Ю.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Решением Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Сурова Ю.А. установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Вурнарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Постановления Президиума Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и в отношении него установлены административные ограничения в виде: запрета менять постоянное место жительства без уведомления государственного органа, осуществляющего контроль за поднадзорным; явки на регистрацию 2 раза в месяц в установленные специальным государственным органом дни; запрета на пребывание в увеселительных и торговых заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрета на пребывание вне дома с 22 часов до 06 часов утра.
Решение суда вступило в законную силу 06 мая 2014 года.
Как следует из материалов дела, поднадзорный Суров Ю.А. с момента установления административного надзора совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные статьей 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Суров Ю.А. привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ соответственно к штрафу 1000 рублей и аресту 3 сутки. Указанные постановления вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из заявления, заявитель просит дополнить ранее установленные Сурову Ю.А. ограничения вместо двух явок в месяц на регистрацию ограничением в виде обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел.
Исходя из вышеизложенного, и, учитывая, что Суров Ю.А. имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в период установления в отношении него административного надзора дважды был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, его образ жизни и поведение, суд приходит к выводу, что заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198, 261.8 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межмуниципального отдела МВД России «Вурнарский» удовлетворить.
Сурову Ю.А. дополнить ранее установленные ограничения вместо двух явок в месяц на регистрацию ограничением в виде явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.Г. Кушникова