Решение от 29 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
29 июля 2014 года                              село Чурапча
 
    Чурапчинский районный суд Республики Саха /Якутия/ в составе: председательствующего судьи Дмитриева Н.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Платоновой Л.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ по Республике Саха /Якутия/ к учредителю СМИ газеты «Чурапчы» ИП Новгородовой М.Г. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование следующее. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу 16 мая 2006 года было зарегистрировано средство массовой информации газета «Чурапчы» (далее по тексту СМИ) и выдано Свидетельство о регистрации №.
 
    Учредителем данного СМИ согласно регистрационным документам является индивидуальный предприниматель Новгородова М.Г. (далее по тексту Учредитель).
 
    С 22.10.2013 г. по 24.10.2013 г. Управлением Роскомнадзора по РС (Я) было проведено плановое мероприятие по систематическому наблюдению в отношении печатного средства массовой информации газеты «Чурапчы» (приказ № 263 от 18.10.2013 г.).
 
    В ходе данного мероприятия было установлено, что СМИ не выходит в свет более одного года, устав редакции СМИ или заменяющий его договор отсутствует. Просят суд признать свидетельство о регистрации СМИ – газеты «Чурапчы», выданное Управлением Роскомнадзора службы по РС /Я/ недействительным.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя истца.
 
    Ответчик ИП Новгородова М.Г. в судебном заседании, с иском согласилась.
 
    Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как усматривается из материалов дела, Управлением Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу 16 мая 2006 года было зарегистрировано средство массовой информации газета «Чурапчы» (далее по тексту СМИ) и выдано Свидетельство о регистрации №
 
    Учредителем данного СМИ согласно регистрационным документам является индивидуальный предприниматель Новгородова М.Г. (далее по тексту Учредитель).
 
    В силу требований статьи 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991г № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон РФ «О средствах массовой информации») средство массовой информации (СМИ) считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
 
    С 22.10.2013 г. по 24.10.2013 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия) (далее Истец) проведено плановое мероприятие по систематическому наблюдению в отношении печатного средства массовой информации газеты «Чурапчы» (приказ № 263 от 18.10.2013 г.).
 
    В ходе данного мероприятия было установлено, что СМИ не выходит в свет более одного года, устав редакции СМИ или заменяющий его договор отсутствует.В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и Национальную библиотеку Республики Саха (Якутия). Обязательные экземпляры газеты «Чурапчы» в вышеперечисленные учреждения не поступали. Письмом № 2002-04/14 от 29.10.2013 г. Истец предложил Учредителю в срок до 18.11.2013 г. принять решение о добровольном прекращении деятельности средства массовой информации газеты «Чурапчы». Согласно уведомлению органа почтовой связи письмо вручено Ответчику 07.01.2013 г., но ответ Истцом на момент подачи настоящего заявления не получен. В соответствии со ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» деятельность СМИ может быть прекращена по решению только учредителя. Учредитель СМИ не направлял в регистрирующий орган своего решения о прекращении или приостановлении деятельности газеты «Чурапчы». В соответствии с п. 2, 3 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», если СМИ не выходит в свет более одного года, и (или) устав редакции не принят, свидетельство о его регистрации признается судом недействительным в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Вопросы регистрации СМИ и, в том числе государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228 возложены на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Указанные полномочия на территории Республики Саха (Якутия) осуществляет Истец. Приказом Роскомнадзора № 1371 от 26.12.2012 г. было утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Саха (Якутия). Данным Положением на Управление возложены следующие полномочия: -    государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской
Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного
вещания, радиовещания (п.7.1.1); по регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для
распространения преимущественно на территории субъекта РФ, территории муниципального
образования (п.7.2.1); по предъявлению исков в суд о прекращении деятельности средств массовой информации (п.984). При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению. обстоятельства, на которые ссылается истец, подтверждаются представленными письменными доказательствами.На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – газеты «Чурапчы» ПИ № ФС 15-0296 от 16.05.2006 г. недействительным, выданное Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Дальневосточному федеральному округу.Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Судья                                                  Н.Н. Дмитриев