Решение от 29 августа 2014 года

    Дело №2-2446\2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    29 августа 2014 года г. Биробиджан
 
    Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе
 
    Судьи Сладковой Е.Г.,
 
    При секретаре Ховрич А.Н.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Кадниковой (Бобрик) И.В., Волковой В.Н., Володину А.Н., Ворон Н.А., Гулинову Р.А., Гулиновой Г.В., Святовец З.Д., Сегеде Ф.В., Синягину С.А., Смирнову В.А. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей в количестве одного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский»,-
 
У с т а н о в и л:
 
    Администрация муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области обратилась в суд с иском к Бобрик И.В., Волковой В.Н., Володину А.Н., Ворон Н.А., Гулинову Р.А., Гулиновой Г.В., Святовец З.Д., Сегеде Ф.В., Синягину С.А., Смирнову В.А. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей в количестве одного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский». Свои требования мотивировали, тем, что на основании постановления администрации Биробиджанского района «О предоставлении права общей-долевой собственности на землю участникам реорганизуемого совхоза «Бобрихинский»» от 13.01.1997г. № 3 в долевую собственность граждан был безвозмездно передан земельный участок общей площадью 62000 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего совхоза «Бобрихинский». Ответчики имеют свидетельство на право долевой собственности указанного земельного участка. Размер одной доли 6,2 га. Список на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» администрацией Бирофельдского сельского поселения на основании Закона ЕАО от 29.06.2011 года №9 63-03 «О регулировании некоторых вопросов, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения в Еврейской автономной области» был опубликован в газете «Газета на Дом» от 26 июня 2013 года № 25. Извещение о проведении собрания собственников земельных долей в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» запланированное на 28 октября 2013 года в селе Алексеевка в 11-00 часов, селе Бирофельд 15-00 часов было размещено на сайте Биробиджанского муниципального района на странице Бирофельдского сельского поселения 26.09.2013 года и на информационных стендах в селах Алексеевка, Бирофельд. Однако данное собрание было признано не состоявшимся. От собственников земельных долей, в срок до 26.10.2013 никаких заявлений об исключении их из списка участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего совхоза «Бобрихинский» в администрацию Бирофельдского сельского поселения не поступало.
 
    В связи с этим администрация Бирофельдского сельского поселения приняла постановление «Об утверждении списка участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, бывшего совхоза «Бибрихинский» на территории Бирофельдского сельского поселения» от 29.10.2013 № 84 которым утвержден список участников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Бобрихинский» в количестве 327 человек. Просят прекратить право собственности участников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский»; признать право муниципальной собственности МО «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО на невостребованные земельные доли, принадлежащие ответчикам.
 
    В судебном заседании представитель истца Пискунова С.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования и доводы иска поддержала в полном объеме.
 
    Ответчик Кадникова (Бобрик) И.В. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.
 
    Ответчик Волкова В.Н. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала, о чем в материалах дела имеется заявление.
 
    Ответчик Володин А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал, о чем имеется заявление в материалах дела.
 
    Ответчик Ворон Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом по известному месту жительства.
 
        Ответчик Гулинов Р.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен по известному месту жительства, о чем имеется акт в материалах дела.
 
    Ответчик Гулинова Н.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка в материалах дела.
 
    Ответчик Святовец З.Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется расписка в материалах дела.
 
    Ответчик Синягин С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма в материалах дела.
 
    Ответчик Смирнов В.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом по известному месту жительства.
 
        Определением от 01.08.2014 для представления интересов Смирнова В.А. в порядке ст. 50 ГПК РФ, назначен адвокат, в связи с тем, что местонахождение ответчика Смирнова В.А. неизвестно.
 
        Представитель ответчика Смирнова В.А. - адвокат Коллегии адвокатов г. Биробиджана «Эгида» Хромцов В.И., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования не признал.
 
        Ответчик Сегеда Ф.В. в судебное заседание не явился, из сообщения межрайонного отдела Управления ЗАГС правительства ЕАО от 22.07.2014 следует, что Сегеда Ф.В умер 19.03.2001.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам.
 
    Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ч. 3 указанной нормы права, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
 
    В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).
 
    Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).
 
    Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В судебном заседании из представленных документов установлено, что постановлением главы администрации Биробиджанского района № 3 от 13.01.1997 предоставлено право общей долевой собственности участникам реорганизуемого совхоза «Бобрихинский» (по 6,2 га каждому) с выдачей свидетельств на право собственности, в том числе:
 
    - Бобрик И.В. (свидетельство №);
 
    - Волковой В.Н.. (свидетельство №);
 
    - Володину А.Н. (свидетельство №);
 
    - Ворон Н.А. (свидетельство №);
 
    - Гулинову Р.А. (свидетельство №);
 
    - Гулиновой Г.В. (свидетельство №);
 
    - Святовец З.Д. (свидетельство №);
 
    - Сегеда Ф.В. (свидетельство №);
 
    - Синягину С.А. (свидетельство №);
 
    - Смирнову В.А.. (свидетельство №).
 
    В информационном издании «Газета на Дом» от 26.06.2013 опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах бывшего совхоза «Бобрихинский», в котором значатся ответчики.
 
    Объявление о проведении собрания собственников земельных долей опубликовано на сайте Биробиджанского муниципального района на странице Бирофельдского сельского поселения 26.09.2013 и на информационных стендах в с. Алексеевка, с. Бирофельд.
 
    Постановлением администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» от 29.10.2013 № 84 утвержден список участников невостребованных вышеуказанных земельных долей в количестве 327 долей (20274 га). Под номерами 27, 56, 57, 58, 79, 81, 241, 242, 243, 247, указанного списка значатся ответчики.
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № от 25.12.2012 следует, что вышеназванные ответчики являются участниками общей долевой собственности, размер доли 6,2 га.
 
    Изучив представленные документы, суд считает, что истцом соблюден установленный законом порядок о признании земельных долей невостребованными. Поэтому право собственности Волковой В.Н., Володина А.Н., Ворон Н.А., Гулинова Р.А., Гулиновой Н.В., Святовец З.Д., СинягинаС.А., Смирнова В.А. на земельные доли земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский», должно быть прекращено и признано право муниципальной собственности на эти невостребованные земельные доли за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение».
 
    Рассматривая требования к ответчику Сегеда Ф.В., суд считает, что производство по делу в данной части подлежит прекращению.
 
    Статьей 220 ГПК РФ предусмотрено, что суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.
 
    Сегеда Ф.В. умер 19.03.2001 в г. Биробиджане, о чем в архиве межрайонного отдела управления ЗАГС Правительства ЕАО имеется запись акта о смерти № от 19.03.2001.
 
    Из сообщений нотариуса Биробиджанского районного нотариального округа, Биробиджанского городского нотариального округа следует, что после умершего 19.03.2001 Сегеда Ф.В. наследственное дело не открывалось.
 
    Доказательств наличия у умершего Сегеда Ф.В. наследников и их обращения в установленном законом порядке за принадлежавшей ему земельной долей суду не представлено.
 
    При указанных обстоятельствах производство по делу в части требований к Сегеда Ф.В. подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного, в соответствии со ст. 129, 209, 284, 286 ГК РФ, ст. 44, 79 ЗК РФ, ст. 12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», руководствуясь ст.ст. 220, 194-199, ГПК РФ, суд, -
 
Р е ш и л:
 
    Иск муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО к Кадниковой (Бобрик) И.В., Волковой В.Н., Володину А.Н., Ворон Н.А., Гулинову Р.А., Гулиновой Г.В., Святовец З.Д., Синягину С.А., Смирнову В.А. о прекращении права собственников невостребованных земельных долей в количестве одного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах бывшего совхоза «Бобрихинский» и признании права муниципальной собственности муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского района Еврейской автономной области на невостребованную земельную долю, из земель бывшего совхоза «Бобрихинский» – удовлетворить.
 
    Прекратить право собственности Кадниковой (Бобрик) И.В. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Прекратить право собственности Волковой В.Н. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Прекратить право собственности Володина А.Н. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Прекратить право собственности Ворон Н.А. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Прекратить право собственности Гулинова Р.А. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Прекратить право собственности Гулиновой Г.В. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Прекратить право собственности Святовец З.Д. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Прекратить право собственности Синягина С.А. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Прекратить право собственности Смирнова В.А. на земельную долю площадью 6,2 га в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 9638939 кв.м., с кадастровой стоимостью 63616997,40 рублей, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский».
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Кадниковой (Бобрик) И.В. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Волковой В.Н. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Володина А.Н. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский, за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Ворон Н.А. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Гулинова Р.А. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Гулиной Г.В. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Святовец З.Д. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Синягина С.А. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Признать право собственности на невостребованную земельную долю Смирнова В.А. площадью 6,2 га, местоположение: Еврейская автономная область, Биробиджанский район, земли бывшего совхоза «Бобрихинский», за муниципальным образованием «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области.
 
    Производство по делу по иску администрации муниципального образования «Бирофельдское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Еврейской автономной области к Сегеда Ф.В. о прекращении права собственности на земельную долю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Е.Г. Сладкова