Дата принятия: 29 июля 2013г.
Дело №
З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2013 г
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Кирилловой Т.А.,
с участием прокурора Королева А.Н.,
при секретаре Ярославцевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чайковского городского прокурора к ООО «Телекоммуникационная компания КАМА-ЛИНК» об ограничении доступа к информации,
у с т а н о в и л:
Чайковский городской прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Телекоммуникационная компания КАМА-ЛИНК» о возложении обязанности по ограничению передачи информации (доступа) к Интернет-сайту www.azcasgame.ru (IP-адрес – 93.170.106.46) путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта без указания срока ограничения. В обоснование заявления указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что ООО «Телекоммуникационная компания КАМА-ЛИНК», являющаяся оператором связи, оказывающая телематические услуги связи на основании лицензии № от 01.04.2010 года, обеспечивает доступ к сайту www.azcasgame.ru, на котором организованы и проводятся азартные игры в форме игр «Слот автоматы» (игровые автоматы). На основании ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст.ст. 2,9, п. 6 ст. 10, 15, 17 Федерального закона от 27.06.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ доступ к вышеуказанному сайту должен быть ограничен.
В судебном заседании помощник Чайковского городского прокурора Королев А.Н. требования поддержал, приводил доводы, изложенные в заявлении.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства заказным письмом с уведомлением, в суд не явился, возражений по иску не представил.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. 1 ст. 10 названного Федерального закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ).
Частью 1 ст. 9 этого же Федерального закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, которое устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан определены Федеральным законом от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В силу ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На основании Федерального закона от 20.07.2011 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 171.2., а Кодекс об административных правонарушениях РФ ст. 14.1.1., предусматривающими соответственно уголовную и административную ответственность за незаконную организацию и/или проведение азартных игр, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая и сети Интернет.
Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является одним из способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ)
ООО «Телекоммуникационная компания КАМА-ЛИНК» является оператором связи и оказывает телематические услуги связи на основании лицензии № от 01.04.2010г., при этом предоставляет пользователям свободный доступ к Интернет-сайту www.azcasgame.ru (IP-адрес – 93.170.106.46), на котором организованы и проводятся азартные игры в форме игр «Слот автоматы» (игровые автоматы). На упомянутом Интернет-сайте размещены изложенные в доступной форме советы по участию в азартных развлечениях в режиме онлайн. Домен сайта www.azcasgame.ru имеет IP-адрес – 93.170.106.46 и расположен в США.
Приведенными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрены как уголовная, так и административная ответственность. Предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации. ООО «Телекоммуникационная компания КАМА-ЛИНК», осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязано соблюдать установленные законом ограничения. Имея техническую возможность, ответчик в силу закона должен принять меры по ограничению доступа к Интернет-сайту и страницам Интернет-сайта, посредством которого осуществляется незаконная деятельность по организации и проведению азартных игр.
С учетом изложенного, в целях защиты прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные прокурором требования.
Руководствуясь ст.ст. 192-198, 235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Телекоммуникационная компания КАМА-ЛИНК» ограничить передачу информации (доступ) к Интернет-сайту www.azcasgame.ru (IP-адрес – 93.170.106.46) путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанного сайта без указания срока ограничения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья