Решение от 29 июля 2014 года

    Дело № 2-478/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    29 июля 2014 года                                                                                                                                  пос. Лежнево
 
    Лежневский районный суд Ивановской области в составе судьи Кузнецова А.Н., при секретаре Германовой А.В., с участием помощника прокурора Лежневского района Ивановской области Калининой А.В., представителя администрации Лежневского сельского поселения Тушиной И.А., действующей на основании доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Лежнево гражданское дело по заявлению прокурора Лежневского района Ивановской области к администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия по не разработке проекта и схемы организации дорожного движения в поселении и обязании устранить выявленные нарушения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Лежневского района Ивановской области обратился в суд с заявлением к администрации Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области о признании незаконным бездействия по не разработке проекта и схемы организации дорожного движения в поселении и обязании устранить выявленные нарушения.
 
    В заявлении указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления и безопасности дорожного движения, в части наличия проекта и схемы дорожного движения в д. Грузниха Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района. До настоящего времени администрацией поселения не разработаны проект и схема организации дорожного движения в д. Грузниха. Отсутствие проекта и схемы дорожного движения на улицах деревни угрожает безопасности участников дорожного движения, может стать причиной дорожно-транспортных происшествий, которые в свою очередь влекут причинении жизни и здоровья гражданам, а также причинение им имущественного вреда.
 
    Просят признать незаконным бездействия администрации муниципального образования Лежневского сельского поселения выразившееся в своевременной не разработке проекта и схемы организации дорожного движения в д. Грузниха; обязать администрацию поселения устранить выявленные нарушения, разработать и утвердить проект и схему организации дорожного движения в д. Грузниха в срок до 01 ноября 2014 года.
 
    В судебном помощник прокурора района Калинина А.В. заявленные требования полностью поддержала. Просит установить срок устранения нарушения до 01 декабря 2014 года.
 
    В судебном заседании представитель администрации Лежневского сельского поселения Тушина И.А. пояснила, что Администрация признает требования прокурора и против их удовлетворения не возражает. Обязуются принять меры к устранению нарушений в срок до 01 декабря 2014 года.
 
    Представитель третьего лица - ОГИБДД МО МВД России «Ивановский» в судебное заседание не явился, каких - либо заявлений от них в суд не поступало.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть заявление прокурора Лежневского района без участия представителя третьего лица.
 
    Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, представителя Администрации Тушину И.А., суд считает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с п.5 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Закон) полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 6 Закона к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятия решений о временном ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    Обеспечение безопасности дорожного движения это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона деятельность по организации дорожного движения осуществляется на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
 
    Проект организации дорожного движения разрабатывается на основании п. 2 ст. 21 Закона. Департаментом обеспечения безопасности дорожного движения МВД России от 2 августа 2006 года № 13/6-3853 и Федеральным дорожным агентством от 07.08.2006 года № 01-29/5313 принят «Порядок разработки и утверждения проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах».
 
    Согласно ст. 21 Закона мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги.
 
    В судебном заседании установлено, что администрацией Лежневского сельского поселения до настоящего времени проект и схема организации дорожного движения в д. Грузниха не разработаны.
 
    Представитель администрации Тушина И.А. исковые требования прокурора полностью признает.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования прокурора Лежневского района Ивановской области подлежащими удовлетворению.
 
    Суд полагает необходимым установить срок устранения нарушений до 01 декабря 2014 года.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление прокурора Лежневского района Ивановской области удовлетворить.
 
             Обязать администрацию Лежневского сельского поселения Лежневского муниципального района Ивановской области разработать и утвердить проект и схему организации дорожного движения в д. Грузниха в срок до 01 декабря 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Лежневский районный суд Ивановской области в течение месяца.
 
Судья                                                          А.Н. Кузнецов