Дата принятия: 29 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
...г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе
председательствующего Головачевой О.В.,
при секретаре Малёваной А.В.,
с участием истца Фоменковой Э.В.,
представителя истцов Паневиной В.А.,
ответчика Конопельнюк Г.И.,
представителя ответчика Сухенко В.К.,
представителей третьих лиц Чуева Ю.Я. и Ярославлева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению Козловой Юлии Владимировны, Ильичевой Любови Васильевны, Фоменковой Эллы Владимировны к Конопельнюк Галине Ильиничне, третьим лицам ООО «Департамент ЖКХ», ООО «Стандарт ЖКХ» о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,
у с т а н о в и л :
Козлова Ю.В., Ильичева Л.В., Фоменкова Э.В. обратились в суд с исковым заявлением о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме к ответчику Конопельнюк Г.И., третьим лицам ООО «Департамент ДЖКХ» и ООО «Стандарт ЖКХ», указав в обоснование иска, что они являются собственниками квартир в .....
Весной .... истцам стало известно, что в период с ... по ... включительно было проведено общее собрание собственников помещений в доме в форме заочного голосования.
Решения данного собрания были оформлены протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном но адресу: ...., от ...
Согласно указанному протоколу от ... в общем собрании приняли участие собственники помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, или их законные представители, которые в совокупности обладают 61,4% (7239,8 кв.м.) голосов от общего числа голосов, принадлежащих всем собственникам помещений в данном доме, т.е. кворум имелся, а решения по всем вопросам повестки дня, кроме 9 и 10 вопросов, были приняты большинством голосов.
Истцы считают, что все принятые на данном собрании решения являются недействительными, так как в нарушение частей 4 и 5 ст. 45 ЖК РФ не было уведомления о проведении данного собрания, не было кворума для принятия решения по повестке дня.
В судебном заседании истец Фоменкова Э.В. и представитель истцов Паневина В.А. иск поддержали, показали, что в соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования возможно только в случае, если до этого было проведено очное общее собрание собственников помещений в данном доме с той же повесткой дня и на нем не было необходимого для принятия решений кворума.
Общее собрание собственников помещения в очной форме до оспариваемого решения не проводилось.
Из опроса собственников помещений дома следует, что большинство не знало о том, что такое собрание проводится, а некоторые из жильцов сообщили, что к ним приходила Конопельнюк Г.И. и представители прежней управляющей организацией ООО «Стандарт ЖКХ» с предложением проголосовать, однако они от голосования отказались.
Кроме этого, в ноябре ... г. проводилось общее собрание собственников, на котором уже были приняты решения о расторжении договора управления с ООО «Стандарт ЖКХ» (вопрос 2 повестки дня), выборе управляющей организации ООО «Департамент ЖКХ» (вопрос 3 повестки дня), утверждение условий договора с ней (вопрос 4 повестки дня), а также утверждены тарифы на содержание и текущий ремонт на ... год (вопросы 5 и 7 сетки дня), что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном .... в .... от ... г.
Решения, принятые на указанном собрании, были обжалованы Конопельнюк Г.И. в судебном порядке. Решением Комсомольского иного суда .... от ... только п. 8 решения общего собрания собственников помещений от ... по .... в форме заочного голосования был признан недействительным, в удовлетворении остальных исковых требований отказано.
Истцы не принимали участие в оспариваемом собрании, что дает им право обратиться в суд с данным иском.
Решениями обжалуемого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме нарушены права истцов на участие в принятии решения по выбору способа управления и управляющей организации.
Анализ решений заочного голосования, проведенный истцами и их представителем, свидетельствует о том, что часть бюллетеней недействительна, поскольку от имени собственников подписаны неизвестными лицами. Другая часть бюллетеней является недействительной, поскольку в них указаны в качестве проголосовавших лица, не являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений, либо ко времени проведения голосования умершие. Третья часть бюллетеней содержит увеличенные сведения о размере площади проголосовавших, искаженные сведения персональных данных собственника жилого помещения в многоквартирном доме, что также вызывает сомнение в том, что указанные в этих решениях собственники приняли участие в голосовании. Совокупность изложенных обстоятельств свидетельствует о том, что кворум не соблюден, поскольку в собрании проголосовали лица, имеющие в собственности площади в общем количестве 6672 кв.м, что менее 50% от общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Уточнив основания иска, истец и представитель истцов считают, что решение незаконного не только по изложенным основаниям, но и в связи с нарушением ч.8 ст. 162 ЖК РФ, поскольку изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренным гражданским законодательством. Решению о выборе иной управляющей организации должно предшествовать решение о расторжении договора управления в одностороннем порядке, которое может быть принято только в случае ненадлежащего исполнения управляющей организацией условий договора управления данным домом, а такое решение не принималось.
Ответчик Конопельнюк Г.И. и её представитель Сухенко В.К. иск не признали, показали, что в период с .... по .... было проведено заочное голосование собственников многоквартирного дома. До проведения собрания на каждом подъезде дома были вывешены объявления о проводимом собрании. Состоялось общее собрание, на котором было принято решение о проведении заочного голосования. Бланки решения заочного голосования для заполнения были вложены в почтовые ящики, часть – вручена лично собственникам, часть заполнена инициаторами собрания, заполненные решения заочного голосования были собраны, подсчитаны результаты. По результатам заочного голосования составлен протокол общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме. Поскольку в голосовании приняло участие 151 собственник жилых и нежилых помещений, которые владеют 7239,8 кв.м. площадей, что составляет 61,4%, принятое решение является законным. В подтверждение результатов проведённого голосования ответчиком предоставлены решения заочного голосования собственников помещений в многоквартирном доме.
Представитель третьего лица ООО «Департамент ЖКХ» Ярославлев А.В. поддержал позицию истцов.
Представитель третьего лица ООО «Стандарт ЖКХ» Чуев Ю.Я. поддержал позицию ответчика.
Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив представленные доказательства, находит исковое заявление обоснованным, подлежим удовлетворению по следующим основаниям.
Решением Комсомольского районного суда .... от ...., имеющим преюдициальное значение при рассмотрении данного дела установлено, что решением общего собрания собственников помещений .... в ...., проведенного в форме заочного голосования от .... ООО «Департамент ЖКХ» выбрано в качестве управляющей организации многоквартирного дома по ...., в .... с ....
В соответствии со ст. 44 ч.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
Согласно ст.161 ч.3 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.162 ч.1 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.
Согласно ст. 162 ч. 8.2. ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.
Поскольку договор на управление многоквартирным домом, согласно ст. 162 ч. 1 и 5 не может быть заключен на срок менее чем на один год, в период действия договора на управление многоквартирным домом должны быть установлены такие обстоятельства, которые позволяют общему собранию собственников многоквартирного дома принять решение о досрочном расторжении договора на управление домом.
Для принятия решения о выборе иной управляющей организации необходимо установить, что управляющая организация, с которой заключен договор на управление многоквартирным домом, не выполняет свои обязанности.
При проведении общего собрания собственников многоквартирного дома .... вопрос о ненадлежащем выполнении ООО «Департамент ЖКХ» договора по обслуживанию многоквартирного дома на разрешение общего собрания собственников не поставлен, так же как не поставлен вопрос о расторжении договора управления многоквартирным домом, заключенного с ООО «Департамент ЖКХ».
Суд полагает, что управление многоквартирным домом ООО «Департамент ЖКХ» в течение одного месяца до проведения оспариваемого собрания, не позволило жильцам оценить качество работы управляющей компании.
В соответствии со ст. 162 ч.8 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 450 ч.3 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
В соответствии со ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
Ответчиком, инициировавшим проведение собрания, не поставлен вопрос об одностороннем отказе от исполнения договора управления, заключенного с ООО «Департамент ЖКХ», в связи с чем возникла ситуация, при которой управление домом осуществляется двумя управляющими организациями, хотя в силу прямого указания закона - ст. 161 ч.9 ЖК РФ - многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
При оценке вопроса о несоблюдении кворума, заявленного истцами, суд принимает во внимание, что ответчиком были предоставлены суду копии решений заочного голосования (л.л.д.45-192).
При сличении оригиналов решений заочного голосования и предоставленных световых копий судом установлено, что решение заочного голосования ФИО10 не содержит сведений о размере доли, а в представленном оригинале доля указана «1» ... из решения заочного голосования следует, что ФИО11 проголосовала ... – .... ... в то время как она умерла ... собственником квартиры является ФИО12 ...в решении заочного голосования доля ФИО13 указана 65,3, в оригинале 3/4 ... выпиской из ЕГРП подтверждено, что правообладателями квартиры являются ФИО14 и ФИО15 (л.д.61 т.2); в решении заочного голосования ФИО16 отсутствуют сведения свидетельства о государственной регистрации, в оригинале они имеются (л.д.112); решение о заочном голосовании ФИО17 подтверждает его участие в голосовании 14.02.2014г. – .... (л.д.117 т.1), в то время как собственник умер .... ... на собственника .... ФИО18 предоставлено два решения, бланк заполнен разными лицами (л.л.д.165,166 т.1); в оригинале решения ФИО19 указана доля 1/2, в копии, предоставленной суду – 1 .... в оригинале решения ФИО20 указано, что она голосовала ...г., в копии для суда – ...г. ... в то время как свидетель показала, что она участие в голосовании не принимала, подпись в решениях не её; решение о заочном голосовании ФИО21 подтверждает его участие в голосовании ..... от .... .... в то время как он собственником квартиры не является с .... в связи с её отчуждением ФИО22 (...ФИО23- ...., указана как проголосовавшая ....., однако по договору купли-продажи от ... квартира продана ФИО24, который является её собственником (... офисное помещение с 36 по 53 на 1 этаже принадлежит ЗАО «Интеррадио Тольятти» (л.д.135 т.2), в решении заочного голосования собственником указан ФИО25 (л.д.191 т.1); в копии решения заочного голосования по .... указано, что собственником является ФИО26 ..., которая при допросе в качестве свидетеля показала, что в голосовании она участие не принимала, подпись в решении принадлежит не ей, а собственниками квартиры являются она и ФИО27, что подтверждено выпиской из ЕГРП ...в копии решения заочного голосования по .... указано, что собственником является ФИО28 ... которая при допросе в качестве свидетеля показала, что в голосовании она участие не принимала, подпись в решении принадлежит не ей, а собственниками квартиры являются она и ФИО29, что подтверждено выпиской из ЕГРП ...копия решения заочного голосования ФИО20 и оригинал, представленный суду, не соответствуют, так как в оригинале собственник высказался «против», в копии указано «за» ... в копии решения заочного голосования по .... указано, что собственником ФИО30 имеет площадь 94,8 кв.м. (... однако выпиской из ЕГРП подтверждено, что площадь его ....,8 кв.м. ...
В решении при голосовании собственника нежилого помещения – офис, указана ФИО31, имеющая площадь 113,3 кв.м. ... в решении заочного голосования по офису собственником указано ООО «... лице директора ФИО32 с площадью 208,7 кв.м. ... Из свидетельств о праве собственности усматривается, что ООО «... принадлежит 93,8 кв.м. ... Названные документы не позволяют сделать вывод о полномочиях лиц, принявших участие в голосовании, на право участия в голосовании без доверенности, а также площадях, участвовавших в голосовании.
Свидетели ФИО33 - .... ... ФИО34 - .... ... ФИО35 - .... ... ФИО36 - .... ... ФИО37 - .... ... ФИО38 – .... ... ФИО39, фамилия которой в решении о заочном голосовании указана как «Болонкина» - т.... ... ФИО40 - .... ... ФИО41 – .... ... ФИО42 – .... ... решения о заочном голосовании которых предоставлены ответчиком, показали, что в голосовании они не участвовали, указанные решения сфальсифицированы, названные решения ими не оформлялись.
После проведенного истцами анализа кворума ответчиком предоставлены дополнительно решения заочного голосования ФИО43 – собственника нежилого помещения площадью 122,9 кв.м. ... ФИО44 - собственника нежилого помещения площадью 122,9 кв.м. ... ФИО45 – собственника .... ... ФИО46 – собственника .... ... ФИО47 – сособственника .... ...
Суду предоставлены дополнительные решения заочного голосования на 5 лиц, которые «обнаружены» ООО УК «Стандарт ЖКХ» ...., в ходе рассмотрения иска, в перерыве между судебными заседаниями, которые в подсчете голосов не учтены, но ответчик полагает, что их необходимо учесть при разрешении спора, как лиц, выразивших мнение «за» ...
Изложенные выше обстоятельства приводят суд к выводу, что ответчиком в перерыве между судебными заседаниями проведены действия, направленные на формирование у суда мнения о соблюдении кворума.
Такой подход к предоставлению доказательств, при котором ответчиком предоставляются копии документов, не соответствующие оригиналам, на умерших лиц, решения заочного голосования на лиц, не являющихся собственниками, «неучтенные» решения, недействительные решения, суд считает недопустимым, поскольку в соответствии со ст. 35 ч.1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Суд расценивает поведение ответчика как злоупотребление правом и исключает из подсчета голосов все перечисленные выше решения о заочном голосовании, поскольку названные выше решения свидетельствуют о фальсификации доказательств.
Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В соответствии с ч.3 и ч.5 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Суду не представлены доказательства вручения решения для голосования всем собственникам помещений .....
Заявление о вложении бланков решений о заочном голосовании каждому в почтовый ящик приводит суд к выводу, что части собственников решения не вручались, поскольку часть свидетелей отрицали факт вручения им решения для голосования, а свидетель ФИО33 показал, что его почтовый ящик не имеет ни крышки, ни запирающего устройства. Вывод о невручении собственникам решения заочного голосования сделан судом в совокупности с анализом решений, признанных судом недействительными.
Решением Комсомольского районного суда .... от .... подтверждено, что согласно сведениям МП г.о.Тольятти «Инвентаризатор» общая площадь жилых и нежилых помещений в доме составляет ... кв.м. Для признания решения принятым, «за» должно проголосовать не менее ... кв.м.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами оформлены таблицы «кворум», из анализа которых видны результаты голосования ...
Анализ доказательств, представленных суду, следует, что «за» проголосовали собственники, имеющие в собственности ... кв.м., что составляет менее 41% от проголосовавших.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковое заявление Козловой Юлии Владимировны, Ильичевой Любови Васильевны, Фоменковой Эллы Владимировны удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленные протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ...., от ...г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд .....
Судья: О.В. Головачева.
Решение в окончательной форме изготовлено .... Судья-
