Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 2- 1080/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Николаевск-на-Амуре 29 августа 2014года
Николаевский – на – Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего – судьи Квашина Н.Ф.,
с участием помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Елисеевой С.О.,
представителя ответчика – главы Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края Рязанцевой Г.А.,
при секретаре Сомовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаевского – на – Амуре городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании незаконным бездействие администрации Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края в части ненадлежащего содержания пожарного водоема по ул. Дарбиняна, 5 в с. Красное Николаевского района Хабаровского края и возложении обязанности на администрацию Красносельского сельского поселения произвести работы по устройству пожарного водоема по ул. Дарбиняна, 5 в с. Красное Николаевского района Хабаровского края,
УСТАНОВИЛ:
Николаевский-на-Амуре городской прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование своих требований ссылается на то, что Николаевской-на-Амуре городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства при организации загородного оздоровительного лагеря «Олимп». В ходе которой, выявлен факт бездействия органов местного самоуправления Красносельского сельского поселения выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, а именно в непринятии мер по ремонту и очистке пожарного водоема, расположенного возле загородного оздоровительного лагеря «Олимп». Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления являются одним из основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, кроме прочего, относится создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах. А также оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения и противопожарным инвентарем. Постановление Правительством РФ от 25.04.2012 № 390 утверждены Правила "О противопожарном режиме".Согласно п.55. Правил руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года. Пунктом 1 ст.68 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на территориях поселений должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения. В соответствии с п.9 4.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений относится к вопросам местного значения поселений. Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования. Согласно Уставу Красносельского сельского, утвержденного решением Совета депутатов Красносельского сельского поселения администрация поселения организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта. В нарушение вышеуказанных норм законодательства администрацией Красносельского сельского поселения не принимаются меры по надлежащему содержанию по устройству пожарного водоема по ул. Дарбиняна д. 5 с. Красное возле МКОУ СОШ с. Красное, что в случае возникновения пожара, может повлечь за собой большие площади выгорания, уничтожение имущества, травмирование и гибель людей, в том числе несовершеннолетних, отдыхающих в загородном оздоровительном лагере «Олимп».Цели государственной политики, основные направления и организационные основы обеспечения прав ребенка определены в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации". В законе также конкретизированы полномочия органов государственной власти различного уровня в этой сфере. Таким образом, бездействие администрации Красносельского сельского поселения нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение исполнение обязанностей в натуре. В силу ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке. Отсутствие на территории Красносельского сельского поселения исправного пожарного водоема в с. Красное по ул. Дарбиняна д. 5 возле МКОУ СОШ с. Красное нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Несоблюдение требований приведенного законодательства ведет к нарушению законных интересов и прав неопределенного круга граждан, а также прав несовершеннолетних на охрану жизни, здоровья. На основании изложенного, просил суд признать незаконным бездействие администрации Красносельского сельского поселения в части ненадлежащего содержания пожарного водоема по ул. Дарбиняна д. 5 с. Красное, Николаевского района, Хабаровского края и возложить обязанности на администрацию Красносельского сельского поселения проивести работы по устройству пожарного водоема по ул. Дарбиняна д. 5 с. Красное, Николаевского района, Хабаровского края.
В судебном заседании прокурор Елисеева С.О.исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, уточнив их, просила суд признать незаконным бездействие администрации Красносельского сельского поселения в части ненадлежащего содержания пожарного водоема по ул. Дарбиняна д. 5 с. Красное, Николаевского района, Хабаровского края и возложить обязанности на администрацию Красносельского сельского поселения произвести работы по устройству пожарного водоема по ул. Дарбиняна д. 5 с. Красное, Николаевского района, Хабаровского края в срок до 01.12.2014г..
В судебном заседании представитель ответчика глава Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края Рязанцева Г.А. исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора признала полностью.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, а также исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком в случае, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, судья выносит решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Поскольку, признание исковых требований ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.сит. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Николаевского-на-Амуре городского прокурора к администрации Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края в части ненадлежащего содержания пожарного водоема по ул. Дарбиняна, 5 в с. Красное Николаевского района Хабаровского края
Обязать администрацию Красносельского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края в срок до 01декабря 2014 года произвести работы по устройству пожарного водоема по ул. Дарбиняна д. 5 в с. Красное, Николаевского района, Хабаровского края.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-
Амуре городской суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Н.Ф. Квашин
