Решение от 29 августа 2014 года

 
    Дело № 2-2549/2014 29 августа 2014 года
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Головковой И.Н.
 
    при секретаре Быковой Т.А.
 
    с участием истца Топычканова В.А.
 
    представителя истца – адвоката Полежаевой Г.А., ордер № № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Топычканова Валерия Александровича к Администрации г. Кунгура о признании права пользования жилым помещением,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Топычканов В.А. обратился в суд с иском к Администрации г.Кунгура Пермского края и просит признать за ним право пользования жилым помещением – квартирой № № расположенной по адресу: ул. <адрес>
 
    Заявленные требования истец обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года он проживает в <адрес>. В данную квартиру он вселился совместно со своей матерью Шутемовой Г.Ф. к ее сожителю Красных Г.Н., который умер ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года, согласно разрешения исполнительного комитета г. Кунгура истец был зарегистрирован по данному адресу и проживает там до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ его мать Шутемова Г.Ф. умерла. С этого времени он платит коммунальные платежи, задолженности по их уплате не имеет, содержит занимаемое жилое помещение в надлежащем состоянии. Согласно архивных данных о выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на его имя, в администрации г. Кунгура отсутствуют. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципального жилищного фонда г. Кунгура по постановлению ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1997 года, площадь данной квартиры <данные изъяты> кв.м., соответствует площади, указанной в лицевом счете <данные изъяты> в управляющей компании «Дом».
 
    Истец указал, что признание права пользования жилым помещение необходимо ему для заключения договора социального найма.    
 
        В судебном заседании истец Топычканов В.А. на исковых требованиях настаивал, пояснил, что был зарегистрирован и проживал по указанному адресу со своей матерью Шутемовой Г.Ф. После смерти Красных Г.Н. и матери он стал проживать в жилом помещении один, оплачивал коммунальные услуги, содержал квартиру в надлежащем состоянии.
 
    Представитель истца - адвокат Полежаева Г.А. в судебном заседании поддержала заявленные Топычкановым В.А. требования, просит удовлетворить их в заявленном объеме.
 
        Представитель ответчика - администрации г.Кунгура в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. По заявленным требованиям не возражают.
 
        Представитель третьего лица - Комитет по градостроительству и ресурсам Администрации г. Кунгура в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в его отсутствие.
 
        Представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Дом» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дела в отсутствие представителя.
 
        Заслушав доводы истца, его представителя, исследовав представленные доказательства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Исследовав обстоятельства дела, учитывая момент вселения истцов в спорное жилое помещение, суд считает, что при рассмотрении данного дела должны быть применены нормы Жилищного кодекса РСФСР.     
 
        Так как жилищные правоотношения носят длящийся характер, то суд считает возможным применить к спорным правоотношениям и новое законодательство – Жилищный кодекс РФ.
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
 
    Согласно ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
 
    Судом установлено:
 
    С ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> проживали Шутемова Г.Ф., Красных Г.Н. и сын Шутемовой Г.Ф. – Топычканов В.А.
 
    Согласно выписки из реестра муниципальной собственности г. Кунгура по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира № № в доме, распложенном по адресу: <адрес>, включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года (л.д.10).
 
    Согласно сведениям исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ Шутемовой Г.Ф.была разрешена регистрация в жилом помещении Красных Г.Н., по адресу: <адрес>
 
    Согласно справки администрации г. Кунгура архивные данные о выдаче ордера на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 11).
 
    Согласно свидетельства о смерти Шутемова Г.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).
 
    Красных Г.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ г., что следует из свидетельства о смерти ( л.д.29).
 
    Истец Топычканов В.А. является сыном Шутемовой Г.Ф., что подтверждается копией свидетельства о рождении, заключении брака (л.д.13,14). Топычканов В.А. в спорной квартире проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, был вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя.
 
    Согласно справки ООО «УК Дом»» Топычканов В.А. имел регистрацию в спорном жилом помещении по настоящее время (л.д. 5).
 
    Факт проживания истцов по настоящее время в спорном жилом помещении, подтверждается актом ООО «Управляющая компания «Дом» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
 
    С момента вселения в спорную квартиру истец пользуются ей как жилым помещением, за пользование коммунальными услугами истец вносит плату, задолженности по коммунальным платежам не имеет, что подтверждается выпиской по лицевому счету. Лицевой счет открыт на имя Топычканова В.А. (л.д.9).
 
    Из технического паспорта на <адрес>, расположенную по адресу:<адрес>, следует, что квартира имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., присвоен инвентарный номер № (л.д. 7-8).
 
    Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет местного Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Надлежащее оформление документов по предоставлению жилого помещения являлось обязанностью юридического лица - владельца жилищного фонда, а не заселяющегося лица, в связи с этим отсутствие ордера как единственного основания вселения не может служить основанием для отказа в иске Топычканову В.А.
 
    Истец проживает в спорном жилом помещении длительное время, производит оплату жилья и коммунальных услуг исходя из фактически занимаемой площади. Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленное ему жилое помещение, проживании в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
 
    Таким образом, суд считает установленным, что истец вселился в спорную квартиру в установленном законом порядке, как член семьи нанимателя, зарегистрирован в квартире и проживает в ней до настоящего времени. После вселения истца в квартиру кто-либо факт его вселения не оспаривал, требований об освобождении жилого помещения не предъявлял.
 
    Ответчиком и третьими лицами доводов, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорное жилое помещение, суду не представлено.
 
    Исходя из обстоятельств дела, обстоятельств предоставления квартиры, норм жилищного законодательства РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, а также в период действия Жилищного кодекса РФ, суд считает, что за истцом должно быть признано пользования квартирой № по адресу: <адрес>, поскольку спорное жилое помещение предоставлено в установленном законом порядке органом, имевшим право предоставления жилого помещения.
 
    Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Суд считает, что в случае неудовлетворения требований, заявленных истцами, будет нарушено их конституционное право на жилище, гарантированное ст.40 Конституции РФ.
 
    Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Топычкановым В.А. право пользования жилым помещением - квартирой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу:<адрес>.
 
    Решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья                      И.Н. Головкова