Дата принятия: 29 июля 2014г.
Дело № 2-411/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пос. Большой Царын
Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Хониновой Д.Э., при секретаре Москуевой Л.Б., с участием прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Джангарская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности оборудовать учебные доски местным освещением - софитами,
у с т а н о в и л:
Прокурор Октябрьского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Джангарская средняя общеобразовательная школа» (далее - МКОУ «Джангарская школа») федерального законодательства. В ходе проверки установлено, что в нарушение законов об образовании, о гарантиях прав ребенка и санитарного законодательства в МКОУ «Джангарская школа» имеются учебные кабинеты, которые оборудованы досками, не обладающими собственным свечением. По мнению прокурора, указанное нарушение не обеспечивает защиту прав несовершеннолетних учащихся данного образовательного учреждения. Просит суд возложить на МКОУ «Джангарская школа» обязанность по приведению уровня освещенности на классных досках в учебных кабинетах в соответствии с требованиями СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03. 2.2.1/2.1.1. «Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных пунктов. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарные правила и нормы» и оборудовать их местным освещением - софитами.
В судебном заседании прокурор Кокеляева К.Э. поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть в его отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Суд, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.
Частью 1 ст. 9 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ) предусмотрено, что при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.
Согласно п. 2 ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Частью 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ регламентировано, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения»).
Таким образом, из указанных нормативных правовых актов следует, что в целях охраны жизни и здоровья обучающихся и работников образовательной организации во время образовательного процесса, образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять мероприятия по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению их здоровья, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.
Согласно п. 7.2.6 "Санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.4.2.2821-10", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 29 декабря 2010 года № 189 (далее - СанПин 2.4.2.2821-10) классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок. Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, в МКОУ «Джангарская школа» отсутствуют классные доски, обладающие собственным свечением, а имеющиеся в учебных кабинетах классные доски не оборудованы местным освещением – софитами, предназначенными для их освещения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в указанной школе не созданы надлежащие условия для должного образовательного процесса детей. Данное нарушение закона до настоящего времени образовательным учреждением не устранено.
По мнению суда, неисполнение ответчиком своих обязанностей по выполнению требований санитарных правил и норм нарушает права неопределенного круга лиц, что может негативно отразиться на здоровье обучающихся детей.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать МКОУ «Джангарская школа» устранить нарушения санитарного законодательства, а именно оборудовать в учебных классах местное освещение - софиты, предназначенные для освещения классных досок, соответствующие требованиям пункта 7.2.6 СанПин 2.4.2.2821-10.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление прокурора Октябрьского района Республики Калмыкия удовлетворить.
Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Джангарская средняя общеобразовательная школа» оборудовать в учебных классах учебные доски местным освещением - софитами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через постоянное судебное присутствие Малодербетовского районного суда в поселке Большой Царын Октябрьского района Республики Калмыкия.
Председательствующий Д.Э. Хонинова
Копия верна:
Судья Д.Э. Хонинова
