Решение от 29 июля 2014 года

Дело № 2-405/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Село Верхний Услон                     29 июля 2014 года
 
    Республики Татарстан
 
    Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Тюфтиной О.М.
 
    при секретаре Мардегалимовой А.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гордеева А.А. к Гордеевой О.Г. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по завещанию,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гордеев А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Гордеевой О.Г. о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по завещанию, в обосновании указав, что он является правнуком Королевой Т.М., умершей 10.11.2004 года, что установлено Решением Верхнеуслонского районного суда РТ по делу№2-633/13 от 16.08.2013г..
 
    Решением Верхнеуслонского районного суда РТ по делу№2-991/13 от 19.12.2013г. был установлен факт владения на праве собственности Королевой Т.М., умершей 10.11.2004 года, жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    После смерти прабабушки он является наследником по завещанию и хочет оформить свои наследственные права, однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с тем, что завещание не соответствует требованиям законодательства, так как удостоверено неуполномоченным лицом, то есть не нотариусом, а должностным лицом органа местного самоуправления. В связи с чем истец просит признать право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес> за Гордеевым А.А. в порядке наследования по завещанию.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
 
    Ответчик Гордеева О.Г. – наследник первой очереди по закону исковые требования признала.
 
    Третьи лица - нотариус Верхнеуслонского нотариального округа РТ и представитель Исполкома Вахитовского сельского поселения о слушании дела извещены, в суд не явились, нотариус в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствии, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьих лиц.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст.1113 ГК РФ, действовавшего на день открытия наследства, наследство открывается со смертью гражданина.
 
    Согласно ст. 1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. Статьей 1115 ГК РФ установлено, что местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20 ГК РФ).
 
    В ст.1111 ГК РФ указано, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
 
    В соответствии со ст. 1119 ГК РФ завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.
 
    Согласно статье 1120 ГК РФ, завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.
 
    В силу статьи 1124 ГК РФ завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом. Удостоверение завещания другими лицами допускается в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 1125 ГК РФ, статьей 1127 ГК РФ и пунктом 2 статьи 1128 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 1131 ГК РФ следует, что при нарушении положений настоящего Кодекса, влекущих за собой недействительность завещания, в зависимости от основания недействительности, завещание является недействительным в силу признания его таковым судом (оспоримое завещание), либо независимо от такого признания (ничтожное завещание). Не могут служить основанием недействительности завещания описки и другие незначительные нарушения порядка его составления, подписания или удостоверения, если судом установлено, что они не влияют на понимание волеизъявления завещателя.
 
    Согласно пункта 7 статьи 1125 ГК РФ, в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил настоящего Кодекса о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.
 
    В соответствии с пунктом 1 ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать следующие нотариальные действия:... удостоверять завещания.
 
    Согласно ч. 4 ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, принятых 11 февраля 1993 года, была закреплена норма о том, что в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий.
 
    Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации", где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.
 
    Так, порядок совершения нотариальных действий должностными лицами органов исполнительной власти в населенных пунктах, где нет нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации (ст. 39 Основ).
 
    Таким образом, Инструкция уточняет, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти. Вместе с тем, на период принятия указанных выше нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.
 
    Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации", где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.
 
    В п. 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 года N 394, устанавливался перечень должностных лиц исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия.
 
    Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 года вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.
 
    Статья 12 Конституции Российской Федерации провозгласила самостоятельность органов местного самоуправления, исключив их из числа органов государственной власти.
 
    Исходя из конституционного статуса местного самоуправления, являющегося формой самоорганизации граждан, п. 2 ст. 3 Конституции Российской Федерации закрепил возможность осуществления народом своей власти путем непосредственного волеизъявления, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
 
    С целью реализации данного конституционного принципа в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусматривается возможность наделения органов местного самоуправления федеральными законами отдельными полномочиями Российской Федерации.
 
    На основании изложенного следует сделать вывод о том, что выполнение органами местного самоуправления от имени Российской Федерации определенных государственных полномочий может быть осуществлено лишь в случае прямого указания на это в федеральном законе.
 
    Эта же позиция, применительно к праву совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, нашла отражение в п. 7 ст. 1125 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому это право должно быть предоставлено указанным лицам на основании закона.
 
    В настоящее время на территории Российской Федерации продолжают действовать указанные выше нормативные правовые акты, закрепляющие правомочия органов местного самоуправления по совершению нотариальных действий. Данные акты после вступления в силу Конституции Российской Федерации в части названных норм изменений не претерпели. Более того, 31 декабря 1995 года была принята новая редакция Федерального закона "О государственной пошлине", п. 10 ст. 5 которого закрепляет полномочия местного самоуправления устанавливать льготы по уплате государственной пошлины за выполнение ими нотариальных действий, что подтверждает наличие у этих органов полномочий по их совершению.
 
    Установлено, что 10 ноября 2004 года умерла Королева Т.М. – прабабушка истца, о чем свидетельствуют свидетельство о смерти и решение Верхнеуслонского районного суда РТ от 16 августа 2013 года.
 
    После ее смерти открылось наследство в виде жилого дома №11 общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., подсобной площадью <данные изъяты> кв.м., площадью веранды <данные изъяты> кв.м. и земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в <адрес>.
 
    Все свое имущество, в том числе спорное, Королева Т.М. завещала своему правнуку Гордееву А.А., о чем свидетельствует завещание от 02 ноября 1999 года (л.д.10), удостоверенное секретарем Вахитовского Совета местного самоуправления.
 
    Истец является фактически принявшим наследство наследником по завещанию после смерти прабабушки Королевой Т.М..
 
    Представленное завещание свидетельствует о том, что оно было составлено и удостоверено. Воля Королевой Т.М. была выражена публично, в присутствии уполномоченного должностного лица, завещание оформлено письменно. О том, что секретарь Совета местного самоуправления на момент удостоверения завещания не имела на то полномочий, в силу возраста и образования она знать не могла, истинная воля наследодателя была выражена в спорном завещании.
 
    Учитывая, что признание иска ответчиком Гордеевой О.Г., являющейся наследником первой очереди по закону, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других, лиц, суд принимает данное признание. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Материально - правовое требование истца обосновано документально и подтверждено в судебном заседании, как истцом, так и ответчиками.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Гордеевым А.А. в порядке наследования по завещанию право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый номер №, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд республики Татарстан в течение месяца через районный суд со дня изготовления в окончательной форме.
 
Председательствующий: О.М.Тюфтина