Дата принятия: 29 июля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
29 июля 2013 г. с. Бессоновка
Судья Бессоновского районного суда Пензенской области Кузечкин А.М.,
с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Цыпина Д.Н.,
представителя административной комиссии Бессоновского района Пензенской области Шиляевой О.В.,
рассмотрев в судебном заседание протест прокурора Бессоновского района Пензенской области на постановление административной комиссии Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Диодорова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, которым он привлечен за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.3 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Диодорова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.2.3 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях. Из него следует, что Диодоров А.В., проживающий в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ представлял свое жилище и находившееся в нем имущество для распития спиртных напитков. Своими действиями он нарушал общественный порядок и спокойствие граждан, проживающих рядом с данным домовладением.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией Бессоновского района вынесено постановление о привлечении к административной ответственности Диодорова А.В. за совершение указанного правонарушения в виде штрафа в размере 5000 рублей.
На данное постановление прокурором Бессоновского района Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене постановления и направлении материала на новое рассмотрение в тот же орган для вынесения обоснованного решения. Не оспаривая законность привлечения Диодорова А.В. к ответственности, в протесте указано на то, что наказание было назначено в виде штрафа в размере 5000 руб., хотя санкция закона предусматривает максимальный размер штрафа 4000 рублей. По этим основаниям постановление является незаконным и подлежит отмене.
В судебном заседании помощник прокурора Бессоновского района Пензенской области Цыпин Д.Н. доводы, изложенные в протесте, поддержал, просил постановление комиссии отменить и материал направить на новое рассмотрение в тот же орган, для вынесения обоснованного решения.
Диодоров А.В. в судебное заседание не явился, хотя о дне рассмотрения дела был извещен. Заявлений и ходатайств об отложении судебного разбирательства от него не поступило, поэтому судья считает возможным рассмотреть протест прокурора в его отсутствие.
Представитель административной комиссии Бессоновского района Шиляева О.В. согласилась с доводами, изложенными в протесте прокурора. Пояснила, что размер штрафа указан ошибочно.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административной комиссии, суд считает необходимым протест прокурора Бессоновского района удовлетворить, постановление комиссии отменить, а производство по делу прекратить.
На основании ч. 1 ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкция ч.1 ст.2.3 КоАП Пензенской области предусматривает административную ответственность в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
Однако, в нарушение указанных норм постановлением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Диодорову А.В. назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, что является незаконным.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью первой ст.2.3 КоАП Пензенской области предусмотрена административная ответственность за организацию или (и) содержание притона для распития спиртных напитков, сопряженные с нарушением общественного порядка.
Согласно примечанию к данной статье, под притоном понимается жилое или нежилое помещение, систематически(три и более раза) предоставляемое для распития спиртных напитков.
Из протокола об административном правонарушении, а также из обжалуемого постановления следует, что Диодоров А.В. предоставил свое домовладение для распития спиртных напитков только один раз, то есть ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует признаку систематичности и не может являться основанием для квалификации содеянного по ч.1 ст.2.3. КоАП Пензенской области.
В связи с изложенным, действия Диодорова А.В. не образуют событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.3 КоАП РФ.
Согласно п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть возбуждено, а начатое производство подлежит прекращению в связи отсутствием события административного правонарушения.
Учитывая, что действия Диодорова А.В. не образуют событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.3 КоАП Пензенской области, постановление административной комиссии Бессоновского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
протест прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.
Постановление административной комиссии Бессоновского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношение Диодорова А.В., которым он привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.3 Кодекса Пензенской области об административных правонарушениях - отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.М. Кузечкин
