Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело №2-442/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Ольховка Волгоградской области 29 июля 2014 года
Ольховский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Агина В.В.,
с участием помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Новомлиновой Ю.С.,
ответчика Дергачева Д.В.,
при секретаре Кудрявцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышинского городского прокурора Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к Дергачеву Дмитрию Валерьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Камышинский городской прокурор Волгоградской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с указанным выше иском последующим основаниям.
В ходе проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, было установлено, что Дергачев Д.В., состоящий на учете в филиале ГБУЗ «ВОПБ №6» <адрес> в <адрес> с 2006 года с диагнозом "Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость II стадия»", в нарушение требований закона обладает правом управления транспортным средством категории «В,С».
Таким образом, ответчик, обладающий правом управления источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности участников дорожного движения.
Прокурор просил суд прекратить действие права Дергачева Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление автомобилями категорий «В» и «С», до полного выздоровления.
В судебном заседании прокурор Новомлинова Ю.С. поддержала заявленные требования.
Ответчик Дергачев Д.В. в судебное заседание явился, иск не признал, указав, что в больницу г. Камышина он попал из-за отравления, а не в связи с злоупотреблением алкоголем. На учете у нарколога и психиатра он не состоит, что, по его мнению, подтверждается медицинской справкой, выданной ему для продления срока управления транспортными средствами и получения нового водительского удостоверения. Он здоров. Когда употребляет алкоголь, то не управляет транспортом. Зависимости от алкоголя у него нет. Официально он не работает, однако подрабатывает водителем, поэтому прекращение его права управления транспортными средствами лишит его единственного источника дохода.
Выслушав прокурора, ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу положений п. п. 1, 2, 4 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного ФЗ и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. п. 1, 2, 4 ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Пунктом 1 ст. 28 того же Закона предусмотрены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, среди которых: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 2 ст. 24 ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").
Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Таким образом, наличие у гражданина заболевания "Синдром зависимости от алкоголя" является препятствием для управления им авто - и мототранспортными средствами.
Этим же Перечнем установлено, что выдача водительского удостоверения возможна при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, но лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
Водители категорий "В и С" допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Соответственно, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Ремиссией после лечения алкоголизма, наркомании или токсикомании является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкой ремиссией - выздоровление.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года.
Снятие с диспансерного учета производится в случае стойкой ремиссии (выздоровление); снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
Судом установлено, что Дергачев Д.В. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения №№, выданного 15.12.2011 года РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышинский», по категориям "В и С". Срок действия указанного водительского удостоверения до 2021 года.
Вместе с тем, согласно справке филиала ГБУЗ «ВОПБ №6» г. Волжский в г. Камышине от ДД.ММ.ГГГГ Дергачев Д.В. состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом "Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость II стадии" с ДД.ММ.ГГГГ года, и что Дергачев уклоняется от наблюдения, сведений о ремиссии не имеет, и что он взят на учет на основании эпикриза.
В судебном заседании ответчик Дергачев Д.В. пояснил, что лечение от алкогольной зависимости он никогда не проходил, так как у него её нет. Содержащиеся в медицинской справке сведения о том, что он не состоит на учете у врача нарколога и психиатра, получил в ГБУЗ «Ольховская ЦРБ», так как зарегистрировался на территории Ольховского района Волгоградской области.
Суд не может признать доводы ответчика, указанные им в обоснование возражения на иск, основанными на законе и достоверными, поскольку они опровергаются справкой филиала ГБУЗ «ВОПБ №6» <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и сведениями, содержащимися в медицинской карте амбулаторного наркологического больного Дергачева Д.В. филиала ГБУЗ «ВОПБ №6» <адрес> в <адрес>, о том, что ответчик в настоящее время страдает "Синдром зависимости от алкоголя, активная зависимость II стадии", и поскольку в судебном заседании ответчик пояснил, что не сообщал в ГБУЗ «Ольховская ЦРБ» о том, что он не проходил лечения от алкоголизма в феврале 2006 года. Доказательств обратного ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии правовых основании для прекращения действия права ответчика на управление транспортными средствами, так как установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
По этим основаниям исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Прекратить действие права Дергачева Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД МО МВД России «Камышинский», по категориям "В и С", до полного выздоровления.
Взыскать с Дергачева Дмитрия Владимировича в бюджет Ольховского муниципального района Волгоградской области государственную пошлину 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения через Ольховский районный суд Волгоградской области.
Решение суда изготовлено в совещательной комнате с помощью технических средств.
Председательствующий В.В. Агин
