Решение от 29 августа 2014 года

    Дело № 2-743/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Кемерово                                                                    29 августа 2014 года
 
    Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе
 
    председательствующего судьи Колосовской Н.А.,
 
    при секретаре Маслеевой Ю.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по искуБондаревой ЛА, Савельева ВА кАдминистрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Бондарева Л.А., Савельев В.А. обратились в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования за каждым по ? доле в праве собственности.Требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла их мать ФИО2, после ее смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка и дома, расположенные по адресу: <адрес>. При жизни ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 1600 кв.м., на котором был возведен жилой дом, настроительство которого разрешение не оформлялось, на данный момент является самовольной постройкой. Спорный земельный участок их матерью был приватизирован, ею было получено свидетельство о праве собственности на земельный участок, однако данный документ был ею утрачен, и в Росреестре свое право их мать также не зарегистрировала. В установленный законом срок они не обратились к нотариусу за оформлением наследства, но фактически приняли наследство, поскольку пользуются земельным участком, оплачивают коммунальные платежи и налоги.
 
    Истец Бондарева Л.А. в судебном заседании на требованиях настаивала, поддержала доводы изложенные в исковом заявлении.
 
    Истец Савельев В.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель истца Юферова Л.М. действующая на основании ордера №1559 от 29.08.2014 г., в судебном заседании на требованиях настаивала, поддержала доводы изложенные в исковом заявлении, пояснила, что хотя свидетельство о праве собственности, выданное ФИО16 не сохранилось ни у истцов, ни в Кемеровском отделе Россреестра, однако имеется ряд письменных доказательств свидетельствующих о выдаче ей свидетельства.
 
    ПредставительАдминистрации Кемеровского муниципального района Лихачева К.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что у истцов отсутствует свидетельство о праве собственности на земельный участок, а потому не имеется доказательств предоставления умершей ФИО16 спорного участка в собственность. Сведения в похозяйственные книги вносились со слов жителей, а потому не могут свидетельствовать о том, что земельный участок ФИО16 был приватизирован.
 
    Представитель третьего лица Администрации Щегловского сельского поселения, в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.
 
    Суд находит возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие истца Савельева В.А., представителя третьего лица.
 
    Заслушав пояснения истца Бондаревой Л.А., ее представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельный участок, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона (вступил в силу 31.01.1998 года), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
 
    В соответствии с ч. 9 ст. 3 Земельного кодекса РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственномреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 февраля 1998 г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненногонаследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N177 "Обутверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".
 
    Судом установлено, чтона основании распоряжения Администрации Верхотомского сельского поселения №90 от 17.11.1992 г. «О выдаче свидетельств о праве собственности на землю» земельный участок по адресу: <адрес> был оформлен в собственность на ФИО2, свидетельству присвоен номер КЕО-04-05-0502 площадью 1600 кв.м.,что следует из ответа Администрации Щегловского сельского поселения №273 от 19.05.2014г., справки № 624 от 15.07.2014г., а также сведениями похозяйственных книг на домовладение № 21 по <адрес>, из которых усматриваются сведения о том, что за данным хозяйством был закреплен земельный участок и зарегистрирован в земельно-шнуровой книге на лицевом счету за № 279 (л.д. 15, 46, 49-54).
 
    Согласно ответа на запрос Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 25.08.2014 г. (л.д. 68-69), земельный участок расположенный по адресу: <адрес> поставлен на государственный кадастровый учет 31.10.2005 г. и является ранее учтенным. Данному земельному участку присвоен кадастровый номер 42:04:0205001:591. В оценочной описи земельных участков в графе «документ-основание» содержится указание на свидетельство КЕО-04-05-502.
 
    Согласно кадастрового дела на земельный участок расположенный в <адрес> ул.<адрес>ю 1600 кв.м., было выдано свидетельство номер КЕО-04-05-502 (л.д. 70-74).
 
    Истец в судебном заседании пояснила, что свидетельство о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, которое было выдано их матери ФИО2, после ее смерти затерялось, ее брат Савельев В.А. проживал до смерти их матери и проживает по настоящее время в этом доме, пользуется земельным участком. Поскольку ее брат является инвалидом она и до момента смерти их матери и после помогала по хозяйству, пользовалась земельным участком, после смерти матери она приняла меры по сохранению жилого дома и земельного участка, оплачивает коммунальные услуги и электроэнергию, что не оспаривается и подтверждается показаниями свидетеляФИО15, подтвердившего, что истцы совершили действия по фактическому принятию наследства после смерти своей матери.
 
    Ранее представитель третьего лица Администрации Щегловского сельского поселения Барашкина Г.Н., в судебном заседании пояснила, что ФИО2 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, дом являлся их личной постройкой. В 1993 году, когда была общая приватизация она получила свидетельство о праве собственности на землю, расписалась за него в журнале, который у них велся. Второй экземпляр свидетельства некоторое время хранился в Администрации Щегловского сельского поселения, затем был передан в земельный комитет, почему в Земельном комитете экземпляр свидетельства не сохранился, ей не известно, не знает могло ли утерятьсясвидетельствов администрации. До конца 90 гг. у них хранились дубликаты свидетельств и потом они передавались на хранение в Земельный комитет. В 2002 году Верхотомкое сельское поселение вошло в составЩегловскогосельского поселения, и все книги были переданы из Верхотомки в Щегловку. Распоряжение № 90 от 17.11.1992 года о предоставлении гражданам для приватизации земельных участков Администрацией Верхотомского сельского поселения издавалось, затем оно было сдано в архив Администрации Кемеровского муниципального района. Также в Верхотомкой и Щегловской сельской администрации велись Реестр распоряжений и книга регистрации и выдачи свидетельств, в этой книге зарегистрирована выдача свидетельства о праве собственности ФИО2 Земельно-шнуровая книга на земельные участки в администрации не сохранилась. В книге указана общая площадь земельного участка предоставленная ФИО16 на праве собственности, стоимость выдачи свидетельства, ФИО16 поставила свою подпись и оплатила указанную пошлину за выдачу свидетельства. Дату получения свидетельства не ставили. В настоящее время в доме проживает брат истца Савельев В.А., который является инвалидом, они оба ухаживают за домом и земельным участком, фактически распорядились имуществом после смерти своей матери.
 
    Свидетель ФИО20. в судебном заседаниипояснил, что работает в качестве специалиста в администрации Щегловского сельского поселения,он не может пояснить велась ли ранее в <адрес>-шнуровая книга, но в настоящее время ее не существует.Как специалист знает, что такая книга должна была сдаться на хранение в Земельный комитет.Но не знает сдавалась ли такая книга Верхотомской администрацией в Земельный комитет.
 
    В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения". Предписывалось местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
 
    Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с п. 2 которого утвержденная форма свидетельства о праве собственности на землю в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ может быть временно (до момента выдачи государственного акта) использована для удостоверения права граждан на пожизненное наследуемое владение.
 
    Форма свидетельства предусматривает дату его выдачи.
 
    П. 8 данного порядка было установлено, что свидетельство составляется в двух экземплярах, один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство.
 
    Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи Свидетельств" (п. 10). Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер (п. 11). Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство (п. 12).
 
    Из реестра по приватизации земельных участков <адрес> с 17.01.1992г. (л.д. 75) хранящегося в администрации Щегловского сельского поселения, следует, что ФИО2 был приватизирован земельный участок площадью 1600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ей было выдано свидетельство с номером КЕО-04-05-0502, ФИО2 поставила свою подпись, а также произвела оплату государственной пошлины в размере 50 руб.
 
    Как следует из материалов дела, по сведениям похозяйственной книги хозяйств (л.д. 52) имеется лицевой счет ФИО2, который 03.11.2005 г. закрыт в связи с ее смертью, кроме того указано, что в пользовании при доме находится земельный участок площадью 1600 кв.м., номер свидетельства КЕО-04-05-0502.
 
    Судом также был запрошен экземпляр свидетельства о праве собственности с указанным номером КЕО который подлежал передаче на хранение в Земельный комитет, согласно ответа Кемеровского отдела Росреестра информация о выдаче такого свидетельства отсутствует, однако имеются на хранении и представлена копия журнала с названием«Документы на приватизированные участки по <адрес> с № 438 по 551»,где имеется копия документа содержащего признаки и сведения Свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный <адрес> <адрес>, площадью 1600 кв.м., с указанием его номера КЕО-04-05-0502, выданного на имя ФИО2, на основании распоряжения администрации Верхотомского сельского совета от 27 ноября 1992г. за № 90 для индивидуального жилищного строительства. Свидетельство зарегистрировано в Верхотомском сельском совете.
 
    Таким образом, все представленные доказательства свидетельствуют о соблюдении ФИО13 установленного в 1992 году нормативными актами порядкаприватизации земельного участка и получения свидетельства о праве собственности на землю, однако свидетельство было утрачено, и по независимым от нее причинам был сдан на хранение вкомитет по земельной реформе в копии не соответствующей установленной форме.
 
    При таком положении суд находит, что ФИО2 до смерти приобрела в собственность спорный земельный участок, в порядке приватизации, необходимыйпорядокприватизации земельного участка ею был соблюден.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 6).
 
    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Бондарева Л.А., Савельев В.А. являются детьми ФИО2, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д. 8, 25), свидетельством о заключении брака (л.д. 9).
 
    В соответствии с ч.1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Таким образом, Бондарева Л.А., Савельев В.А.являются наследниками первой очереди наследодателя ФИО2
 
    В соответствии с ч.1,4 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.
 
    Согласно ответу на запрос №64 от 17.03.2014 г., нотариуса ФИО14наследственное дело на ФИО2, умершую ДД.ММ.ГГГГ г., проживающую на день смерти по адресу: <адрес>, не заводилось. С заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельств о праве на наследство наследники не обращались (л.д. 17).
 
    Согласно справке №79 от 14.02.2014 г., ФИО2 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала по месту регистрации по адресу: <адрес>. Совместно с ней на день смерти никто не был зарегистрирован (л.д. 10).
 
    Согласно справке №270 от 05.05.2014 г. на настоящее время по адресу: <адрес>, никто не зарегистрирован (л.д. 11).
 
    Свидетель ФИО15 в судебном заседании, показал, что истцов знает, поскольку является соседом по дачному участку. У него имеется в собственности дачный участок, расположенный по адресу: <адрес> с 1991 года, а у истцов по <адрес>. Савельев В.А. проживал со своей матерью ФИО2, а истец приезжала к ним в гости, но после смерти своей матери Бондарева стала приезжать чаще. ФИО2 умерлапримерно 10 лет назад. Когда он приезжает на свой участок, то постоянно видит там Бондареву, которая ухаживает за земельным участком, садит огород. ФИО16 по настоящее время там проживает. Их участки являются смежными, спора по границе земельных участков у них нет.
 
    Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 23.04.2014 г. в ЕГРП на недвижимое имущество, права собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> не зарегистрировано (л.д. 12, 13).
 
    При указанных обстоятельствах суд признает, что Бондарева Л.А., Савельев В.А., приняли все наследственное имуществооставшееся после смерти ФИО2, в том числе земельный участок в равных долях.
 
    В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
 
    Согласно ст. ст. 17 и 28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    При таком положении, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что истцы приобрели право собственности на земельный участокпо<адрес> по ? доли.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Бондаревой ЛА право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1600 кв.м., кадастровый номер 42:04:0205001:591.
 
    Признать за Савельевым ВА право собственности на ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1600 кв.м., кадастровый номер 42:04:0205001:591.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Председательствующий: