Решение от 29 июля 2014 года

Гражданское дело N 2- 299 /2014 год
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Беляевка 29 июля 2014 года
 
    Беляевский районный суд Оренбургской области в составе:
 
    председательствующего судьи Зуенко Е.В.,
 
    при секретаре Дияровой Г.В.,
 
    с участием помощника прокурора Шевцова ФИО8, представителя УФМС России по Оренбургской области Людиженского ФИО9, лица, подлежащего реадмиссии, Хамедова ФИО10,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области о временном размещении гражданина <данные изъяты> Хамедова ФИО11, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении,
 
установил:
 
    Управление Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области обратилось в суд с заявлением о временном размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, гражданина <данные изъяты> Хамедова ФИО12, подлежащего реадмиссии, до осуществления процедуры реадмиссии. В обоснование заявленных требований УФМС России по Оренбургской области ссылается на то, что Хамедов А.А. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Оренбургской области в связи с отбытием наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга от 08.11.2012 г. В отношении него распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хамедова А.А. вынесено решение о реадмиссии. В связи с изложенным, на основании гл.26.1 ГПК РФ просит вынести решение о временном размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, гражданина <данные изъяты> Хамедова ФИО13 подлежащего реадмиссии, до осуществления процедуры реадмиссии.
 
    В судебном заседании представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области Людиженский А.С. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснив, что законных оснований для нахождения гражданина ФИО14 Хамедова А.А. на территории Российской Федерации не имеется, в связи с чем он подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, для дальнейшего разрешения вопроса о его реадмиссии сроком на 90 суток.
 
    Хамедов А.А. возражал против заявленного требования, просил суд предоставить ему возможность уехать самостоятельно.
 
    Помощник прокурора Беляевского района Шевцов В.И. заявление УФМС России по Оренбургской области поддержал, полагал, что имеются основания для его удовлетворения.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно частям 3 и 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
 
    Согласно пункту 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
 
    В судебном заседании установлено, что Хамедов А.А. является гражданином <данные изъяты>, что подтверждается анкетой-заявлением (л.д. 12).
 
    Приговором Ленинского районного суда г.Оренбурга от 08.11.2012 г. Хамедов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-5).
 
    В отношении него распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6)
 
    ДД.ММ.ГГГГ в отношении Хамедова А.А. вынесено решение о реадмиссии (л.д.7).
 
    Согласно справке об освобождении, выданной ФКУ ИК-1 Хамедов А.А. освободился из названного исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания (л.д. 11).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 32.2 указанного Закона иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, может быть временно размещен в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.
 
    В силу положений п. 6 ст. 32.2 указанного Закона временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
 
    Согласно пункту 5 раздела 2 Постановления Правительства РФ от 30.12.2013 N "Об утверждении Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии" специальное учреждение осуществляет прием и размещение поступивших иностранных граждан при наличии соответствующего решения суда или руководителя Федеральной миграционной службы (его заместителя) либо руководителя соответствующего территориального органа Федеральной миграционной службы (его заместителя).
 
    В соответствии со ст. 261.1 ГПК РФ заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии.
 
    Частью 1 статьи 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд, рассмотрев по существу заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Хамедов А.А. на миграционном учете в УФМС России по Оренбургской области не состоит, постоянного места жительства и работы, а также родственных связей на территории РФ не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его реадмиссии, освободился из мест лишения свободы, в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, принято решение о реадмиссии, он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и документов, действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации.
 
    Учитывая вышеизложенное, а также приведенные выше нормы закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления ОУФМС России по Оренбургской области о помещении Хамедова А.А. в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, с установлением срока временного размещения в специальном учреждении 90 суток.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 261.4 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Оренбургской области о временном размещении гражданина <данные изъяты> Хамедова ФИО15, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении удовлетворить.
 
    Поместить гражданина <данные изъяты> Хамедова ФИО16 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Оренбургской области (на правах обособленного отдела) с местом дислокации <адрес>, сроком на 90 (девяносто ) суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению. Возложить исполнение решения на ОУФМС России по Оренбургской области в Беляевском районе.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Беляевский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: