Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2-1910/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Волгоград 29 июля 2014 года
Советский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Ситникова В.С.,
при секретаре Кузнецовой М.В.,
с участием истца Ковалевской Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевской фио5 к администрации Советского района г. Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном виде и присвоении единого номера,
У С Т А Н О В И Л:
Ковалевская Н.Я. обратилась в суд с иском к администрации Советского района г. Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном виде и присвоении единого номера.
В обоснование заявленных требований указала, что она является нанимателем двух комнат № № в общежитии по <адрес>.
В целях улучшения жилищных условий и благоустройства жилья была сделана перепланировка.
В результате перепланировки и переустройства помещений квартиры были выполнены следующие работы: монтаж кирпичных перегородок с оборудованием дверных проемов в помещениях общего пользования с образованием коридора поз 49 и санузла поз 50 с установкой сантехприборов.
Истец Ковалевская Н.Я. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170.
На основании п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что Ковалевская фио6 нанимателем двух комнат № № в общежитии по ул. Богданова, 25 Советского района г. Волгограда.
В указанном помещении была произведена несанкционированная перепланировка, которая заключалась в следующем: монтаж кирпичных перегородок с оборудованием дверных проемов в помещениях общего пользования с образованием коридора поз 49 и санузла поз 50 с установкой сантехприборов.
Как следует из технического заключения по результатам обследования строительных конструкций комнат № № в здании общежития по <адрес> № №, выполненного НПП «Кермет» в ноябре 2013 года (л.д. 19-26), осуществленная перепланировка и переоборудование допустимы, выполнены квалифицировано, надежность, долговечность и безопасность здания сохранены. Перепланировка и переоборудование не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
Истец просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, ссылается на положения ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.
В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
В этом случае в решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Вместе с тем, положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.
Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Учитывая изложенное, поскольку истцом не оспаривается в предусмотренном законом порядке отказ органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненной перепланировки, то суд находит иск неподлежащим удовлетворению в связи с тем, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Поскольку требования о присвоении единого номера производны от требований о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, суд приходит к выводу и об отсутствии оснований для их удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Ковалевской фио7 к администрации Советского района г. Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном виде и присвоении единого номера - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда в течение одного месяца через Советский районный суд г. Волгограда.
Судья В.С. Ситников
Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2014 года.
Судья В.С. Ситников
