Решение от 29 августа 2014 года

    Дело № 2-1239
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    29 августа 2014 года г.Лениногорск РТ
 
    Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Никишиной В.О.
 
    при секретаре Равиловой Р.А..,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокраусовой Т.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Мокраусова Т.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в образовательных учреждениях для детей.
 
    Пенсионный орган отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии, исключив период учёбы в Уфимском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с чем истец не согласна.
 
    В период учёбы в Уфимском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённое Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
 
    До поступления на обучение в Уфимское педагогическое училище № по специальности «Дошкольное воспитание» истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем ясли-сада № <адрес> и <адрес> Татарской АССР.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец поступила в Уфимское педагогическое училище № на дневную форму обучения, которое закончила ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    По окончании учёбы продолжила работать в детском саду № <адрес>.
 
    К моменту обращения в пенсионный орган истец выработала стаж работы без учёта спорных периодов 24 года 06 месяцев 11 дней, то есть более 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев), требуемого для назначения пенсии. Спорный период составляет 01 год 10 месяцев. На момент обращения в пенсионный орган, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ истец выработала 26 лет 04 месяца 11 дней (более 25 лет), что и требуется для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Истец просит суд признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Обязать пенсионный орган включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период учёбы в Уфимском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев).
 
    Обязать пенсионный орган назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании истец Мокраусова Т.А. исковые требования поддержала и дополнила: просила суд обязать пенсионный орган также включить в льготный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду-яслях № УБР «Лениногорскбурнефть», а всего 03 года 03 месяца 20 дней.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТПикалева А.И. исковые требования не признала.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласнопп.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истице было отказано в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа 25 лет, при этом специальный стаж пенсионным органом исчислен в размере 24 года 06 месяцев 11 дней.
 
    Пенсионный орган не включил в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии, период обучения в Уфимском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду-яслях № Лениногорского УБР, так как учреждение "ясли-сад" не обладало статусом юридического лица в указанный период.
 
    В период, когда истец проходила обучение в Уфимском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
 
    Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    Как следует из трудовой книжки истицы, ДД.ММ.ГГГГ Мокраусова Т.А. была принята воспитателем в ясли-сад № 21, приказ № от 27.05.1986г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мокраусова Т.А. приказом № 330к от ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР в связи с поступлением на учебу в училище.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Мокраусова Т.А. приказом № 434-к от ДД.ММ.ГГГГ принята воспитателем в детский сад № 213.
 
    Следовательно, до поступления на обучение в Уфимское педагогическое училище № по специальности «Дошкольное воспитание» истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем ясли-сада № <адрес> и <адрес> Татарской АССР, а после окончания обучения продолжила свою трудовую деятельность воспитателем в детском саду № 213, которая засчитана пенсионным органом в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
    С учетом пункта 4 указанного выше Положения данные периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Как усматривается из материалов дела, на момент обращения Мокраусовой Т.А. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию.
 
    Таким образом, исключение из педагогического стажа истицы периода обучения в Уфимском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев) является незаконным, поэтому подлежит включению в специальный трудовой стаж истицы.
 
    При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 ст.2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (ст.ст.27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463, действовавшим в спорный период работы истицы, был утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР". В указанном Списке, в подразделе "наименование учреждений", поименованы, в том числе, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).
 
    В судебном заседании установлено, что истица в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в детском саду-яслях № 20, который являлся детским дошкольным учреждением, работа в котором дает право на назначение пенсии по выслуге лет.
 
    Факт работы истицы в должности, дающей право на получение пенсии за выслугу лет, подтверждается материалами дела.
 
    В соответствии с записью в трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности воспитателя в детском саду-яслях № 20, находящемся на балансе УБР «Лениногорскбурнефть». Детский сад-ясли № УБР «Лениногорскбурнефть» открылся на основании решения исполкома Лениногорского городского Совета депутатов трудящихся ТАССР № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Дошкольные образовательные учреждения, находящиеся на балансе промышленных предприятий, являлись структурными подразделениями этих предприятий, следовательно, не являлись самостоятельными юридическими лицами.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, исключенный пенсионным органом, истец работала в должности воспитателя и осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей.
 
    Согласно Уставу от ДД.ММ.ГГГГ детский сад-ясли № УБР «Лениногорскбурнефть» являлся государственным учреждением, реализующим общеобразовательные программы дошкольного образования для детей от 1,5 до 7 лет.
 
    Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
 
    На основании изложенного суд считает необходимым включить в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы в должности воспитателя в детском саду-яслях № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Согласно справке МБДОУ № Мокраусова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № <адрес>» в должности воспитателя.
 
    Учитывая, что в совокупности специальный трудовой стаж истца на день обращения в пенсионный орган, ДД.ММ.ГГГГ, с соответствующим заявлением составляет 26 лет 04 месяцев 11 дней (с учетом периодов, отраженных в решении пенсионного органа) при необходимом 25 лет, отказ пенсионного органа в назначении истцу досрочной пенсии по старости является незаконным, истец имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения.
 
    Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, ст.ст.19, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Мокраусовой Т.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.
 
    Признать право Мокраусовой Т.А. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ включить в специальный стаж, дающий Мокраусовой Т.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: период обучения в Уфимском педагогическом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском саду-яслях № Лениногорского управления буровых работ.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РТ назначить Мокраусовой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в размере, предусмотренном законодательством.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением суда в Верховный Суд РТ через Лениногорский городской суд РТ.
 
    Судья Никишина В.О.
 
    копия верна:
 
    Судья
 
    Лениногорского горсуда РТ В.О.Никишина