Решение от 29 августа 2014 года

Дело № 12-138/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    29 августа 2014 года г.Брянск, ул.Профсоюзов, д.9
 
    Судья Володарского районного суда г.Брянска Фещукова Валентина Васильевны,
 
    с участием государственного инспектора Володарского района г.Брянска по пожарному надзору Б.., представителей ООО «Домоуправление ЖСК « М., рассмотрев жалобу Б. на постановление мирового судьи судебного участка №.... Володарского района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП в отношении директора ООО «Домоуправление ЖСК» М.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №.... Володарского района г.Брянска прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП в отношении директора ООО «Домоуправление ЖСК» М., на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об АП – за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Государственный инспектор Володарского района г.Брянска по пожарному надзору Б. обратился в Володарский районный суд г.Брянска с жалобой на данное постановление, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Домоуправление ЖСК», в ходе которой было установлено, что директор М. являясь ответственной за пожарную безопасность, предписание №.... от ДД.ММ.ГГГГ в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок не исполнила.. При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт неисполнения предписания должностным лицом, так как в акте проверки в графе подтверждающей факты невыполнения предписания указано, что нарушений не явлено. В судебном заседании им было заявлено, что данная запись сделана ошибочно, суд не принял в во внимание его пояснения.
 
    В судебном заседании государственный инспектор Володарского района г.Брянска по пожарному надзору Б. поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ и назначить в отношении директора ООО «Домоуправление ЖСК» М. и назначить наказание в соответствие с действующим законодательством по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об АП.
 
    Директор ООО «Домоуправление ЖСК» М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало.
 
    В соответствии с частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие директора ООО «Домоуправление ЖСК» М.
 
    Защитник директора ООО «Домоуправление ЖСК» М. - П. в судебном заседании, просил постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях М., поскольку согласно акту проверки №.... от ДД.ММ.ГГГГ, нарушений в ходе проверки выполнения предписания №.... от ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом не выявлено.
 
    Исследовав материалы административного дела и представленные доказательства, судья находит доводы, указанные в жалобе, несостоятельными.
 
        В судебном заседании установлено, что согласно протоколу об административном правонарушении №.... от ДД.ММ.ГГГГ, начальника отделения ОНД по Володарскому району г. Брянска - Государственный инспектор Володарского района г. Брянска по пожарному надзору Б. директор ООО «Домоуправление ЖСК» М., являясь ответственной за пожарную безопасность, не выполнила предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №.... от ДД.ММ.ГГГГ, в срок, указанный в предписании до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Должностным лицом, составившим протокол, действия директора ООО «Домоуправление ЖСК» М. были квалифицированы по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    В постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья прекратил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Домоуправление ЖСК» М. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с
отсутствием в действиях директора ООО «Домоуправление ЖСК» М. состава административного правонарушения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ОНД по Володарскому району г. Брянска в отношении директора ООО «Домоуправление ЖСК» М. вынесено предписание №.... по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, согласно которому должностному лицу предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить неисправности системы противодымной защиты жилых 12-этажных зданий по <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ОНД по Володарскому району г. Брянска ГУ МЧС России по Брянской области проведена внеплановая выездная проверка многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес>, обслуживаемых ООО «Домоуправление ЖСК», в ходе которой проверялось выполнение требований предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №.... от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно акту проверки №.... от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной отделом надзорной деятельности по Володарскому району г. Брянску, нарушений несоблюдения требований предписания со стороны директора ООО «Домоуправление ЖСК» М. выявлено не было.
 
    В силу ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей, на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    В соответствии с частями 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ, бремя доказывания наличия законного основания для привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности лежит на органе, возбудившем дело об административном правонарушении.
 
    Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что предписание №.... от ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Домоуправление ЖСК» М. исполнено, и в ее действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
 
    Оценивая все собранные и исследованные по делу доказательства, судья полагает, что постановление мирового судьи судебного участка №.... Володарского района г.Брянска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Домоуправление ЖСК» М. мотивированным и обоснованным.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об АП, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Домоуправление ЖСК» М.
М. оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору Б. - без удовлетворения.
 
    Решение вступает в законную силу немедленно.
 
 
    Председательствующий судья:     Фещукова В.В.