Дата принятия: 29 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 августа 2014 г. с. Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
Председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.
при секретаре Гриценко А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варламовой Е. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы,
УСТАНОВИЛ:
Варламова Е.М. обратилась в суд с иском к ответчику о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости <номер изъят> от <дата изъята> частично незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, указав, что <дата изъята> она обратилась в УПФР России в Икрянинском районе Астраханской области с заявлением о назначении пенсии. При рассмотрении заявления, согласно протоколу <номер изъят> от <дата изъята> в ее специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, в связи с чем в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано. Период с <дата изъята> по <дата изъята> в должности старшей медицинской сестры реанимационно- анестезиологического отделения включен в специальный стаж в календарном исчислении.
Просит суд признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области от <дата изъята> <номер изъят> частично незаконным, обязать УПФР в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята> в льготном исчислении, из расчета один год три месяца за один год работы, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в календарном исчислении; из расчета один год за один год работы, период с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности старшей медицинской сестры реанимационно- анестезиологического отделения в льготном исчислении, из расчета один год три месяца за один год работы, обязать УПФР в Икрянинском районе Астраханской области назначить Варламовой Е Е.М. досрочную трудовую пенсию с <дата изъята>.
Истец и ее представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика Чурсова О.В.., в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от <дата изъята> года, утвержденных постановлением Правительства РФ <номер изъят> от <дата изъята> года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В связи с изложенным, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> не включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Период ее работы с 06 апреля по <дата изъята> в должности старшей медицинской сестры реанимационно-анестезиологического отделения в ГБУЗ «Икрянинская ЦРБ», согласно трудовой книжки, справки <номер изъят> от <дата изъята>, подтверждающей льготный характер работ и выписки из индивидуального лицевого счета в специальный стаж засчитан в специальный стаж в календарном исчислении, так как данный период не может быть засчитан как 1 год и 6 месяцев, так как в соответствии с перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие отделения реанимационно-анестезиологического. Варламова Е.М. работала в указанный период в должности старшей медсестры. Просила в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело Варламовой Е.М. приходит к следующему.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеназванного закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах независимо от возраста.
Постановлением Правительства РФ 29 октября 2002г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Протоколом комиссии по назначению, пересчету и выплате пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области <номер изъят> от <дата изъята> Варламовой Е.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, так как в вышеуказанный стаж не включены периоды ее работы: с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> в должности палатной медсестры кардиологического отделения, реанимационно-анестезиологического отделения, терапевтического отделения - периоды нахождения Варламово Е.М. на курсах повышения квалификации, так как в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от <дата изъята>г., утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Как было установлено в судебном заседании, истица <дата изъята> принята в Икрянинскую ЦРБ на должность палатной медсестры кардиологического отделения, с <дата изъята>г. была переведена старшей медсестрой реанимационно-анестезиологического отделения, а с <дата изъята>г. палатной медсестрой терапевтического отделения. В данной должности палатной медсестры она работает по настоящее время.
В период осуществления трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы и места работы.
Доводы ответчика о невозможности включения в подсчет специального стажа периодов нахождения Варламовой Е.М.. на курсах повышения квалификации суд находит несостоятельным по следующим основаниям.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002г.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полно рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами при условий уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ (ст.112 КЗоТ РСФСР» в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за нм сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается выписками из приказов по Икрянинской ЦРБ, свидетельством о повышении квалификации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что включению подлежат в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период с <дата изъята> по <дата изъята> в льготном исчислении, из расчета один год три месяца за один год работы ; периоды с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - в календарном исчислении, из расчета один год за один год работы.
Доводы представителя ответчика о невозможности зачета в льготном исчислении периода работы истца с <дата изъята> по <дата изъята> также не могут быть приняты судом как состоятельные по тем основаниям, что в соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие, работающие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений.
В судебном заседании было установлено, что в спорный период времени истица работала в лечебном учреждении, осуществляла лечебную деятельность по охранен здоровья населения в качестве старшей медсестры в должности старшей медсестры реанимационно-анестезиологического отделения Икрянинской ЦРБ, где работала на полную ставку, полный рабочий день, с полной нагрузкой.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности зачета в специальный стаж истицы, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода ее работы с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности старшей медицинской сестры реанимационно- анестезиологического отделения в льготном исчислении, из расчета один год три месяца за один год.
При включении спорных периодов в специальный стаж истицы у нее образуется необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной трудовой пенсии. Пенсия истице, обратившейся за назначением пенсии <дата изъята>, должна быть назначена с <дата изъята>.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в случае, и если иск удовлетворен частично, указанные расходы присуждаются ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца госпошлину в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст. 192- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Варламовой Е. М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан - УПФР в Икрянинском районе Астраханской области об отказе в назначении досрочной пенсии по старости частично незаконным и о возложении обязанности включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы удовлетворить.
Признать протокол <номер изъят> от <дата изъята>г. заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан-Управления Пенсионного фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области частично незаконным.
Обязать УПФР в Икрянинском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата изъята> по <дата изъята> в льготном исчислении, из расчета один год три месяца за один год работы, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята>, с <дата изъята> по <дата изъята> - в календарном исчислении, из расчета один год за один год работы, период с <дата изъята> по <дата изъята> - в должности старшей медицинской сестры реанимационно- анестизиологического отделения включить в льготном исчислении, из расчета один год три месяца за один год работы
Обязать УПФР в Икрянинском районе Астраханской области назначить Варламовой Е.М. досрочную трудовую пенсию с <дата изъята>.
Взыскать с УПФР в Икрянинском районе Астраханской области в пользу Варламовой Е.М. государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2014 года.
Судья Р.Р. Хамидуллаева
