Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 2-3417/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29.08.2014 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
председательствующего Кириленко И.В.
при секретаре Власенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хазаровой ФИО8 к филиалу ФГБУ «ФКП Росреестр» по Краснодарскому краю о признании незаконным решения и обязании принятии решения об учете изменений объекта недвижимости, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата по<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № о приостановлении в осуществлении кадастрового учета земельного участка общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, из земель ООО «<данные изъяты>», кадастровый номер №, об изменении вида разрешенного использования земельного участка - с «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>» - неправомерным и обязании филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по<адрес> принять соответствующее решение об учете изменения объекта недвижимости, а именно об изменении вида разрешенного использования земельного участка - с «<данные изъяты>» на «<данные изъяты>», кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, из земель ООО «<данные изъяты>
Данные обстоятельства обосновывает тем, что она является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - «для ведения крестьянского хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, из земель ООО «<данные изъяты>», кадастровый номер № на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии №. Являясь собственником данного земельного участка она решила изменить вид разрешенного использования земельного участка с «ведения крестьянского хозяйства» на - «для индивидуального жилищного строительства». Для этого она в МУ «<данные изъяты>» <адрес> получила информационную справку от ДД.ММ.ГГГГ. № о том, что участок входит в зону низкоплотной малоэтажной жилой застройки и следовательно относится к основному виду разрешенного использования земельного участка.
Собственник земельного участка сам вправе выбирать вид разрешенного использования без дополнительных процедур согласования. Правообладатель имеет право изменять вид разрешенного использования земельного участка без получения дополнительных согласований на основании ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.
Заявительница обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по<адрес> с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН в части изменения вида разрешенного использования земельного участка. Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, из земель ООО «<данные изъяты>», кадастровый номер №.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО5 уточнил требования, изложенные в заявлении, согласно которого отказался от требований п. 1 заявления о признании незаконным решения филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по<адрес>, и просил суд только обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по<адрес> принять соответствующее решение по заявлению гр. ФИО1
Представитель филиал ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестр» по<адрес> просила отказать в удовлетворении заявления по основаниям изложенным в решении о приостановлении учета изменений.
Суд, выслушав доводы представителя заявителя, доводы представителя заинтересованного лица филиала ФГБУ «Федеральная Кадастровая палата Росреестра» по<адрес>, исследовав письменные материалы дела, находит уточненные требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Собственник земельного участка сам вправе выбирать вид разрешенного использования без дополнительных процедур согласования. Правообладатель имеет право изменять вид разрешенного использования земельного участка без получения дополнительных согласований на основании ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования в орган кадастрового учета необходимо предоставить соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка. Заявителем предоставлена необходимая информационная справка от 18.06.2014г. № о том, что участок входит в зону низкоплотной малоэтажной жилой застройки и следовательно относится к основному виду разрешенного использования земельного участка, декларация об объекте недвижимого имущества и правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на сам земельный участок.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ - земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены три вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.
Согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков их правообладателями, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФзащита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке путем признания права.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ- гражданин, вправе оспорить в суде решение должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Заявителю принадлежит на праве собственности вышеуказанный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - «для ведения крестьянского хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, из земель ООО «<данные изъяты>», кадастровый номер № на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серии №
Заявитель как собственник вышеуказанного земельного участка решил изменить вид разрешенного использования с «для ведения крестьянского хозяйства» на «индивидуальное жилищное строительство».
Являясь собственником данного земельного участка, заявитель в соответствии со ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 ГсК РФ имеют право на изменение вида разрешенного использования земельного участка с одного вида на другой вид разрешенного использования.
Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ - заявление подается в суд по подсудности, установленной статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.
Согласно ст. 255 ГПК РФ - к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых - нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Учитывая в совокупности все вышеизложенные обстоятельства можно сделать вывод, что решение филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № о приостановлении в осуществлении кадастрового учета земельного участка общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, из земель ООО «<данные изъяты>», кадастровый номер №, об изменении вида разрешенного использования земельного участка - с «для ведения крестьянского хозяйства» на «индивидуальное жилищное строительство» - неправомерным, противоречащем действующему законодательству.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 с учетом уточненных требований - удовлетворить.
Обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по<адрес> принять соответствующее решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, из земель ООО «<данные изъяты>» - с «для ведения крестьянского хозяйства» на «индивидуальное жилищное строительство».
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в<адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья ФИО9
