Дата принятия: 29 августа 2014г.
Дело № 2-374/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 августа 2014г. с.Карагай
Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Филимоновой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело про иску Дурегина Н.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в Карагайском районе о признании решения незаконным, о включении в специальный стаж периодов работы, о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Истец обратился к ответчику с иском о признании решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным; о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов: службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ.; назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования мотивировал следующим образом.
Истец работает в МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа № 1» с ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя технологии.
ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа.
С решением Комиссии не согласен по тем основаниям, что в период его службы в армии действующее законодательство засчитывало службу в Вооруженных Силах в стаж работы по специальности.
Нахождение в учебных отпусках также полежит зачету в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд.
В судебном заседании истец на требованиях настаивал.
Ответчик прислал отзыв на иск, в котором с ним не согласился по тем основаниям, что специальный стаж истца на 18.04.2014г. (день подачи заявления) составил 22 года 8 месяцев 18 дней.
Оспариваемые периоды не вошли в специальный стаж, поскольку действующим законодательством не предусматривается включение их в специальный стаж.
Просил рассмотреть дело без участия их представителя.
Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1статьи 7 Федерального Закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подп.19.п.1 ст.27 указанного ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Положения части 2 ст.6, части 4 ст. 15, части 1 ст.17,ст.18, ст. 19 и части 1 ст.55 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Как следует из материалов дела, истец 18.04.2014г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 31 от 29.05.2014г. в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа 25 лет. Специальный стаж истца составил 22 года 8 месяцев 18 дней.
В специальный стаж не были включены оспариваемые периоды:
ДД.ММ.ГГГГ.) – служба в армии;
с ДД.ММ.ГГГГ. – учебные отпуска.
В соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается учителям в стаж работы по специальности (п.1 подп. «г»).
Истец с проходил службу в Вооруженных Силах СССР в период с ДД.ММ.ГГГГ. (2г.2м.7д.)
В указанный период действовало приведенное выше Положение, следовательно, время службы истца в армии подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии со ст.173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Из толкования данной нормы следует, что в указанный период работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Как следует из материалов дела, истец обучался в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении – Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российский государственный профессионально-педагогический университет». Данный факт подтверждается дипломом, регистрационный номер 34947, 29.04.2011г., в котором указано, что истцу присуждена квалификация «педагог профессионального обучения».
В оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ – истец находился в учебные отпусках, которые ему предоставлялись на основании приказов администрации МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №1», где он работает учителем технологии.
За время нахождения в учебных отпусках, истцу оплачивалась заработная плата, следовательно, производились отчисления в Пенсионный Фонд РФ, что подтверждается справкой МБОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №1» от 04.08.2014г., а также приказами № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. по МОУ «Карагайская средняя общеобразовательная школа №1».
Как следует из указанных приказов Дурегину Н.А., учителю технологии предоставлялся дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации В ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет».
Нахождение в учебных отпусках являлось обязательным условием для выполнения истцом работы в должности учителя технологии. Благодаря этой учебе истец постоянно повышал свою квалификацию.
Следовательно, время нахождения истца в учебных отпусках подлежит включению в специальный стаж.
Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ. специальный педагогический стаж истца составлял: 25 лет 3 месяца 4 дня (22г.8м.18д. + 2г.2м.7д. + 4м.9д.), следовательно, он имел право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Согласно п.1ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.
Истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ, поэтому с этого дня она должна быть назначена.
Таким образом, исковые требования Дурегина Н.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Карагайском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГг. незаконным.
Включить Дурегину Н.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ.; нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ.
Назначить Дурегину Н.А. с ДД.ММ.ГГГГг. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский райсуд в течение месяца.
С У Д Ь Я /Л.В.Подюкова/
