Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело №2-977/2014 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 июля 2014г. г. Арсеньев
Судья Арсеньевского городского суд Приморского края Жлобицкая Н.В.,
при секретаре Герасименко Е.А.,
с участием истицы Могильной Т.В., представителей ответчиков: государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края - Мирошниченко С.А., действующего на основании доверенности №4 от 14.01.2014г.; ОАО «Аскольд» - Устьян Е.А., действующего на основании доверенности от 22.07.2014г.; МДОБУ «ЦРР-детский сад №28 «Фламинго» Арсеньевского городского округа Килеменевой А.А., действующей по должности на основании выписки из приказа №66 от 01.11.2000г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Могильной Т.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края, ОАО «Аскольд», МДОБУ «ЦРР-детский сад №28 «Фламинго» Арсеньевского городского округа, о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Могильная Т.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края от 27.02.2014г. № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить в ее специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 29 дней) – в должностях инструктора – методиста по физкультуре и спорту в дошкольном учреждении завода «Аскольд», воспитателя по физическому воспитанию детского сада №5; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (2дня) согласно справке от 28.01.2014г. №; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 лет 11 месяцев 1 день) в должности инструктора по физической культуре в детском саду №28 «Фламинго»; а также досрочно назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, со дня обращения с заявлением в пенсионный орган 21.01.2014г. В обоснование своих требований Могильная Т.В. указала, что по решению № от 27.02.2014г. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу<адрес> отказало ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, исключив из специального стажа вышеуказанные периоды ее работы. С данным решением она не согласна, поскольку полагает, что на дату обращения в Пенсионный фонд она имела специальный стаж свыше 25 лет. Полагает, что периоды ее работы в должности инструктор-методист по физической культуре и спорту в дошкольном учреждении завода «Аскольд», воспитатель по физическому воспитанию детского сада №5, инструктор по физической культуре детского сада №28 «Фламинго» должны быть включены в специальный стаж; поскольку считает, что работодатель по ошибке вместо наименования ее должности «воспитатель», предусмотренной номенклатурой наименований должностей дошкольных образовательных учреждений, применил наименование «воспитатель по физическому воспитанию», не предусмотренное нормативными правовыми актами отрасли образования. Указывает, что ее работа была педагогической, воспитательской; трудовая функция, должностные обязанности, цели и задачи педагогической деятельности были такие же, как у педагогических работников, чьи должности работодателем были поименованы «воспитатель», «руководитель физического воспитания», работа в которых давала право на досрочную трудовую пенсию по старости. Кроме того. Указывает, что работа воспитателя имеется в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и ранее была включена в Списки, утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, и в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1067, на которые при отказе ей в назначении трудовой пенсии по старости, сослался ответчик. Кроме того, указывает, что пунктом 1 наименования должностей, п.8 наименования учреждений Списков 1999г., п.1 Правил 1999г. предусмотрено, что работа в должности руководителя физического воспитания в детском саду засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию в связи с педагогической деятельностью. То же вытекает и из п.3 Правил 2002г. и п.1.8 наименования учреждений Списков 2002г. Поскольку толкование закона, как исключающее учет ранее приобретенных гражданином пенсионных прав в том числе право зачета в стаж педагогической работы по определенной должности, до введения нового регулирования, недопустимо, считает, свои исковые требования обоснованными, просит их удовлетворить.
В дополнении к данным исковым требованиям Могильная Т.В. просила обязать МДОБУ «ЦРР детский сад №28 «Фламинго» Арсеньевского городского округа направить в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края сведения о периоде ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инструктора по физической культуре льготным стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №174-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании истца требования и доводы иска и дополнения к нему поддержала, дополнительно пояснив, что она всегда работала непосредственно с детьми, сейчас она работает в детском саду № 28, до этого она работала в детском саду № 5, полагает, ее специальный стаж свыше 25 лет и она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку она, как любой педагог, выполняла все образовательные, воспитательные и оздоровительные занятия с детьми, сама составляла планы, занималась с разными возрастными группами, включая ясельные группы. С утра она приходила на работу, в теплое время выходила на улицу с детьми, проводила зарядку со всеми группами, индивидуально занималась подвижными играми, активными движениями. По занятиям, составленным заведующей, у нее было 4-5 групп. В сентябре и в мае каждый год они мерили основные показания детей, у нее есть все записи за все года, все нормативы измерялись. Также она готовила детей к соревнованиям и они участвовали в городских соревнованиях. Работа ее была связана с психической напряженностью, физической нагрузкой, ответственностью за жизнь и здоровье детей и также дополнительными факторами, такими, как шум от криков детей, необходимость переключения с одной возрастной группы на другую, то есть смена ролей, учитывая психологию разного возраста детей, также у нее была большая нагрузка на речевой аппарат. После обеда она проводила платные кружки по баскетболу, кружок с часто болеющими детьми. Поскольку воспитателей не хватало, она часто работала воспитателем в группах. Поскольку у нее, как инструктора заработная плата была выше, чем у воспитателя, поэтому за отработанные в качестве воспитателя дни, они брала отгулы, в связи с этим приказов не издавалось. Ей также предоставлялся отпуск 50 календарных дней, как воспитателю. Работала она с детьми и как инструктор, и, как и воспитатель. Также она считает, что она выполняла должностные обязанности, идентичные обязанностям руководителя физического воспитания.
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу по ПК Мирошниченко С.А. в судебном заседании считал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку на дату обращения Могильной Т.В. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, у нее отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ – 25 лет, фактически же имеется 10 лет 7 месяцев 29 дней. Комиссия принимая решение о не включении оспариваемых истицей периодов работы в ее специальный стаж исходила из законодательства, регулирующего пенсионное обеспечение педагогических работников, которое не связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству РФ. В разделе «наименование должностей», утвержденных Списков приведены конкретные наименования должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В перечне должностей, содержащихся в учрежденных Списках, должности «инструктор-методист по физической культуре и спорту» и «воспитатель по физическому воспитанию» не включены. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 5 месяцев 29 дней) – работа в должностях инструктора – методиста по физкультуре и спорту, воспитателя по физическому воспитанию, детского сада №5 не был включен в специальный стаж, в связи с тем, что в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, в Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 29.10.2002г. №781 должность «инструктора по физкультуре и спорту» и «воспитателя по физическому воспитанию» не поименованы. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (2дня) согласно справке от 28.01.2014г. № отсутствует; период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 лет 11 месяцев 1 день) в должности инструктора по физической культуре в детском саду №28 «Фламинго» не включен в специальный стаж, поскольку данный период в выписке из лицевого счета застрахованного лица работодателем отражен общим стажем. А в силу п.2 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стража после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, сведения о стаже подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, использование же других документов не допускается. Полагает, что законных оснований для включения оспариваемых истицей периодов работы в ее специальный стаж, не имеется. Имеется документ, принятый правительством РФ о тождестве должностей должности «воспитателя», должность «воспитатель по физическому воспитанию» в нем не указана, что свидетельствует о не тождественности данных должностей. Кроме того, истица ДД.ММ.ГГГГ. была принята инструктором по физической культуре и работала в данной должности по ДД.ММ.ГГГГ, после чего была переведена на должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ г., но согласно документов, она числилась в указанный период инструктором по физической культуре. Работа воспитателем и инструктором связана с работой с детьми, однако имеются различия в указанных должностях. Истица выполняла функциональные обязанности должности инструктора по физической культуре и спорту. При предоставлении в пенсионный фонд документов о выполнении истицей каких-либо периодов работы в должности «воспитатель» на полную ставку, будет произведена корректировка сведений. Но поскольку таких документов истицей не представлено, оснований для зачисления каких-либо периодов работы из оспоренного истицей времени в специальный стаж, не имеется.
Представитель ответчика МДОБУ «ЦРР детский сад №28 «Фламинго» Арсеньевского городского округа Килеменева А.А. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ими были поданы правильно сведения в ГУ УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу в ПК о работе застрахованного лица - Могильной Т.В., как инструктора по физической культуре, общим стажем, в соответствии с занимаемой ею должностью. Должность – «инструктор по физической культуре» действительно связана с работой с детьми, истица выполняла все должностные инструкции, написание планов, проведение различных мероприятий. Указание должностей в штатном расписании производится экономистами МКУ «Радуга» с 2000г. Также указывает, что действительно, в период работы инструктором истица заменяла воспитателей групп, однако не выполняла данную работа на полную ставку.
Представитель ответчика ОАО «Аскольд» Устьян Е.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что должность «инструктор методист по физической культуре и спорту» поименована в общесоюзным классификатором, утвержденным постановлением государственного комитета СССР по стандартам от 27.09.86 №016, код 22768. Истица во время своей работы исполняла функции по данной должности. Должность воспитателя по физическому воспитанию была поименована в штатном расписании, истица с приказом о переводе на работу по данной должности, наименованием ее должности таким образом, была ознакомлена. Полагает, что данные должности Могильной Т.В. были правильно поименованы. Указывает, что вины работодателя в том, что работа в указанных должностях, не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований иска.
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением правительства №555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно сведениям трудовой книжки на имя Могильной Т.В., последняя работала на машиностроительном заводе «Аскольд» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности инструктора-методиста по физкультуре и спорту; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя по физическому воспитанию в детских учреждениях; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя дошкольного учреждения №5 МЖКП «Нептун», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в МДОУ «Детский сад №28 «Фламинго» (с 05.08.2011г. МДОУ «ЦРР детский сад №28 «Фламинго» Арсеньевского городского округа) в должности инструктора по физической культуре.
Из решения № от 27.02.2014г. следует об отказе Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу в Приморском крае в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку на дату обращения за назначением указанной пенсии у нее отсутствует требуемое количество специального стажа – 25 лет, имеется 10 лет 7 месяцев 29 дней.
Согласно протоколу № от 27.02.2014г. заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, в специальный стаж Могильной Т.В. не подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (3 года 5 месяцев 29 дней) – работа в должностях инструктора – методиста по физкультуре и спорту, воспитателя по физическому воспитанию, детского сада №5 в связи с тем, что в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, в Списке, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 29.10.2002г. №781 должность «инструктора по физкультуре и спорту» и «воспитателя по физическому воспитанию» не поименованы. ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (2дня) согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №№; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (11 лет 11 месяцев 1 день) согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодателем, отраженного общим стажем.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В статье 7 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного в ст.7 ФЗ лицам, не менее 25 лет, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
При этом законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность должна давать право на соответствующие льготы, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда, зависит от вида и профиля деятельности соответствующей организации и относится к компетенции органов исполнительной власти.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно сведений, указанным ответчиками ГУ-УПФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края, а также МДОБУ «ЦРР детский сад №28 «Фламинго» Арсеньевского городского округа период работы Могильной Т.В. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инструктора по физической культуре был отражен работодателем МДОБУ «ЦРР детский сад №28 «Фламинго» Арсеньевского городского округа общим стажем и не отнесен к работам, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При исчислении указанного специального стажа в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором отсутствует наименование должностей «инструктор по физической культуре», «воспитатель по физическому воспитанию» не поименованы.
Также в ранее действовавших Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397, Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, наименование должностей «инструктор по физической культуре», «воспитатель по физическому воспитанию» не имеется.
Однако, общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367, и вступившим в действие с 1 января 1996 года, наряду с должностью «инструктор по физической культуре» имеются и должности руководителя физического воспитания, воспитателя, которые включены в Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 года №016, действовавшим до вступления в силу вышеуказанного классификатора, поименована должность инструктор-методист по физической культуре и спорту», наряду с должностью «воспитатель».
Указанные должности являются различными, что отражено как в вышеназванных классификаторах, так и в Общероссийском классификаторе занятий, утвержденном Постановлением Госстандарта России от 30 декабря 1993 года №298.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах. Однако должности истца «инструктор-методист по физической культуре и спорту» и «инструктор по физической культуре» поименованы правильно.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она ранее работала методистом в детском саду №5 ОАО «Аскольд» в то время, как Могильная Т.В. там же работала воспитателем, инструктором-методистом примерно с 1989 по 1992 г.г. Рабочий день Могильной Т.В. длился 7 часов, она часто находилась в группе, оклад у нее был как у воспитателя, рабочее время она проводила с детьми, с разными группами, кроме ясельной группы. Сейчас должностные инструкции воспитателя и инструктора по физической культуре различны, ранее этого не было. При занятиях с детьми Могильной Т.В., обязательно было присутствие воспитателя, поскольку это предусмотрено техникой безопасности детей, ответственность воспитателя при занятиях детей физкультурой на Могильную не перекладывалась. Частично различие функциональных обязанностей в должностях воспитателя и инструктора-методиста было. Позднее должность инструктора-методиста была переименована в должность воспитателя по физической культуре, при этом Могильная Т.В. осталась выполнять те же обязанности.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что она с Могильной Т.В. знакома 25 лет, познакомилась в детском саду №5, где они вместе работали. Могильная Т.В. преподавала детям физкультуру, ее должность работники детского сада называли «физрук», она же (свидетель) работала там воспитателем. Ее работа от работы Могильной отличалась тем, что она постоянно не отходила от детей. Могильная Т.В. же проводила занятия физкультурой с детьми, готовила соревнования и мероприятия в саду, праздники, физзарядку. Она (свидетель) приводила детей на зарядку и находилась с ними во время проведения Могильной с детьми зарядки. Она не оставляла детей, поскольку это не положено по техники безопасности, при этом считает, что воспитатель по физической культуре также при занятиях с детьми несет за детей ответственность. Кроме того, Могильная Т.В. помимо занятий работала в группах воспитателем, когда не было воспитателя. Если она первую половину дня работает в кабинете, то вторую - в группе.
В судебном заседании свидетель ФИО3 пояснила, что она работает детском саду №28 воспитателем с 2003г., старшим воспитателем с 2008г., там же работает Могильная Т.В. инструктором по физической культуре. Могильная проводит физкультурные занятия с детьми всех возрастных групп, часто подрабатывает воспитателем групп, так как воспитателей периодически не хватает. Как инструктор, она проводит утреннюю гимнастику во всех возрастных группах. Функции воспитателя - все время находиться с детьми, заниматься воспитательно-образовательным процессом, присмотром и уходом за детьми. В обязанности инструктора по физической культуре входит проведение занятий по утренней гимнастике, организация развлечений, праздников, спортивных дней здоровья, а также как и у воспитателей работа с родителями. Большинство своего времени инструктор проводит с детьми. Функция инструктора и воспитателя - это укрепление и сохранение здоровья детей, специфика работы отличается: у инструктора нет участия в режимных моментах: пища, сон, прогулка совместно с воспитателем. Работа инструктора и воспитателя отличается.
В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что она является директором МКУ «Центральная бухгалтерия ДОУ», Могильная Т.В. - ее коллега, работает в детском саду № 28, ее работа, как инструктора по физической культуре, сопровождается развитием и воспитанием детей дошкольного возраста, она проводит занятия, игры с детьми. Поскольку она часто бывает в детском саду, ей известно, что Могильная Т.В. осуществляла и работу воспитателем в группах. В бухгалтерию сдаются табеля и приказы руководителя учреждения, где подтверждается ее работа, как инструктора, так и воспитателя. В штатных расписаниях в детских учреждениях должностные обязанности инструктора по физической культуре и воспитателя соответствуют тем должностным обязанностям, которые предусмотрены для данных должностей приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010г. № 761Н. Данные должностные обязанности отличаются.
Таким образом, из показаний вышеуказанных свидетелей, которые согласуются с письменными доказательствами по делу, в том числе и личной карточкой Могильной Т.В., следует, что Могильная Т.В. исполняла обязанности по должности «инструктора-методиста по физической культуре и спорту» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также обязанности по должности – «инструктора по физической культуре» в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; согласно характеристик указанных должностей в соответствии с вышеназванными классификаторами, в том числе, при работе в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности воспитателя по физическому воспитанию.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2009 года № 449), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в стаж при условии занятости на этих работах постоянно в течение полного рабочего дня.
Представленные истицей документы: приказы от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. о совмещении Могильной Т.В. работы инструктора по физической культуре с работой воспитателя с указанием часов работы; не свидетельствует о том, что Могильной Т.В. выполнялась работа воспитателя на условиях полной ставки, количество часов работы, указанные в приказах, свидетельствует об обратном.
Оснований признания неверным решения ГУ- УПФ РФ по Арсеньевскому городскому округу в части отказа во включение в специальный стаж истцы периода работы с 30.08.1997г. по 31.08.1997г. (2 дня), исключенного в соответствии со справкой № от 28.01.2014г., в иске не содержится, в судебном заседании таких оснований истицей также заявлено не было, таким образом, суд в силу ст.56 ГПК РФ приходит об отсутствии оснований к удовлетворению иска и в данной части.
Таким образом, оснований к зачислению оспариваемых периодов работы в специальный стаж истцы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд не усматривает.
Следовательно, иск Могильной Т.В., суд полагает не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Могильной Т.В. к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Арсеньевскому городскому округу Приморского края о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью; а также к МДОБУ «ЦРР детский сад №28 «Фламинго» Арсеньевского городского округа о возложении обязанности направить в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Арсеньевскому городскому округу Приморского края сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности инструктора по физической культуре льготным стажем, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. №174-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; - отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Жлобицкая Н.В.
Мотивированное решение составлено 04.08.2014г.
